摘要：为了保证电力工程整体经济效益达到预期效果，电力相关企业在电力工程预算时应该从整体工程出发，制定工程造价预算。预算精准度受到多方影响，倘若精准度不够，将会严重影响电力工程施行。预算编制对工程造价具有一定指导意义，预算编制所要考虑的因素众多，需要具备一定专业水平的工作人员全面进行市场考察，提高预算编制的精确度，更好地服务于工程造价。
关键词：电力工程；预算编制；工程造价
引言：
我国电力工程是我国建筑工程的重要组成部分，促进着我国经济发展。随着科技水平逐步上升，电力工程投入越来越大，当今电力工程普遍存在超预算现象，这给电力工程的管理带来了很大负面影响。为了切实做好工程成本控制，合理利用工程投入资金，以下将从预算编制多个角度方面讨论其对工程造价的影响，并探讨优化措施。
一、电力工程预算编制对工程造价的影响
电力工程具备很大的风险性，工程投资巨大，如果能够成功控制成本，将节省一笔可观的投资费用，这也是电力工程的特殊性所在。电力工程提前估算成本金额，在电力工程中有着比较重大的意义，在进行电力工程预算前，需要在市场上做出充分的调查，调查完成后，才可以进行相应的预算编制。编制工作实际上是指从项目开设到结束期间所投入的资金数目。预算编制工作的精准度能够有效控制工程造价，从而减少不必要的开支，为企业创造更大的经济利润，这也是电力工程是否成功的衡量标志。但由于经济市场波动性大，电力工程所需要的科技设备、材料等价格很容易受到市场波动影响，这也导致了电力工程预算不确定性以及工程造价难度。在实际施工过程中，也很容易出现与设计不符之处需要临时更改方案的情况，使得造价出现诸多状况，无法准确衡量工程成本。工程预算编制能够有效提供工程成本标准，为后期工程奠定基本方向。如果遇到突发情况，有关机构可以根据预算编制实施相关方案，更好监管工程，控制造价，保证企业工程经济效益。
二、电力工程概预算编制在工程造价中的意义
我国电力项目规模大，成本投资大，为了减少相关风险，工程实行预算编制是很有必要的。精准的预算编制能够使造价合理得当，控制工程中突发事件耗费资金，使最终成本符合预期目标。工程造价往往要低于预算中的投资金额，一旦超过预算标准，整个工程都将脱离预期目标，对于企业、工程、电力发展都带来了消极影响。除此之外，预算编制能够促进工程高效率施行，预算编制从整体上控制工程，进而从细节推动进度，保证工程实施符合进度。如今电力工程超预算情况时有发生，为了避免现象越来越严重，有关企业应该大力推从概预算工作，并加强精确度。
三、电力工程预算存在的问题
（一）预算方式落后
成本控制贯穿于电力整个工程，控制范围广泛且细致，整体预算需要各种合理科学的计算方式。在预算工作者才在运算过程中倾向于表面成本，忽视了实际电力工程，电力工程本身具有波动性，静态计算方式根本无法适用于估算一个有波动的项目，估算结果的精确度自然不高。这种不合理不科学的预算方式使得当今电力工程上编制在精准度上存在很大的误差，而且具有一定的局限性，无法为工程造价提供靠的标准，根本无从发挥其价值。
（二）预算深度不够
由于该预算工作是在工程施行前进行，只能依靠设计图纸进行计算。而电力工程设计图纸更改现象严重，设计单位也没有深入了解电气工程，设计上的局限性影响了预算编制精准度。根据设计做出的错误判断误导投资者的成本投入数额，造成成本投资浪费，对工程而言是一个坏的开端，电力项目整体质量可想而知，最终获得的经济效益也远远达不到预期效果。
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（三）预算缺乏系统化
电力工程工程技术和设计更新速度快，而工程预算仍使用传统管理方案，管理模式也有所欠缺，不符合当今电力工程，在预算编制过程中具有一定的局限性，对预算编制精准度造成负面作用。传统管理模式只注重前期的预算，忽略对工程中期后期预算，造成很大的偏差。传统工程预算也无法兼顾新型技术成本消耗，使用上就有了局限性。如今电力工程管理系统化，预算编制不能很好融入现阶段的电力工程，沿用传统预算管理的预算编制只会给电力工程遭受损失。
（四）与实际工程脱节
工程造价和预算编制是基于设计方案进行运算，与设计密切联系。然而电力工程设计师往往拥有先进设计理念和最新科技技术，这是技术人员很难达到的。设计者和技术人员在专业知识领域不能做到统一，两者沟通交流时间不多。再加上设计单位对工程整体了解程度不够，没有深入细节处考察。另外，许多工程问题都是在后期暴露出来，设计者在前期考察时很难发现、预判，导致设计图纸在后期工程迫不得已紧急更换方案，这是设计自身不足之处。施工人员现场经验比较丰富，但是针对相关技术方面存在短板，无法按设计施行方案，只能临时切换，这期间耗费的成本也将脱离预算。设计与技术脱节问题给整个工程都带来了极大的影响，尤其是工程造价和预算编制，导致最终成本背离预期预算。
四、电力工程预算编制的优化措施
（一）全面了解工程
预算编制考虑市场波动因素以外，同时还要兼顾电力工程。电力工程才是预算编制主要核心对象，工作者应该不仅仅依靠设计图纸，还要实际了解施工项目情况，综合最终定稿设计，结合众多因素后再进行电力工程预算编制，这样才能提高预算编制准确率，给工程造价提供优质标准，发挥预算编制价值。
（二）完善设计管理
设计方案是工程前期工作的重要参考，也决定着预算编制的准确率，因此，要想提高预算编制的精准度就必须完善设计。这就需要设计单位重视电力工程项目，严格执行工程设计标准，无论是宏观调控还是细节处理都要考虑周到，并及时与技术组进行沟通交流，判断工程实际施行设计方案的可行度以及工人技术组的完成力度。在实际设计过程中，要将电路尽可能避开建筑物，针对安全管理适当调整设计方案，全面力保整体方案实施度高。
（三）提高人员专业素养
现阶段我国电力企业开始重视工程造价，加大工程造价管理力度。而预算编制在很大程度上决定着造价标准，理应加强管理。电力工程预算复杂，具有很大的波动性，要抛弃以往陈旧预算计算模式，采用合适预算方式呈现出动态化预算特点。这需要预算编制工作人员具备高水平的工作素养，以及耐心、细心的工作态度。为了保证电力工程预算编制能够快速融入新时代的电力工程中，电力企业应该重点关注预算编制部门整体专业水平，定期组织培训，提高专业素养，同时还要完善工作人员电力工程整体知识面，了解各环节工作开展施行，确保最终工作精准度有效提升。
五、结束语
我国电力工程规模庞大，投入资金巨额，资金合理利用才能保证电力工程质量，保障电力工程预期经济效益。电力工程预算直接影响着工程造价精确度，是工程重要流程之一。尽管预算容易受到各种主观客观因素影响，等完善电力工程预算管理制度，优化预算措施，一定能提高电力工程预算精准度，并以此为标准合理控制造价、控制成本，实现电力企业利润最大化。
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论文作者:周胜龙
论文发表刊物:《电力设备》2019年第4期
论文发表时间:2019/7/5
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