关键词：甲方；土建工程；成本管理
一、土建工程成本管理的含义
土建工程成本管理是指工程在施工过程中，对影响土建工程成本的各种因素加强管理，并采取有效措施，合理确定及控制施工过程中实际发生的各种消耗和成本，将造价控制在成本计划范围内。土建工程成本管理应始终贯穿与工程建设的全过程，做好工程建设各阶段成本审查，确保各项费用符合标准，减少施工中的损失浪费现象。通过成本管理，使最终费用在预期成本内。在市场经济中，成本管理不仅在于工程控制中，而且在整个工程管理中都有重要位置，企业通常通过降低成本来增加盈利，而甲方希望通过对投资项目的全过程有效管理，达到降低成本，提高投资效益和社会效益的效果。
二、甲方的成本管理
2.1设计阶段
工程设计是土建工程具体实现技术与经济对立统一过程，是影响和控制工程成本的关键性环节。立项决策阶段一旦确定项目后，如何设计工程和控制成本就显得十分重要，其事关整个工程建设的成败。应在强化设计的有效性前堤下，力争满足工程的合理性。在初步设计阶段，就应大致确定工程项目的规模、结构、产品方案、及安全系数等。一些设计人员在设计时，往往不按实际情况，随意提高工程的安全系数，过度重视技术投入，加大结构受力强度设计。依据这种现象，甲方应发挥自身技术优势，对工程设计进行认真审核，确保发现问题及时纠正。目前土建设计普遍存在设计不精，深度不够的情况，增加工程造价的不确定性。甲方应强调实行限额设计来有效控制工程成本，并应在保证技术指标以及建筑功能的前提下，结合技术与经济的平衡，严格控制设计变更。甲方还应配合设计单位，对工程整体进行科学分析，和同类建筑进行比较，优化土建设计方案，以达到降低工程成本的目的。
2.2立项决策阶段
在这一阶段，甲方的主要工作是根据市场需要及发展前景，确定合理的建设规模，遵照客观性、专业性的原则切实做好可行性研究。可行性研究的主要包括：对土建工程的资金来源，融资成本、技术、市场需求等方面进行调研；对土建工程的市场前景、经济效益等方面做出正确评价。在投资测算上，要充分考虑施工期间可能影响工程成本的因素，编制全面的投资估算方案，使投资估算能从根本上起到控制工程成本的作用。
2.3招投标阶段
招投标文件的制定应根据建筑市场行情，合理确定控制价，既不能过分追求底成本，而不考虑合理成本范围，也要防止投标单位以“低价中标，高价索赔”的方式来获得工程施工的资格，要真正体现合情合理的原则。招投标文件还要明确工程施工地址、现场条件、工程概要、承包方式、工期、技术要求、工程量清单等一系列实质性内容，这些内容的责任、约定必须准确清楚，有制约性，且可操作性强。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在招投标具体实施阶段，应在坚持“公开、公平、公正、诚实信用、独立、接受行政监督”的原则下，客观评定标底，对各投标人的报价与基准价进行对照评审，择优选择合理低价投标人为中标候选人，最终选择一个既能降低工程成本，又能保证工程能按时按质完成的中标单位。还应充分熟悉并理解整个招标文件的内容，防止在以后工程实施中施工单位提出索赔的情况。
2.4施工阶段
建设实施阶段是指土建工程的具体施工阶段。在这个阶段中，承包合同价和成本控制的目标都已定下来，甲方在此时并不需要专注于价格计算，而是要发挥人的主观能动性，对施工进行行之可效的成本管理并在保证工程质量的前提下，对施工单位的进度严格控制，确保工程能如期完成。甲方应监督施工单位，按照施工合同的约定进行施工，施工过程中因种种原因所造成工期拖延情况的，需要及时处理。如督促施工单位增加人员、设备投入或改进施工方法。对施工单位存在拖延工期情况的，要及时发现并照合同约定对其处罚。以此来调动施工单位的积极性，另一方面也能使工程保质保量按时甚至提前完成。在施工现场的管理中，甲方应明确自己的管理权限和工作范围，尽量避免与施工人员发生口角争吵而导致工程不能正常施工的情况。甲方更要尽量做好自己在合同中的工作，减少承包商乘机索赔的机会。
2.5竣工决算阶段
1.甲方应建立工程清单核对备案制度，对清单进行定期跟踪和监督管理。
2.应完善工程决算制度和实施方案，严格按照工程合同办事。对于工程预算外的费用要严格控制，避免不必要的浪费。
3.在竣工结算时，甲方一定要在现场进行严格审核，确保工程量的计算准确。
2.6危机管理
如何避免因风险而发生损失，是甲方必须要解决的重要问题。由于土建工程风险的不确定性，应分析信息加强管理，防范一切可能会造成工程损失的风险。在工程建设中，主要有人事、协调、控制、组织等环节中的风险。几种常见风险：高层战略风险：高层决策及其战略方针的错误，造成的工程进程产生损失；设计风险：对工程理解错误，设计方案错误等；实施控制风险：在新技术、新工艺、工程管理中出现失误、供应双方发生纠纷等方面风险。甲方应在是日常工作中建立工程质量、进度、成本预警机制，以防止为主，尽量减少风险发生的可能。通过对工作的细致检查，及时消灭在萌芽状态的危机。对不同类型的风险，应准备与之对应的处理对策，建立健全风险控制制度；其次，应建立危机管理组织，做到一旦出现风险，能快速反应，迅速协调处理，并能不断获取各方面有效的信息，检测风险发生的可能性，对即将出现的风险，采取有效措施，尽可能避免风险的发生。
2.7技术协调管理
技术协调管理是土建工程成本管理中的重要一环。其包括信息交换、资源供享、组织关系及人际关系等方面的协调。信息交换和资源供求的协调可统称为技术协调，甲方对技术协调的管理，应着重从协调程序、制约机制、组织结构等方面科学有效的进行。一方面，甲方应合理进行工程的分包，避免不合理的工程肢解，或造成工程进度混乱，部门之间无法协调一致的情况。另一方面，甲方应依据自身协调能力，建立项目管理结构，确保各方协调配合能在甲方控制范围内，以保证各部门的工作能顺利进行。还应合理协调的经济与法律的的关系，避免协调失误而导致的损失。
结束语：土建工程成本控制不仅是衡量土建工程的一个重要经济技术指标，也是维护土建产品供需双方的经济权益的关键所在。在现实的经济生活中，成本控制不单单是施工方的事情，在很大程度上，出资方即甲方，对土建工程的成本有很大的影响。因此，在土建工程项目控制中，甲方如何有效地做好土建工程的成本管理，是个值得重视的问题。
参考文献
[1]黎宁.浅谈甲方管理对建筑工程项目的作用[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2010年10期
[2]郑翔华.浅谈如何做好建设工程中的甲方管理[J].福建建材，2012年04期
论文作者:潘继禄
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第32期
论文发表时间:2018/4/17
标签：甲方论文; 工程论文; 土建论文; 成本论文; 风险论文; 阶段论文; 成本管理论文; 《建筑学研究前沿》2017年第32期论文;