摘要：本文在对近几年林业生产要素配置效率相关研究文献进行梳理的基础上，试图研究林业生产要素配置效率的研究发展脉络，并从生产要素配置效率的内涵及方法、林业生产要素配置效率的测算研究、林业生产低效配置的原因、提升林业生产要素配置效率的解决路径等方面的研究进行评述，并提出进一步研究展望。
关键词：林业生产；要素配置效率；展望
我国是林业大国，在中国政府对农业经济、农民造林等问题高度重视的情况下，我国林业得到了快速的发展，并取得了良好的成绩，已经成为了支撑我国国民经济的重要支柱之一。现阶段，我国林业在发展过程中正不断推进集体林权制度改革，可以有效促进林业发展，提升农村劳动力与生产力，提高社会经济效益，为我国农业发展提供良好的保障。
一、关于林业生产要素配置效率的研究综述
生产资源的有效配置状态主要指在特定经经济环境与技术水平下，提升林业资源的使用率，减少林业资源损耗的现象发生，通过最小化和产出最大化资源，并将其进行有效配置。
（一）林业生产要素配置效率测算研究
田杰,姚顺波在2013年《中国林业生产的技术效率测算与分析》指出，主要以DEA、SFA方法进为基础进行林业生产要素配置效率研究。在实际研究时，有一些工作人员通过数据包的使用分析，对25个伐木工人的工作质量与效率进行分析，并将所得出来的数据信息进行有效的整合，提出一项改进工作效率的有效途径。除此之外，田杰、姚顺波指出，在对林生产生要素配置效率研究过程中，对人工林业生产效率进行了分析，之后再通过专业设备的应用来分析林业资源生产投要素，分析林业资源生产配置运行率，之后再根据所得出来的运行结果林业在未来效率领域的研究发展提供扩展性视角，为林业发展提供了良好的保障。
（二）影响林业生产要素低效配置原因的研究
1.制度层面原因
曹兰芳在2015年的《林改配套政策对农户林业生产行为影响的定量分析》指出，制度层面原因主要指我国林业在发展过程中现有的林业政策体系不能满足林业发展的需求，导致一些商品林业在发展、生产时，林业资源要素配置率较低，这对我国林业的发展来说造成了很大的影响。优于林业政策体系的不足，没有对我国森林限额采伐率进行控制，导致林地的使用费用与现代林业经营环境存在很大的差距，严重制止了林业生产要素配置效率的提升。石文平在《基于林业政策的商品林经营投资收益与投资风险研究》指出了我国现有林业政策及不同因素对商品林投资收益造成的影响，并通过直观的形式将我国林业在发展过程中存在的风险问题进行了全方面的研究，之后得出我国现有的政策条件不能满足林业发展的需求，也不能起到任何的激励作用[1]。
2.非制度层面原因
林业资源生产要素低效率配置的主要原因指，我国林业部门在发展过程中，制约商品林业生产要素配置效率提升的主要原因是指林业生产周期较长、前期投入资金较大、资金回收慢。再加上，我国专业研究人员田杰、姚顺波在《中国林业生产的技术效率测算与分析》对南集体林区林农资金投入行为分析时，主要通过数据调查的形式来掌握各个地区农业发展现状，并将所得出来的数据信息进行全方面分析，得出我国林农在发展时，林地经营资金的投入量不能满足林地种植的需求，林木的产量与质量也提升不上去，严重的话还会影响林农的积极性，对我国林业发展来说造成了很大的影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆如果林农的经济收入较低、综合素质水平与专业知识技能较低，那么就会导致林农在林业种植期间并没有意识到集体林权改革机制的重要性，并没有主动配置林地资源生产要素。
二、林业生产要素配置效率在未来研究方向
（一）提升林业生产要素配置效率路径的研究
邓妮娜在2013所发表中的《基于数据包络分析方法的林业生产经营效率评价研究》指出林业生产有着一定的特殊性，林木在自然生长过程中，周期较长，林业生产劳动时间可以通过直观的形式将林业朝着规模化的方向发展下去，为林业的健康、可持续发展提供良好的保障。马克思《资本论》曾写道：在造林过程中，应该提高对造林工作的重视，并严格遵国家指定标准开展各项工作任务，将造林工作作为一种直正规的经济。如果造林面积过小，那么林农就不能合理的采伐森林，难以利用副产品。要想从根本上解决这一问题，实现正规化发展，那么我国林业部门就应该加强与林农的沟通、交流，向林农推广集体林权改革制度的重要性，让林农自愿与当地林业部门合作，并结合自身发展现状制定出一项科学、合理的发展方案，解决林农林地小规模经营现状。另外，当地林业部门还应该定期与林农进行合作，开展市场交易，加快林地流转平台建设进程并以此来促进林地经营权流转，扩大林业经营规模。
（二）林业生产要素配制效率展望
曹兰芳在2014年所发表的《集体林权制度改革后农户林业生产行为及影响因素研究》指出国内外林业工作人员在对其研究过程中已经取得了良好的成绩，并积累了很多有价值的文献，这些文献的出现对于国国内外林业的发展来说都起到了非常重要的作用，主要呈现出以下几点规律：（1）通过对林业生产要素配置效率宏观层面的研究，得出，林业的集体林改目标就是惠及林农，让林农掌握先进的种植技术、手段，并结合当地林业发展现状制定出一项适合的经营发展方案，提高林农自身的经济效益；（2）在对林业生产要素配置效率研究时，主要以DEA、SFA方法进行研究，可以将制度层与非制度层中影响林农造林积极性的主要原因进行分析，并为其制定有效的解决对策。
林业生产有着自然生长的属性，其在发展过程中常常会受到自然因素作用的影响。我国专业研究人员通过以下几点对林业生产要素配置效率在未来的发展方向进行了简单的研究，主要体现在以下几点：首先，国内外与林业资源生产有关的文献都以农业生产为基础开展各项生产工作任务。但是林业与农业相比，二者之间存在着很大的差距。因此在对二者分析过程中，可以根据各个地区林业发展现状制定出一项科学、合理的林业资源生产方案，提升林业生产质量与效率；其次，合理应用DEA、SFA测算方法对林业资源生产装置效率匹配问题进行合理分析，对于耕地经营不同的地区来说，当地林业管理部门应该加强对林业人才的培养，为当地引进大量的年轻专业人才，为林业部门增添新鲜血液，创新现有的工作理念，之后再使用遥感技术对各个地区林业地区的发展现状进行检测，找出其在发展时存在的不足，并及时为其制定有效的解决对策。最后，我国林业部门在发展过程中，应该建立一项完整的现代林业生产要素配置效率综合评价体系，将各个地区林业在发展过程中的生态效益、经济效益、社会效益等体现出来。
总结
综上所述，通过对林业生产要素配置效率及展望的研究，可以有效的提升林业资源的使用率，促进林业发展。本文在此基础上通过对DEA、SFA方法的应用可以有效的研究出影响林业生产要素低效配置的主要原因，并为其制定有效的解决对策，实现农林正规化发展。因此，通过对林业生产要素配置效率的研究，可以有效的为我国林业发展提供良好的保障。
参考文献
[1]石文平.基于林业政策的商品林经营投资收益与投资风险研究[J]．林业科学，2015(12):120－125．
[2]田杰,姚顺波.林业生产要素配置效率研究综述及展望[J].林业经济问题,2013,(04):379-384.
论文作者:廖婉瑜
论文发表刊物:《基层建设》2017年第21期
论文发表时间:2017/10/31
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