关键词：建筑工程造价；管理；控制；方法
引言：
随着《中华人民共和国招标投标法》的颁布与实施，建设工程承发包主要通过招投标方式来实现。为了顺应我国建筑市场的高速发展，我们将对如何控制与管理好建筑工程造价进行探讨。
一、建筑工程造价
建筑工程造价这一概念的前身是“建筑工程概预算”和“建筑产品价格”。前者从中华人民共和国成立以来一直沿用到改革开放前，到了20世纪80年代初期，国内的建筑经济学界开始逐步使用后者这个概念，与此同时，政府文件中开始出现“工程造价”一词。此后因各级行政部门的沿用，很快被相关组织与单位广泛使用。建筑工程造价就是建设工程价值的货币表现形式，或将构造建设工程产品的各种因素以货币形式表现，形成建设工程的预计价、确定价、结算价、决算价[1]。
二、建筑工程造价的特点
（一）工程造价的大额性
建筑工程一般表现为实物形体庞大，人力物力以及设备投入巨大，且施工周期较长，造价普遍高昂，尤其是特大的工程项目造价可达数十亿元乃至数百亿元人民币不等。大额性这一特性使它关系到各方面的重大经济利益，同时也对宏观经济具有难以估计的影响。因此说，工程造价的大额性体现出了造价管理的特殊意义与重要地位。
（二）工程造价的个别性与差异性
所有的工程在用途、功能与规模方面都有其特定的方向。因而，每一项工程的结构、造型、空间分割、设备配置和内外装饰都需要有其具体的要求，致使每项工程的实物形态具有个别性，也就是项目具有一次性特点。建筑产品的个别性与建筑施工的一次性决定了工程造价的个别性与差异性。同时，每项工程所处地区、地段都不相同，也使这一特点得到了强化。
（三）工程造价的动态性
由于不可预控因素的影响，在预计工期内，许多影响工程造价的动态因素，如工程设计变更，设备材料价格、工资标准、利率、汇率等变化，必然会影响到造价的变动。所以，工程造价在整个建设期中处于动态状况。
三、工程造价管理
造价工程管理，是运用科学和技术理论，解决造价估算、造价计划、造价控制、经营规划以及管理科学的问题。
四、确定工程造价的重要基础
建筑产品的三大特性决定了其人工、材料、机械台班等要素在价格上千差万别的特点。当前，建筑产品价格总共表现出两种形式，一种是政府指导价，第二种则是市场竞争价。施工图预算确定的工程造价是在政府指导价的范围内；编制工程量清单报价，通过招标投标确定的承包价，属于市场竞争价。产品定价的基本规律除了价值规律外，还应该有两条：一是通过市场竞争形成价格；二是同类产品的价格水平应该保持一致[2]。
对于建筑产品来说，价格水平一致性的要求和建筑产品单件性的差别特性是一对需要解决的矛盾，因为我们无法做到以一个建筑物为对象来整体定价而达到保持价格水平一致的要求。
通过长期实践和探讨，人们找到了用编制施工图预算或编制工程量清单报价确定产品价格的方法来解决价格水平一致的问题。因此，施工图预算或编制工程量清单报价是确定建筑产品价格的特殊方法。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这个特殊的方法就是将复杂的建筑工程分解为具有共性的基本构造要素——分项工程，然后编制单位分项工程人工、材料、机械台班消耗量及货币量的消耗量定额(预算定额)，从而建立了确定建筑工程造价的重要基础。
五、我国建筑工程造价管理现状
根据建设部2002年工作部置和建设部标准定额司工程造价管理的工作要点为改进工程造价计价方法，推行工程量清单计价，建设部标准定额研究所受建设部标准定额司的委托，于2002年组织编制了《建设工程工程量清单计价规范》(以下简称《计价规范》)，经建设部批准为国家标准，于2003年7月1日起正式施行。《计价规范》的实施，标志着我国工程造价管理进入了一个新的历史阶段。工程造价实行动态计价模式，即人工、材料和施工机械台班的消耗量企业可以自行确定；人工费、材料费和施工机械台班费单价，企业可以根据市场因素自行确定；此外，企业还可以自行确定施工管理费、利润等费用，完全体现了企业报价的自主权[3]。
六、建筑工程造价管理优化策略
第一，造价管理人员应了解基本建设及程序的概念、工程造价的构成与其计价特征等，并能够掌握以下各种费用的构成并能熟练准确地计算各种费用：建筑安装工程费用设备和工、器具费用，预备费建设期贷款利息及固定资产投资方向调节税，工程建设其他费用的构成及计算方法。
第二，造价管理人员应熟悉建筑工程定额的基本概念、特点及分类，熟悉计算劳动定额、材料消耗定额、机械台班定额的使用方法，并熟悉人工、材料、机械建筑安装工程预算基价、单价定额基价的确定方法。
第三，造价管理人员应熟练掌握建筑工程造价文件的编制，包括设计概算的编制、施工图预算的编制、工程标底的编制、工程招标投标的编制、施工预算的编制、工程结算的编制、竣工决算的编制[4]。
第四，工程量计算是编制施工图预算中最烦琐、最细致的工作。它工作量大，工作质量好坏直接影响预算的编制质量和编制速度。计算中应遵循相应的计算原则和计算顺序，从分项工程的列项和工程量计算这两方面来保证工程量的正确性要保证工程量计算的正确性，就必须掌握工程量计算规则。依据设计图纸规定的图示尺寸和构造要求，按工程量计算规则规定的计算方法和定额计量单位来逐项计算在建筑工程中，工程量是编写施工组织设计、工程投标报价、编写施工图预算及编写工程量清单计价的重要依据。因此，在工程中，造价管理人员必须按照国家颁布的法律规则来准确地计算工程量。
第五，优化设计方案。组织工程建设方面的专家对本工程的设计方案进行反复论证、验算，得到优化的设计方案以达到合理降低造价的目标；采用限额设计，使设计人员的设计与造价衔接，以控制工程的总体造价。
第六，尽量将设计变更控制在工程施工的初期，减少损失。
第七，在计算机技术飞速发展的加持下，全国工程造价信息技术有了相当大的突破。关于工程建设的工程造价应用软件已达上百种之多，无论哪种软件基本都包含图形算量、钢筋算量、工程量计价这三大模块。计算机被广泛应用于工程项目的可行性研究、计划、实施控制等各个阶段，用于工期和投资的控制、库存管理、合同管理、进度控制、风险管理、工程经济分析、文档管理、索赔管理等工程管理中，在施工企业还被用于成本控制和挖据效益。工程造价软件更是建设单位、施工单位、监理单位、工程造价咨询机构、工程造价管理部门所必须的日常工具。因此造价管理人员应熟练掌握工程造价软件，这样才能有利于其工作的顺利进行[5]。
七、结束语
当前我们国家在建筑工程的造价管理方面的工作还没有形成一个系统、全面、科学的造价管理工作体系，仍然有较大的提升改进的空间。
参考文献：
[1].浅谈如何做好工程造价的动态管理与控制[J].建材发展导向（下）,2017(1).
[2].浅谈建筑工程造价预结算审核要点及管理[J].建筑工程技术与设计,2017(6).
[3].论如何做好市政工程造价控制管理工作[J].城市建筑,2017(2):168-168.
[4].浅析如何做好建筑工程造价预结算审查与建筑施工成本管理[J].居舍,2017(35):132+187.
[5]浅谈工程造价在项目全过程中的控制与管理[J].中国房地产业,2017(10).
论文作者:仲崇帅,
论文发表刊物:《建筑实践》2019年第08期
论文发表时间:2019/7/31
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