关键词：电网基建施工；安全管理；薄弱环节及控制措施
引言
电力建设过程中，防止安全事故的发生是首要保证，需要多方面积极配合与努力，包括建立健全电力施工安全管理体系、加强日常检查、及时发现潜在危险、排查治理安全隐患以及制定应急突发预案等。只有保证人员、设备以及管理等方面责任到人，体系完善，才能保证电力施工过程安全、有序进行。
1 影响电力工程建设安全的因素
1.1 作业环境
电力工程与其他施工项目不同，施工作业环境大多位于露天高处，且在整个项目建设中，大多数自然条件较差。同时，由于不同地区气候不同、地形不同以及地势高低不同等，在电力工程建设过程中往往会遇到许多不可抗力因素，如雨雪、洪水和泥石流等。
1.2 施工机具及设备
机械设备和工具是进行工程建设必不可少的元素。如果机械设备和工具存在缺陷或者缺乏维修，都会引发事故。同时，电力工程建设中有些设备存在老旧问题，在建设过程中易造成安全隐患。
1.3 技术因素
施工开展阶段，所用技术是否合乎规范，对施工安全性具有重要影响。不合理的施工作业很有可能导致巨大的安全事故。
2 电力工程施工安全管理的特点
一般情况下，电力工程施工时间较长，工程量较大，企业需要耗费的资金较大，各项细节问题必须得到人们的重视。电力工程施工中，任何一个环节的披露都将给施工带来阻碍，甚至产生安全隐患与施工风险。不仅如此，电力工程施工对施工人员提出了较高的专业性需求，施工时需要涉及大量人员与设备，交叉用电现象比较普遍。基于以上情况，电力工程一旦发生安全事故，将给企业和居民带来严重影响，要求施工企业和有关部门必须加强对工程施工安全管理的重视。
3 电力安全生产管理中存在的问题
3.1 电力生产安全管理缺乏严谨性，管理工作不够严格
当前，很多电力企业的管理部门仍然无法承担起电力生产安全管理工作的重责。一方面，单位部门没有做到良好的电力安全生产教育，同时对电力安全事故的处理也不够严格，导致管理工作缺乏严谨性;另一方面，内部电力管理部门之间没有形成互相制约的机制，容易导致工作上的疏忽职守。通常对于一些电力生产上的小事故，企业内部有关部门很难发掘，并且也会置之不理。
3.2 安全责任无法得到落实
为了实现电力建设工程施工现场的安全性，电力企业需要明确各个人员的安全职责，但很多施工现场存在安全责任无法得到有效落实等问题。例如，电力建设审批主要负责项目审批，缺乏对安全管理工程的重视。并且，电力监督部门在实际施工过程中，无法履行自身的岗位职责，使得安全责任制度成为一种形式。除此之外，电力建设管理人员是施工现场安全性的关键，但很多人员只负责投标项目等工作，忽略了电力建设施工现场的安全管理。
3.3 电力生产安全管理制度缺乏全面性，管理工作不够完善
在实际电力生产安全管理工作中，如果企业内部没有完善的管理制度，那么将无法对电力生产全过程进行实时的监管。同时，管理制度缺乏全面性，也无法对整个工作流程进行有效的管理，极易遗漏潜在的管理问题，进而为电力生产埋下严重的安全隐患。从当前电力生产安全管理实际工作来看，虽然有些企业具备较为先进的管理制度，但是落实起来却缺乏全面性，很多管理工作较为形式化，这也是电力生产安全管理工作不够完善的表现。
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4 发展配电网电力工程的必要性
在进行网络安全传输的具体过程中，配电已经变得越来越重要。能源供应项目需要其他能源设施，如电网等。其中，配电网络具有多种类型的电力装置，其通常根据不同的配电情况进行划分。因为有许多类型的分发网络，所以安装这些分发网络必须采用不同的方法。有必要改进和发展能源工程技术以及如何建造电网以满足相关的使用需求，必须对不足和疏漏加以改进，使得电网能够有效的运行，国家应该更加关注电网的电气工程，优化电网，开发技术，以改善电网本身存在的相关问题。
5 电力工程施工安全管理手段
5.1 使用电压检测设备和隔离设备进行故障排除
具有电压和隔离检测设备的故障检测可以快速识别故障并提高故障处理的速度。无论原因如何，单相接地故障都由电压检测设备和10kV电缆绝缘层发出相关的信息。维修人员以特殊方式选择线路，以解决单相接地故障电路的问题。如果配电网电路出现接地故障，您必须立即关闭设备，并由负责故障排除和安全调查的人员进行防止发生事故。
5.2 对施工人员进行安全教育
电力工程安全管理工作中，企业应培养施工人员的安全意识，加强安全教育。施工人员是项目运行的主体，人员的安全意识将直接影响工程施工效果。企业为施工人员展开教育培训时，其内容必须与工程实际相结合，创新培训方式，明确该工程内可能存在的安全隐患，通过对隐患带来的后果预测，使施工人员意识到问题的严重性。培训中，施工人员需巩固理论知识基础，将以往的工作经验转化为优势，最大程度上提升工程施工的稳定性与安全性。
安全教育的主要内容如下：①电力工程施工现场规章制度与遵章守纪教育。应包含电力工程施工特点与基础安全知识、安全生产制度与注意事项、不同工种的安全技术操作规程、高空作业电气安全基础知识、防火防毒等紧急情况防患自救。②本工种岗位安全操作与班组安全制度。该项内容应包含该班组作业特点与操作规程、班组安全活动制度与纪律、岗位易发生事故的影响因素与防患措施、岗位作业环境与设备使用须知。
5.3 加强施工安全工程管理措施
施工安全也是电气工程工作中必不可少的任务。只有在每个施工环节的安全管理完成后，才能保证电气工程的施工顺序。相关的施工人员需要根据传输环境和后续施工计划有效的管理电路。具体的建设过程中，施工必须严格按照计划的要求，尽可能地减少相关的安全问题。由于塔底通常埋藏较差，因此需要特别注意加固并确保安全施工。变压器经常会出现类似线圈故障等问题，因此，在安装变压器时，需要多次清洁变压器减少其中存在的安全问题。建设配电网时，要考虑全面，严格遵守相关的规章制度，必须使得建设工程满足相关规定，为电网安全运行提供可靠地保证。
5.4 安全管理体系建设
建立安全管理体系并将其切实实施到施工过程中，设立相应的安全质量标准，使工程质量在工程建设要求中得到保障。制定严格的安全管理制度，明确各人员在各施工阶段负责的安全事宜、承担的安全责任；建立责任追查制度，责任到人；搭建完整的安全管理体系，提升施工管理水平。另外，在施工过程中设定适当的奖惩体制，有助于提高人员的积极性。
结束语
电力安全生产管理工作想要安全有序的开展，就必须强化安全生产管理的意识，提高安全管理制度的实效性和全面性，才能有效保障电力生产的安全，进而为我国社会经济的发展提供必要的电力支撑。
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论文作者:任毅
论文发表刊物:《中国电业》2019年17期
论文发表时间:2019/12/11
标签：电力论文; 安全管理论文; 电网论文; 工程施工论文; 过程中论文; 管理工作论文; 作业论文; 《中国电业》2019年17期论文;