摘要：建筑工程是推动我国经济发展的重要项目，其在项目施工过程中，会涉及到合同管理，合同管理工作有着较强的系统性和全程性特征，需要做好签订之前的审查工作和签订之后的管理工作，以此来全面降低合同管理风险。但是建筑工程企业在实际合同管理还经常出现各种各样的问题，严重制约了建筑工程项目的执行力。本文主要分析建筑施工企业合同管理与风险控制。
关键词：建筑工程；工程管理；施工合同；合同管理
合同管理作为市场上不可缺少的部分，同样也已成为建筑行业的焦点，是提高项目管理水平和工程效益的关键。强化建筑工程施工的合同管理，对其存在的风险进行科学评估，在积极控制合同管理风险的同时，相关工作人员还需要认真分析合同风险控制对策，以便降低建筑工程施工合同管理风险。
一、建筑工程施工合同管理中存在的常见问题
1.合同变更不及时
很多负责履约的管理人员却缺少对合同变更的意识，认为既然有合同在手就应该要按照合同的内容去进行工程施工任务，有时候会导致工程的损失。在合同变更里主要包括合同主体的变动和合同内容的更改两种情况，合同进行变更主要是通过对之前的原合同进行修改来更好地保障合同履行，从而更好地实现工程进度如期完成。
2.高水平的合同管理人员较为稀缺
当前，建筑工程施工合同管理人员通常都是土木工程专业的毕业生，由于其知识面相对较窄，很难满足当下建筑工程合同管理对高素质人才的需求。建筑工程施工合同管理人员需要具备较强的专业知识与经验，能够依照规定来构建索赔方案，同时构建健全的合同管理制度。但是当前诸多建筑工程施工合同管理人员都没有具备这样的素质，管理与流程缺少专业指导。
3.合同管理体系及机构不够完善
很多施工单位会出现合同管理秩序不明确、不按照规定的条约执行；有些建设单位没有建立单独的合同管理机构，甚至将工程合同委托给第三方建筑公司。为了更好地提高合同管理体系及机构建设，保障工程建设事业的可靠发展，建议有关部门在建设施工时要规范建设程序和建设主体，同时施工单位也要对工程合同进行严格的管理，提高工程建设管理水平。
4.违规违法签订合同现象严重
建筑工程施工项目有着投资大、周期长以及风险多等特征，所以，需要施工合同条款内容尽量详细、全面。但是诸多建筑工程企业在经营与管理过程中都缺少的法律意识和防风险能力。另外，还存在为规避法律条例，合同内容不明确、权责不清楚等问题。例如发包方为让承包商承担起风多责任，很多时候都没有参照的建设工程施工合同范本，只依照自身实际情况来制定一些不符合规范的文本合同，以此来转移工程施工风险。同时还有一些建筑施工企业在招投标时存在暗箱操作现象，签订一些阴阳合同。建筑施工单位在签订合同的过程中，没有仔细审查分包方的施工资质，真实性大大折扣。这种合同中在履行时，如果发生纠纷，那么就会很难处理。
二、提高建筑工程施工合同管理水平的措施
1.建立合同实施保证体系与制度
随着当今科技的进步和建筑市场的成长，工程项目的发展规模正日益在增大。企业想要生生不息地发展、跟上时代的步伐，必须建立一套完善、合理的合同管理制度，对工程进行有针对性的合同管理。随着规模的不断扩大，合同的条款变得越来越复杂，合同组成内容也越来越多，可以建立一个建设工程合同管理网络化的体系，借助计算机技术，确保合同更好履行，以保证工程的顺利完成。
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2.健全风险预警系统
健全的风险预警系统能够全面降低建筑工程施工合同管理风险，在过程中需要做到以下几点：其一需要构建风险评估系统，然后将施工合同对象的信誉作为主要参考指标，还需要对合同签订过程与履行过程进行汇总，然后进行综合性评估，及时发现其中隐含的风险，依照风险等级进行预警，之后在运用行之有效的措施来控制风险[1]。其二需要构建风险研究机构，对施工合同管理中可能出现的风险与问题进行评估，在过程中一旦发现问题，需要及时展开风险会议，召集各个部门的管理人员分析合同管理中存在的风险，并且构建有效的措施来予以防范。另外，在实际发展中，风险评估体系需要依照合同条款中严谨性进行评估，针对于经济效益较低的项目来讲，需要先找到经济效益低的问题所在，然后提出有效的解决对策，以便降低风险。
