摘要：建设项目是建设工程的主要内容，随着建设工程的发展，合理确定工程造价在建设项目前期中的作用也越来越大，其影响着投资资金的合理分配，也影响着工程的进度。工程造价的管理包括工程造价的合理确定，而在建设项目前期对工程造价的合理确定是对工程的预测，也是对工程进度的把控，通过其对投资的分配，可以制定出相应的管理措施，避免工程资金、资源浪费现象的发生，实现资金、资源的最大化利用。
关键词：项目前期阶段；工程造价；重要性
1工程造价含义及其特点
1.1工程造价含义
广义上的工程造价主要指建筑工程的建设价格，通常包括以下两方面的内容：①基于投资者角度，工程造价即为完成建筑工程所需要的预期开支或是实际开支的所有投资费用。工程造价是投资者以盈利为目的，采取一些列投资管理对策的活动总体称呼。②基于市场角度，工程造价主要指工程项目建设过程中所形成的安装工程价格与建设工程总体价格。大多数人将工程造价的市场角度内容定义为工程承发包价格。根据不同角度，工程造价的理解也存在一定的差异。针对承包商，工程造价即为市场供给主体出售商品与劳务价格的总和。针对建筑工程的投资者，项目投资是市场经济条件下的工程造价。
1.2造价控制内容
建筑工程的造价控制工作主要包含决策阶段、设计阶段、发包阶段与施工阶段。建筑工程具有施工周期长、涉及面广、施工地点不固定、占用资金量大等方面的特征。与此同时，建筑项目的工程质量、进度与造价间有着直接的关联，三者相互统一，但又互相制约、矛盾，所以，在整体建筑工程实际建设过程中，工程造价的控制工作具有关键性作用。
1.3造价控制各个阶段及其特点
就当前情况来看，我国建筑工程主要包含投资决策阶段、设计阶段、施工阶段及竣工验收阶段。其中，针对工程前期阶段，是建筑工程施工前各个阶段的总称，此阶段中，需编制初步投资估算，做好可行性研究报告，此阶段是投资估算阶段，所以，此阶段与项目最终结算价格之间存在非常大的差别，此阶段的造价控制重点在于确保投资资源的充足。在工程设计阶段，设计单位需要在不影响结构设计合理性的基础上，根据业主建设单位的设计委托书对预算进行合理的控制。在工程施工阶段，应当以合同价格为基础，根据承包商实际完成的工程量，对工程款项进行拨付，且还需要对因各类因素导致的工程费上涨情况进行全面的考虑，例如物价上涨等，确保结算价确定的合理性。在工程竣工验收阶段，需要全面汇集工程实际建设过程中的各项费用，对竣工决算进行合理的编制。
2建设工程项目前期造价控制的要点
2.1项目投资决策控制
（1）合理确定项目规模的合理确定主要指对拟建项目的生产规模进行合理的选择，以妥善处理生产问题。一般情况下，随着项目规模的不断扩大，工程造价也会随之逐渐提高，但并非既定事实，工程造价还受到项目规模效益、技术条件等因素的影响。根据相关实践结果可知，工程规模过大或过小，均会对工程造价的控制工作造成不良影响，这就要求必须对项目规模进行合理的选择，以保证工程造价的合理性。（2）确定工程建设标准水平建设标准是工程投资决策的重要组成部分，在很大程度上影响着建筑工程的造价。建设标准主要包含配套工程、建筑标准、建设规模等，通过建设标准的合理确定，能够为工程造价的合理性提供保障，避免整体建筑工程造价控制受影响。
2.2项目设计控制
工程设计是建筑工程全面规划与具体描述施工意图的过程，是工程建设的重要基础，直接影响着最终的工程造价，这就要求必须高度重视工程设计阶段的造价控制工作。设计质量直接关联着建筑工程的最终质量与使用功能，且直接影响着工程投资效益。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆建筑设计阶段影响工程造价的因素主要包括平面形状、流通空间、建筑物体积及层高。所以，在建筑工程设计过程中，需要对上述因素的影响进行全面的考虑，并且还需根据工程设计要求，制定完善的项目设计阶段造价控制方案。
3建设项目前期工程造价控制的主要措施
3.1意识到可行性研究的重要性，做出正确决策
建项目建议书为项目前期工作起点，通过对项目进行初级研究做出初步判断，借此来满足投资项目立项的要求，所以可行性研究为项目投资决策的科学依据，为了能够进一步的减低投资的风险，对工程前期阶段的造价进行合理的控制，建设单位必要重视可行性研究。委托专业化。社会化的咨询公司的同时，要积极的参与到其中，进行理智。科学决策。从造价管理角度上看，可行性研究工作一定要做到科学分析工程项目效益分，且认真编制好工程投资估算。若估算的造价大于开发商拟投入的资金总额，应对项目的规模或者是标准进行调整。投资估算还需要参考一些类似的工程，同时在此基础上结合拟建项目的建设交通情况。地点等进行编制。此阶段的投资估算能够作为之后工程造价控制的目标限额，原则上应该保持不突破。在可行性研究这一阶段，应仔细的。认真的研究，从而找出影响工程造价最大的因素，尽早的制订好相对应的措施，对开发项目的前期造价管理进行控制，节省工程成本，追求良好的社会效益以及经济效益。
3.2积极推行标准化设计和限额设计
生产力想要得到科学的发展就必须要做到标准化。标准化设计是指按照国家或者是有关部门批准的建筑。环境。结构以及构件等整套技术图纸。文件等技术规范来进行的设计工作。标准化设计通过对技术文件推荐的先进技术。方法通用图集的充分用，不但能够提高设计效率，还能够降低工程造价以及设计开支。限额设计能良好的利用统筹学原理，其是根据批准的各种技术文件，如可行性研究报告。投资估算。施工图设计等技术文件，根据各进程和部位而赋予不同的权重，从而分配工程造价，对控制的变更进行严格的控制，在保证工程质量和进度的基础之上，不超过工程造价的总额，加强设计人员的成本意识，禁止出现设计概预算失控情况。
3.3技术与经济密切配合，使每一步都合理控制造价
设计和经济技术人员要进行密的配合，借此来进一步的优化设计产品方案，让初步设计和施工图设计都能够得到合理的造价控制。技术人员要进一步加强经济意识，主动的为合理的确定工程造价创造出有利的条件，经济技术人员要努力的做好设计，客观地确定和控制工程造价，且对投资进行分解。在要认真在设计成果中反映建设单位的合理要求，而建设单位提出的一些不合理的要求，应主动耐心的给予解释，尽可能的剔除掉一些不必要的辅助功能，真正的让使用户感到设计人员的意见是建立在维护业主利益的基础上，真心实意的在为建设单位着想。只有这样才能能够达到对设计方案进行优化的目的。
4结论
在整体建筑工程项目建设过程中，工程造价具有关键性作用，所以，为了保证投资者的经济效益，对工程造价进行良好的控制，必须重视工程造价的管理工作。在项目决策阶段，应做好可行性研究，编制全面细致的投资估算，构建财务评价指标，以增强此阶段造价的控制，避免造价失控问题的出现。在项目设计阶段，需对各项技术方案进行技术方面的比较分析，尽量控制工程投资，采用技术方法优化设计，以全面降低工程造价。
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论文作者:聂怀亮
论文发表刊物:《基层建设》2018年第25期
论文发表时间:2018/9/11
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