摘要：城市规划主要是指在一定时间内根据城市经济发展状况，合理规划利用城市土地，提高土地利用价值、优化城市空间的基本设施建设，丰富城市的功能，其主要目的是对老化城市进行重新规划或者扩大城市面积，通过对城市规划设计，使得城市进步发展，满足城市功能需求。本文对市政工程规划在城市规划体系中的地位和作用进行了简要的分析，以期为相关工作提供一定的借鉴作用。
关键词：市政工程；城市规划；设计原则；地位与作用
1市政工程规划在城市规划体系中的地位分析
市政工程规划在整个城市建设中处于重要地位，对城市的建设和发展起着重要作用。市政工程规划是城市规划体系的重要组成部分，是进行市政施工建设的蓝图。其具有经济性、系统性、综合性以及可实施性等特点。市政工程规划是为城市建设服务的，因此其最重要的特性就是可实施性。此外，市政工程规划会对城市建设的各项指标进行方案假设、方案分析、方案评估，其通常采用的方法是层次分析法、定量分析法、定性分析法以及德尔菲法等其他的决策方法。市政工程规划能够将各种城市建设方案进行整合、优化，最终选择经济型最强的方案进行建设施工，因此其具有经济性特征。此外，通过合理、科学的市政工程规划，能够促进城市安全指数的提升，打造适宜居住的城市环境。在城市规划体系中，强化对市政工程规划的分析和研究，能够有效推进城市化进程，促进城市的可持续性发展。
2城市规划设计中的原则
2.1城市规划设计之社会原则
（1）注重无障碍环境的设计。城市化进程加快，中国的老龄化程度也在不断加深，在设计适合健康人、年轻人的生存环境时要考虑到弱势群体的出行生活，在城市规划设计中体现人道主义精神，为弱势群体设立无障碍通道，彰显社会文明。（2）在城市规划设计中充分考虑人与社会环境和谐相处。城市中最常见的休息娱乐场所就是公园，在城市规划中，合理安排公园用地，丰富城市功能，优化人们的生活环境，净化城区空气。
2.2城市规划设计之经济原则
（1）合理规划城市用地，尽量做到不占农田。城市规划设计，必定涉及到扩大城区，规划城市用地，在城市规划设计中要做到精打细算，不占用或少占用农田。中国城市化进程加快，农村人口急剧减少，但“民以食为天”这句老话告诉我们耕地是人们生活的根本，要合理利用土地资源，保护耕地也是保护我们自己未来的生存空间。（2）根据城市自身经济实力制定合理的规划发展方案。
2.3城市规划设计之安全原则
（1）城市交通网络规划、人民防空建设。城市交通网络布局是城市规划设计的重要组成部分，在城市规划设计中要充分优化交通网络的布局，使其能够最大程度上为经济发展做出贡献；其次是人民防空设施的建设，21世纪的世界并不是真的太平，提前做好战争准备，建设防空设施，危机时保证市民人身安全。
（2）城市抗地震、防洪建设。城市在规划设计过程中要充分考虑可能发生自然灾害的情况，防患未然做好抗地震及城市排水设施建设。
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3城市规划与管理
城市是一定区域内的政治、经济以及文化的中心，而城市规划主要研究的是如何对城市进行科学的统筹规划和合理的规划布局，进而充分协调好城市各类资源，进而提升城市的经济、社会以及环境效益，最后实现科学规划城市的未来发展的目的。其中，城市规划设计作为城市管理的重要组成部分，同时也是城市建设和管理的重要依据，不仅体现了我国城市规划学科发展的历程，要做好规划和设计的结合，同时也反映了我国城市规划工作的特点和实际。
3.1智慧城市规划
城市规划实施智慧化主要是指运用新一代信息技术等对现场勘探、方案设计、方案审批、规划实施、规划结果进行动态监测、分析、评估和反馈，进而实现对规划实施的动态监控和及时修正，这就为城市规划、决策乃至实施和管理提供了新的思维方式和技术方法。应用智慧城市规划手段，可以改变传统规划过程中依靠专家经验和个人判断的现状，采取智慧化方法进行“一张图”的信息集成，并协调各个部门解决城乡规划中的城镇空间发展动态监控、资源管理和高效利用、城市防灾减灾和应急规划、城市基础设施规划与建设、城市交通规划与管理、智慧经济发展、智慧社区建设、历史文化保护、绿色建筑和园林绿化等关键问题。“智慧规划”综合应用大数据、云计算、物联网和地理信息等现代信息技术，借助系统化、智能化和结构化的技术与手段，整合海量和多元数据，通过大数据的分析挖掘，面向公众的多元参与以及多种方案的模拟比选，在城市规划的编制、审批、实施、评价和监督等各个环节中落实智慧城市理念，最终制定科学合理的城市规划方案，实时、高效评估规划方案的实施，乃至城市的运营过程，全面提高规划管理水平。
3.2生态城市规划
在建设和规划城市产业链时，必须树立以节约资源，提高环境保护力度为主要原则的绿色低碳产业链建设系统，严禁产业链中出现高能耗、低产值产业和企业，促进传统产业向高效、绿色产业形式转型，严控已有高能耗企业的发展规模。对于以绿色低碳为主的产业链内企业，应大力支持，为高效、优质企业针对性配套以科学研发、休闲旅游、商务服务及文化创意等产业深度融合发展的策略服务，最大程度提高城市空间利用率，保证单位利用空间的经济产值保持高位运行。
3.3合理的规划设计实施
（1）合理的确定规划目标和规模。我国的国情是人口众多、资源相对缺乏，经济的增长方式比较粗放，科学技术的含量不高，在市场经济条件下有效调控和管理城市的经验不足。因此，把握好城市建设的节奏，科学合理的城市规划，合理确定城市人口、面积的主要指标，避免盲目扩大城市规模，减少土地资源的随意占用，防止任何临界调整行政区划。
（2）合理的规划布局和利益分配。城市规划是一门需要理论与实际紧密结合的科学，通过合理的城市规划手段，综合分析、统筹安排、分清轻重缓急，进行合理的城市建设布局，进而实现城市经济效益、社会效益和环境效益等综合效益的共同提升。在规划和设计，也要加强历史文化景区保护、维修保护、环境保护和公共利益；完善防灾减灾体系，提高公众的安全措施，提高应对突发事件的能力，使城市建设能够可持续发展。
4结束语
城市作为现代人主要生活和发展的地方，对城市规划设计工作也越来越重视。在城市规划设计中要遵循5大原则：立足于城市长远发展，在扩大城市规模的同时注重城市文化的建设；保护城市生态环境；优化城市功能区的分布；在设计中要充分体现历史文化和地方特色文化，增强城市文化底蕴；运用专业知识规划城市建设，对于城市规划设计中存在的主要问题要及时采取正确的措施进行解决，实现城市可持续发展的目标。
参考文献
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论文作者:孙海峰
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第23期
论文发表时间:2018/1/17
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