3.运用合同担保的方式来规避欠款风险
在当前激烈市场竞争背景下，建筑市场诸多开发商都在要求承包商垫资建设，或者不预付款项，但是施工企业存在较大的风险。因此，为保障垫资可以顺利收回，承包商可以要求业务进行担保，在担保过程中，需要运用书面形式，在合同文本中设置保障条件和抵押条款，同时还需要明确相应的保障范围与期限。另外，如果存在地抵押现象，还需要办理相应的抵押登记[2]。要求业主提供的担保可以是支付保障，支付保证主要就是指业主通过担保人来进行担保，保障施工工程款项可以在规定时间内交给承包商。如果业主没有按照合同条例支付相应的工程款项，保证人需要向承包商履行相应责任。所以，承包商在签订合同之前，就需要了解和调查担保人的信誉程度，了解完成之后在进行合同担保，以免发生欠款现象。
4.对施工过程进行全方位合同管理
建筑工程施工管理过程中，必须要进行规范化与标准化的合同管理，以合同文本为主线开展建筑工程项目管理。在签订施工合同之前，承包商需要对合同文本内容与条例的完整性进行调查，同时还需要全面审查风险是否合理分担等。用标准的合同文本与即将签订的文本进行对比，这样就可以发现是否存在遗漏，然后合理进行补充[3]。另外，还需要分析每一项合同条款的法律后果以及其中隐含的风险，以此来为合同谈判与签订奠定基础。审查发现与修整文本内容中含糊不清的条例，以及合同文本中的矛盾所在，可以在合同纠纷尚未发生之前采取行之有效的措施进行保护。在合同文本签订完成之后，相关管理部门与执行部门以及工作人员需要进行合同交工，全面利用好对自己有利的条例。在合同履行时，建筑工程施工单位需要严格按照合同文本中的条例进行施工，还需要定期检查合同执行情况，避免出现实际施工合同条例不统一的现象，这是降低合同风险的有效策略。
5.正确处理索赔
工程索赔主要是指在履行工程合同的过程中，如果合同当事人未能正确履行合同或不实行合同的规定，或由于其他因素而受到经济损失或权利损害，则可以通过索赔等手段来增加工程利润[4]。索赔是合同当事人之间一项正常的而且普遍存在的合同管理业务，是一种以法律和合同为依据的合情合理的行为，通过对合同实施的跟踪、分析和判断，发现索赔机会并执行，深度的解剖原因来制定索赔计划。
综上所述，建筑工程施工合同在建筑企业发展中有着十分重要的作用，其不仅是明确双方关系与责任的基础，同时也是双方在开展一切活动的重要依据。在建筑工程项目中，合同管理也是建筑工程管理的根本，建筑施工单位与业主之间的利益都需要体现在合同中。所以，需要加强建筑工程施工合同管理，始终保持较高的风险意识，这样才可以避免出现合同纠纷，同时还可以借助法律手段来维护自身权益。
参考文献：
[1]张利军.建筑工程合同管理难点和注意事项分析[J].建材与装饰，2019（17）：151-152.
[2]田瑞.关于建筑工程合同管理的途径和造价控制研究[J].建材与装饰，2017（25）：166-167.
[3]闫敏.建筑工程合同管理中存在的问题及防治对策[J].中国招标，2017（19）：27-28.
[4]白蓉.试析基于工程变更的建筑合同标准化管理[J].中国标准化，2017（06）：119+122.
论文作者:姚明志
论文发表刊物:《基层建设》2019年第29期
论文发表时间:2020/2/24
标签：合同论文; 合同管理论文; 风险论文; 建筑工程论文; 承包商论文; 建筑论文; 工程论文; 《基层建设》2019年第29期论文;