摘要：在土建工程造价控制中全过程造价管理包括施工、设计和决策阶段，在每一个阶段都需要确保土建工程项目造价控制在限定额度内，合理有效规划与分配资源，及时纠正工程土建项目施工中产生的误差，有效规避“三超”风险。但是在实际工程造价管理过程中，往往会出现一些因素影响到土建工程造价控制，因此如何应用全过程造价管理合理有效控制项目造价，是值得探讨的问题。
关键词：土建工程；造价；全过程控制；问题研究
引言
随着经济水平的提高，各个行业开始了激烈的竞争，土建工程行业尤为凸显，因此企业的发展和前景就需要靠加强管理来实现，所以如何完成低成本、高质量的工程就成了工程发展的主要切入点。本文将从土建工程造价全过程控制相关问题出发，分析并提出相关优化控制策略。
1土建工程造价影响因素
影响土建工程造价的因素有很多，其中最为主要的就是施工工程中的工程管理问题，这一过程中所存在的问题是最多的，因为前期的筹建工作已经完成，对于整个工程的造价也有了结论以及相应的计划，但是在实际施工过程中就会发现工程造价存在着一些不合理之处。如果实际施工与前期计划设计存在冲突，那么就会导致后期的施工内容无法进行，出现返工的情况，不仅需要耗费大量的时间，也需要加大资金投入，这就会打破前期的成本规划平衡，这是一个非常严重的问题。再有就是部分土建施工单位为了追求更多的利益，使用质量不合格的土建材料，这一问题的出现十分普遍，对施工质量具有非常严重的影响。还有一个十分重要的工程管理问题，那就是施工人员的技术水平不足，导致施工质量受到影响，同时施工过程中会存在非常多的安全隐患，如果安全设备及监督管理不够完善，施工人员又不具备足够的安全意识，就很容易导致安全事故的发生。以上所介绍的都是土建施工的工程管理中所存在的问题，这些问题不容忽视，相关人员及部门应当加强对其重视的程度，有效解决这些问题，提高土建工程的管理质量。
2土建工程造价全过程控制措施
2.1投资决策阶段的造价管理
通常来说，对于土建工程项目投资决策过程中的造价管理而言，必须要努力做好以下几方面的工作：一是在对工程投资可行性报告的研究分析过程中，应当着重对投资估算进行编制，保证可以把土建工程造价误差保持在±10%之内，或者按照风险评估报告中的内容进行适当调整；二是在土建工程投资决策过程中，环境问题也必须要引起重视，比如说施工建设时产生的扬尘、声音污染、固体废弃物等，所以对于工程选址而言，应当意识到土建工程项目对附近环境的影响，促进工程环境效益的提升；三是应当做好土建工程项目相关材料的收集工作，合理确定施工建设规模，对整个项目的风险与收益进行科学分析；四是项目应当尽可能接近材料产地，如此才能够有效控制材料运输成本，同时促进工程施工效率提升，确保项目造价管理工作的高效开展。
2.2加强招标阶段的造价管理
为有效规范完善土建市场，实现工程招标的公平、公正性，有效控制工程造价，可采用公开或邀请招标方式进行，确定承包方式，及时采集整理有关数据，编制完善的招标文件，并明确工程标底，仔细比对竞标者的中标资质，做好评标定标工作，避免投标方恶意降低标价。此外，还需细化合同条款，确定条例合法、公证，才能签订合作。例如在某省公路工程项目的评标方案设计方面，业主委托当地的招标代理公司组织施工招标开标会及评标工作，严格依据本次工程项目和环境，完善招标文件，通过低投标价法结合综合评估法对项目进行评标，以选出适合本项目的施工单位，签订施工合同。
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2.3加强设计阶段的造价管理
对于工程项目设计阶段的造价管理，该阶段属于全面规划和项目实施意图的过程，也是工程项目建设的核心，因此在这一阶段的造价控制中，设计人员需要加强对该阶段的监管，聘请行业专业或可靠的咨询机构对各设计方案的文件进行评审，选择经济适宜与工艺要求相符的技术方案，并实施项目经济责任制，对在设计阶段中出现问题而引起工程造价增加的情况，采取相应措施来处理，同时追究经济责任。另外，在工程设计阶段，需要明确图纸规格，细化图纸注意的事项与内容，尽可能降低因设计阶段的出现问题而增加日后变更的概率。
2.4施工环节中造价控制措施
通常情况下，施工过程中的施工工艺相对复杂，由于工程的规模较大，实施工作比较困难，这个阶段很容易出现项目变更、安全索赔等方面的问题。所以在实际的施工过程中，在保证正常的施工进度和施工质量的前提下，一定要做好工程造价管理，根据整个工程实施的具体情况，制定科学合理的造价控制方案。若是出现了经济索赔的问题，成本脱离了造价管理的控制，这时候就需要专业的工作人员及时的对造价控制方案进行调整和优化，时刻保证造价控制处于最优的状态。在这个阶段中，造价管理方案不是一成不变的，而是根据具体情况随时的变化，处于一种动态的情况下。当然，无论哪种工程管理工作都是要遵守土建合同中的规定。严格按照合同的要求对造价进行控制，并且对施工的进度进行科学合理的安排，这样才能保证工程结算的时候有据可依。在工程实施阶段会需要大量的资金，甚至会出现资金增加的情况，这时候工作人员更要严格的对造价进行管理。对新的资金情况进行分析，并结合施工的具体情况，合理的对资金进行安排，严格的把控造价成本。并且随时关注在这个阶段出现的问题，并及时的制定出解决方案，尽最大的努力保证企业的施工质量和施工成本。在这个最重要的阶段，造价控制人员需要提起十二万分的精神去工作。
2.5竣工阶段造价管理
第一，在整个工程项目中，分析土建材料的费用，确保其占有比例的合理性，保证材料的质量、使用数量等对工程造价都会产生影响。在对工程进行施工期间，也要对材料进行严格控制，尤其是材料的价格，将其作为关键部分。因此，期间需要工作人员对市场的实际情况进行调查分析，掌握总体情况，保证在采购期间获得便捷通道，也能实现工程的科学发展。第二，针对施工工作中的变更因素，需要对使用的土建材料、预算资金等严格控制，当产生明显的设计变更现象的时候，要在相关单位审批后才能执行。第三，对工程进度款的支付情况进行管理和控制，基于一定的核算程序以及相关条件，完成审核。工程结算为造价工作中的后的阶段，在施工后期，要经过验收合格后，才能实现款项的结算。
结束语
综上所述，在工程造价控制中有效运用全过程造价管理，必须结合工程项目的具体需要和国家、行业标准要求，加强对招标、设计、施工以及竣工等阶段的管理，才能确保整个建设工程项目的造价得到有效控制，减少不必要的成本投入。因此在实际工程建设施工前后，必须对全过程造价管理给予重视，控制每个环节的资金使用，才能提高工程项目的经济效益和社会效益。
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论文作者:盛天雷
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第4期
论文发表时间:2018/6/8
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