摘要:特色小镇的建设开始如火如荼的展开,出现了生态绿色制度供给不足的问题。本文提出具有可操作性的特色小镇生态建设路径,为促进广东省特色小镇生态建设提供参考。
前言
2016年7月,三部委联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》提出到2020年,培育1000个左右特色小镇,以及各种政策性文件陆续出台,特色小镇的建设开始如火如荼的展开。发展特色小镇是促进大中城市与小城镇协调发展的重要路径,凝聚了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,是治理“城市病”、推进新型城镇化、实现城市可持续发展的新思路、新举措。随着国内特色小镇建设,出现了生态绿色制度供给不足,生态文明建设、绿色发展等制度层面尚未系统设计规划的问题。本文提出具有可操作性的特色小镇生态建设路径,为促进广东省特色小镇生态建设提供参考。
1 东升镇中国棒球小镇概况
东升镇位于珠江三角洲的中南部,地处平原河网地区,公路网络纵横交错,邻近广州、深圳、珠海、香港、澳门等地,水陆空交通区位较好。2015年,镇常住达12.24万。历经近20 多年的发展,东升镇从一个农业镇成长为欣欣向荣的工业镇,到2015年东升镇实现生产总值118.9亿元。东升镇目前已经形成以办公家具为特色,装备、五金电器、建材、纸制品等行业产业格局。但近几年经济增速放缓,在中山市西北组团六镇排行第四,经济发展面临巨大的下行压力。尽管三产结构逐渐优化,作为中坚的第二产业,规模以上企业数量少,小型企业较多,主导产业空间分布零散,未能形成工业镇的集群优势,经济发展质量不高。
2017年,随着全国特色小镇建设推展,东升镇凭借良好的棒球文化基础,以“中国棒球小镇”被确立为全国首批运动休闲特色小镇试点项目。规划未来建设与发展的核心是“五个一工程”即:建设一座国际标准棒球场;培养一支高水平球队;举办一项精品赛事;塑造一条高附加值产业链;培育一个棒球文化品牌。
2 东升镇现状生态环境的主要问题
2.1 工业污染严重,基本农田质量下降
部分基本农田被五金喷涂、电线生产等工业企业包围,缺乏监管的工业产生严重的面源污染问题,导致土地质量下降,尽管花木业基础设施完善,亩产却持续下滑。
2.2 水源保护力度不足,污染威胁尚存
东升水厂饮用水源一级、二级保护区范围内企业搬迁进程缓慢,水源安全仍受威胁。部分企业仍未退出划定的水源保护区,且距离水源保护区不远处就有垃圾收集站、煤堆放场等严重的面源污染源。
2.3 河道缺乏管理,水体污染严重
东升镇现状建筑侵占河道现象较突出,属于历史遗留问题。主干河涌淤积较严重,部分河段堤顶高程未达到规划标准,部分主干河涌过流断面不足,现状村庄、工业企业临河而建,但却没有排污管道设施。
3 环境整治和优化措施
3.1 水环境保护与整治
保障饮用水源地安全,小榄水道水源实行一、二级水源保护规定,同时依照《中山市饮用水源保护区调整方案》等相关要求;综合防治生产污染水体,包括工业、农业污染源的排查、监管与整治,实行严格的环保审批和关停并转措施;完善污水处理设施,建立完善的雨污分流体制。
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3.2 大气环境保护与整治
实施环境差别化准入,把污染物排放总量作为环评审批前置条件,以总量定项目;强化面源整治,控制扬尘和有毒气体排放,把有毒空气污染物排放控制作为建设项目环评审批的重要内容;引导产业聚集发展,淘汰压缩污染产能,对重点行业进行清洁生产审核。
3.3 声环境保护与整治
加大工业噪声污染源监管力度,提高行政执法力度,严格执行环境影响评价制度。采取综合防控手段,降低交通噪声污染,加强道路和机动车管理,开展噪声实施监控,强化数据管理。
3.4 固体废弃物综合整治
完善生活垃圾清运及无害化处理建设;加强一般工业固体废物资源化利用,完善电子废物回收处理建设体系;强化医疗废物无害化处理体系,加强危险废弃物全过程管理及处置能力。
4 基于生态环境的特色风貌塑造
4.1 岭南水乡风貌塑造
(1)疏浚主体水系,重塑滨水空间
规划保留主体水系,疏浚水系河床,清除河道污染,恢复水体自然生态本色,为营造亲水空间建立基础。河道两岸栽种具有浓郁广府民系地域特色及亚热带气候特征的水松、水杉,形成整体外观宏大壮美,内部空间丰富多变的开敞空间。
(2)保留村庄肌理,丰富河涌水巷
保留传统村庄空间布局,可以解决岭南地区气候温湿度高、太阳辐射强、日照时间长所造成的通风遮阳难题,利用建筑群梳式布局及风水塘间空间尺度的变化形成风压差,促进通风效率,以此降低温湿度。
4.2 绿地系统风貌塑造
(1)从自然环境塑造形象
根据规划区水网密布的原始生态基质,保留主要水系及其周边绿地,并以此作为绿地系统的主要脉络,形成“两核,两轴,五带,多锲”的绿地景观结构。
(2)从人文环境塑造形象
充分挖掘东升镇岭南水乡的特色,结合本土沙田文化、棒球文化,营造具有鲜明地域特色的绿地系统。可以通过打造松衫河道、农田藕塘、基塘水网、果林花场等岭南水乡空间,建造咸水歌广场、棒球雕塑等符合本土特色的设施,来彰显小镇特有文化底蕴。
(3)从人工环境塑造形象
按照自然植被的分布特点进行植物配置,与周边地形、水系相结合,充分利用本土植物,选择生态效益搞得植物,乔灌草立体化搭配,营造多层次的植物群落。
5 海绵城市建设要求
5.1 东升河驳岸修复
排涝控制:20年一遇标准,有效调蓄地表径流洪峰,增强河流综合排涝能力。
污染物控制:TSS 削减 50%、COD 削减 50%、TP 削减 40%。
断面:宜采用复式生态断面,充分与周边城市景观结合。
推荐技术措施:雨水湿地、滞留(流)设施(植被缓冲带、生态驳岸、生态岛等)、雨水排出口末端处理设施(沉砂过滤池、砾间等)。
5.2 棒球文化公园
径流量控制:年径流总量控制率≥85%、年综合径流系数0.20。
雨水资源收集回用:雨水替代自来水的比率≥30%。
推荐技术措施:收集回用设施、植被草沟、入渗设施、滞留(流)设施,滞留(流)雨水湿地。
5.3 城市道路
径流量控制:年径流总量控制率≥ 65%、年综合径流系数≤0.60。
污染物控制:道路雨水径流中 TSS 削减 50%,COD 削减 50%,TP 削减 40%。
推荐技术措施:透水铺装、植生滞留槽(雨水花园等)、生态树池、人工湿地、植被草沟。
参考文献
[1] 关于开展特色小镇培育工作的通知.[建城函〔2016〕147号].
[2] 黄荣华,陈业超.关于中顺大围内河涌整治的几点思考.科技信息.2010(07):767-768
[3] 海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建(试行)[建城函〔2014〕275号].
[4]中山市东升镇人民政府.中山市东升镇总体规划(2010-2020)修编.2016年9月
论文作者:张家杰
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第11期
论文发表时间:2018/9/7
标签:特色论文; 小镇论文; 径流论文; 水源论文; 雨水论文; 棒球论文; 设施论文; 《建筑学研究前沿》2018年第11期论文;