摘要：机电设备安装工程的造价虽占总造价的比例不高，但安装工程的系统多，主要 有设备、给排水、消防喷淋、照明动力、通风空调、计算机网络、弱电工程等，技术含量高，涉及的管理部门多，安装造价往往很难控制。因此，做好安装工程的造价控制是整个工程 项目的关键所在。
关键词：机电设备安装；造价控制；措施
一、机电安装工程的造价构成及特点
建筑项目工程造价由设备费、建筑安装费以及其他管理 费构成，其中建筑安装费是建设工程造价非常重要的组成部 分，如何加强建筑安装工程投资管理，把建设资金控制好，最大限度地创造出投资效益是投资管理者孜孜以求的目标。安装工程有以下几方面的特点：
1、材料品种多、规格多、品牌多。如给排水工程中的阀 门有闸阀、截止阀、蝶阀等等，以上阀门在使用功能上区别 不大，在一些非工业工程中，三种阀门任选一种都可使用，即使同一种品种的阀门，又可分螺纹连接、法兰连接，从其 材质上又可分为马铁铜芯、全铜等，法兰又可分为单闸板式、双闸板式阀门等，它们的价格相差较大，即使同一规格、同一型号的产品，其产地、厂家不同，价格差异也很大。
2、新材料、新工艺、新施工方法层出不穷。近几年来，不少新产品、新材料逐步取代了过去的一些传统产品，如给 排水工程中，传统的镀锌钢管已逐步被塑料给水管、铝塑复 合管、铜塑复合管、铜管等新型材料所取代。
3、现有安装定额落后于建筑领域的发展速度。施工机械 水平的提高，设计验收规范更趋合理化、国际化，新材料、新工艺的不断推广应用，已使目前的定额水平与实际情况相差甚远。
4、安装过程中不可预测性因素多。为了美观，安装工程 多采用暗装、暗敷。往往设计要求与实际工程施工有所偏差。因此，在施工过程中通常会合理的进行变更设计，以适合矿 井生产的需要。
二、影响机电设备安装工程造价控制的因素分析
根据建筑机电设备安装工程的特点，其工程造价控制大致可分为以下阶段：
1、按工程建设的进程，影响造价最大的工程设计。影响造价的各种可能因素中，其中初步设计阶段占 75%~95%，技术设计阶段占35% ~75%，施工图设计占5%~35%。如果设计不合理，设备和材料选用不合理，则直接影响工程 造价的控制。当前，各设计单位相同专业设计人员素质参差不齐，加之管理及用人制度的诸多矛盾的影响，针对每一个工程项目，在设计人员安排上不可能择优组合，这不仅影响建设工程的质量、造价、工期，而且影响设计单位的 声誉和业主的收益。
2、施工单位的技术水平和素质不高
个别施工企业尽量以最少的投入来获取不 合法的最大收入，内部质量技术及造价管理部 门的设置不健全或设置健全但无具体的落实和监督措施。这种施工单位不是本着提高服务质量、为建设单位节约的原则，强化管理、内部挖潜、减少浪费、降低成本，而采用以下方法获利：
1）在订立合同时，采用各种办法使合同条款欠缺细致的规范，给施工单位预先留下许多 漏洞，导致工程造价严重突破工程预算。特别是在包干工程项目中，导致包干项目包不死，最终成为按实结算工程。
2）在工程预算、分阶段结算或工程竣工结算时，施工单位往往站在自身角度，故意曲解定 额工程量计算规则及定额子目的套价，对定额中的活口，更是加以充分利用。3）取费标准不按“安装工程类别划分标准”和施工企业资质等级套，低类高套，增加安装工程造价。
4）安装工程未计价材料的价格，目前完全是实行市场价。在进入计价表之前，必须经建设 单位的价格认定。在工程实施过程中，施工单位 大量采用高价低质的材料，这不仅是使安装造 价增加的问题，而且涉及到存在施工质量隐患问题。
5）重复报量和超进度报量。同样的工作内 容，改头换面或稍加修饰，重复多次向建设单位报量，目的是使划拔给施工单位的工程款超过实际完成的工程造价，施工单位尽量提前收取 工程款，为以后的工程结算纠纷和工程造价的超冒奠定基础。
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6）由建设单位供应材料的工程，施工末期施工单位采用多报材料计划，材料到货后，易地串换，套成现金，为日后甲乙双方“扯皮”埋下伏笔。
3、建设单位在施工过程中修改既定设计，增加建设内容，提高标准。施工过程中难免或多或少地发生一些设计 变更及签证现象。如何处理即将发生或已发生 的设计变更费用及签证费用，将会直接影响到 安装工程造价。由于不少业主对工程概预算专 业不甚精通，处理不妥就会增加工程造价成本。
三、机电设备安装工程造价有效控制措施
造成机电设备安装工程造价失控的主要原因在于设计和实施过程中控制管理措施不到位，人为影响因素较大。因此，加强机电设备安装工程造价的控制与管理，实施动态控制，将工程造价始终控制在预算或者合理的范围之内。具体控制措施如下：
1、合理编制工程估算，提供工程设计价值标准
（1）应用价值工程进行设计方案优化。运用价值工程，合理化工程设计。在工程功能不变的情况下降低工程造价，既提高了安装工程的功能，又可降低工程的造价。（2）实行限额设计。机电安装工程有一定程度的重复性 与稳定性。因此，可以针对相似的安装工程制定造价限额，然后根据限额展开工程设计。限额设计也并不是一味考虑节 约投资，将投资砍一刀，而是包含了尊重科学、实事求是、精心设计和保证设计科学性的实际内容。投资分解和工程量 控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。通过对安装工 程进行阶段划分来分解投资。针对阶段划分，明确阶段工程量，来引导工程设计。
（3）增强设计标准规范和标准设计意识。优秀的标准设 计规范有利于降低投资、缩短工期。同时推广标准设计有益 于较大幅度地降低工程造价。工程设计人员只有真正具有了标准设计意识，才有可能在工程设计的过程中既注重技术、又注重经济，按照既定的安全系数或设计标准，充分考虑工程设计经济上的合理性，从根本上保证项目成本的有效控制。
2、通过有效的阶段控制保证造价管理的成果
工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效控制工程造价。工程造价管理贯穿于立项、设计、招标签约、施工过 程结算等工程建设的全过程。工程造价的合理确定是在建设 程序的各个阶段，采用科学的计算方法和切合实际的计价依 据，合理确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算等。工程造价的有效控制是在投资决策阶段、设计阶段、建 设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设工程造价的发生控 制在批准的造价限额内，随时纠正发生的偏差，以保证工程 项目管理目标的实现。
3、灵活运用多种材料、设备询价体系
安装工程由于系统多，材料设备的种类也多，其价格的 高低直接影响到安装工程的造价，所以严格控制材料价格是降低造价的有效手段。造价工程师可在此阶段或在施工阶段 协助业主采取邀请招标方式，从技术规范的响应性、商务报 价的高低水平、付款方式的优惠程度、售后服务等文献，由 评标小组或评标委员会通过综合评议法或最低投标价法进行 比选，并对供货商或生产商加以考察。通过集中招投标采购，可使业主获得有竞争性的价格。
4、严格把握安装工程变更签证工程管理人员要严格坚持按图施工的原则，按照设计施 工图要求，进行施工和监督，这样才能在保证工程质量的前提下，加快工程进度、控制工程造价。在施工及预算的执行过程中，必须以批准的施工图预算作为标准，核实各阶段施工单位所报进度量，严格按合同规定的有关材料设备供应方式、现场签证办法、进度结算制度等执行，各专业部门必须按基建程序起到层层把关的作用，力求实现预算造价，这是施工阶段造价控制的关键。
5、提高造价人员素质，合理编制预算
（1）道德素质。工程造价人员要正直，诚实、公平、公正，同时要有强烈的事业心和责任感。
（2）专业素质。工程造价人员要不断提高提高自身工程 的计量和估价知识，工程设计与施工的技术知识，工程管理 知识，现代经济学知识，有关法律知识等。
（3）综合能力。预算人员应当根据当前业务知识，有创 新精神，创新素质。机电设备安装工程投资巨大、建设条件 复杂多变、不确定性很大，这非常需要造价工程师具有创新 素质来适应这些变化。
6、做好竣工结算工作，把好工程造价控制最后一道关竣工结算是控制造价的最后一道关口。建设单位工程造 价管理部门应首先对完成的工程量进行复核，对设计变更、现场签证逐一核实，予以确认；对工程质量、工期作出评定此，后再按核实工程数量、定额单价、取费标准确定结算造价，并按合同要求作出进一步处理，只有这样，才能比较完善地 控制好安装工程造价。
结语：
在机电设备安装工程施工及预算的执行过程中，必须以 批准的施工图预算作为标准，严格按合同的规定执行，按施 工程序层层把关。而对于整个项目机电设备安装工程造价控 制而言，只有将每个环节、每个细节都时刻控制在制定的每个分项目标范围内，才能保证整个安装工程造价目标的实现。
参考文献：
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[5] 张允明. 工程量清单的编制与投标报价
论文作者:钟利方
论文发表刊物:《基层建设》2016年15期
论文发表时间:2016/11/11
标签：造价论文; 工程造价论文; 机电论文; 工程论文; 阶段论文; 安装工程论文; 标准论文; 《基层建设》2016年15期论文;