（江苏路航建设工程有限公司 江苏 常州 213000）
摘要：随着经济发展和社会进步，我国的航运业随之蓬勃发展，但是随着港口规划和建设规模不断扩大，港口航道运行环境也变化巨大。进出港船舶流量显著增加，且船舶的吨位也持续加大。而这些都可能造成港口交通更加复杂多变。另一方面说，在自然因素影响下，港口建设施工中存在很多隐患，影响港口航道安全施工，加之港口施工比一般的其他工程遇到更多安全问题，所以很有必要重视港口航道施工中的常见问题，从管理、人员和技术等层面加强工作，保证港口航道施工的安全进行。文章重点分析探讨港口航道施工中遇到的安全问题，然后提出对应的解决措施，希望能够为港口建设项目提供些许参考。
关键词：港口航道；施工安全；问题；解决措施
1.工程安全管理
项目工程安全管理指在某一项目工程的施工中进行的全部安全生产管理活动。以控制施工过程中的参与要素，进而减少甚至避免生产过程中的安全隐患行为，不会引发安全事故，最终实现施工项目的质量和效益双保证。项目部始终坚持以人为本，动员全体职工参加，坚守预防第一，全力杜绝施工过程中的隐患因素，降低施工风险；严格遵守相关的法律和规章制度的要求，采用科学管理办法，最后达到项目无违章，工程无事故以及安全用材，文明施工的目的。
2.港口航道施工遇到的困难及问题
2.1 自然环境因素影响
因为港口航道项目多是在海边口岸进行施工操作，所以在施工过程中很容易会受到海洋气候和大海水文等实际状况的影响。复杂多变的气候条件和海洋水文状况都会影响港口航道的安全施工，不利于项目安全生产。同时，自然因素像雾霭浪潮、风雨雷电都会妨碍施工项目的正常进行，甚至威胁施工人员的生命安全。所以，施工阶段，港口航道安全管理部门重点关注气候和水文变化，及时发布气候等自然因素变化，对施工做出调整，保证工程良好安全的开展。
2.2 港口交通管理任务繁重
港口施工距离陆地较远，人员和建材输送任务繁重，而且交通运输使用很多船只，船舶航次和人员上下船频次高，增加了事故发生的概率。船舶交通和人员上下是安全管理的以难点，一旦发生事故，往往不能及时救援。同时，当前管理制度不完善、管理方式较单一和形式化、实际管理效果不明显等问题，具体表现在：施工中，企业负责人更看重经济效益，安全工作口号多于行动，过于形式化；对于小的隐患视而不见，久之酿成大祸；施工方不能严格按照规章要求，作安全投入，采取有效的安全预防措施，存在侥幸心理，不能全力重视安全施工问题。
2.3缺乏有效监督和科学管理
无论是工程的施工还是验收，整个过程中有效的监督可以大大的降低安全事故。在港口航道施工中，有时会一心追求效益，忽略安全问题；而且港口航道施工作业范围大，任务也重，如此在员工任务分配时就会任务量大。员工加班时间长，疲劳工作属常态，这样就会造成两个结果：一，盲目推进工程进度，忽视质量把关，省略安全隐患查验；二，施工人员疲劳工作，效率不高，易引发安全事故。长时间的高强度施工，施工人员精神不能够集中，或不注意施工现场中的安全隐患点，造成事故。当然，如果安全管理部门设有监督小组，及时跟进工程进度和人员工作状态，发现盲目赶进度忽视安全问题就予以重罚，施工人员存在长时间加班勒令暂停工程等措施，确保工程良好开展，不发生事故。
3.港口航道施工中问题相对应的解决措施
3.1管理方面
现在我国仍有许多港口航道项目工程在施工生产过程中缺少完备的管理机制、科学的管理方式、管理和监督制度比较单一、大部分的管理制度存在于表面，实际施工中不能完全落实安全管理制度和严格遵守相关法律法规，管理制度不能够给实际施工带来效果。
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前文提到工程负责人过分注重经济效益、盲目缩短工期、抢进度、不重视安全管理、实际施工中缺乏行动，多是口头上强调，忽视细小地方存在的安全隐患，导致隐患堆积扩大，造成重大的安全事故。同时，施工方侥幸心理，有限投入或者不投入安全生产，安全生产意识薄弱，从而造成施工过程中安全事故多发，增大了工程项目的施工成本，延长了工期，增加了不必要的支出，直接造成施工方的经济损失。
同时，要想避免港口航道建设施工存在安全问题，就必须加强施工管理人员重视安全管理的力度，对施工操作人员安排专业的安全生产教育培训，提高港口施工人员的安全意识和规范的安全操作技能水平。建立完善的安全管理制度和奖罚制度，严格规范施工人员的安全操作，确保工程的安全管理工作有法可循，按章奖罚。
此外，做好加强各阶段安全检查和监督工作，一旦发现有违规现象，予以惩罚，关键是还要及时采取有效的修改措施，消除发现的安全隐患。还要加大施工安全管理上的投入，确保施工船只人员相关的安全预防补救设施，应急设备齐全。
3.2观测自然环境变化，避免恶劣天气施工
因为港口航道施工地方特殊，港口施工容易受到自然环境很大影响，特别是大风高浪雷电的环境下做工，恶劣的天气直接影响安全施工生产。所以，港口施工安全管理部门及时观测气候变化和发布信息，同时施工人员也很有必要掌握一定的水文气象知识，尽量避免在恶劣天下进行施工。施工建设过程的前期，掌握最新最精确的气象条件和详尽的水文状况，如此才能避开海上施工遭遇恶劣的天气，而造成安全事故。
3.3 加强施工海域的气象及水文探查
前文可知，港口航道施工受海洋环境和水文气候等因素影响，因此在海洋激流、大风浪及浓雾条件下施工存在安全风险。所以施工之前该施工方需要组织人员探查施工区域的气象和水文情况，避免恶劣的环境下施工。另外，收集海上气候和水文的准确信息，确保海上安全施工。施工建设中，为了确保船舶安全，还要确定作业位置在码头轴线的安全距离内，这样有利于抵抗海上疾风，保障船舶施工和工程结构的安全。为了避免船舶抛锚和建筑物发生碰撞，作业结束后要及时将船舶移至安全区域。一旦检测到风力至八级，要停止施工进入避风状态，并做绞缆准备。风力持续增大，管理人员根据风力风向的变化情况预测是否影响到施工地点，然后做出决策，从而调度穿船上施工人员，做好防护工作。
3.4 施工管理部门和地方监督部门紧密配合
在港口航道和船舶施工建设中，工程施工管理部门要和地方政府安全监管部门紧密联系，最好成立安全应急小组，一旦工程施工现场发生事故，实行安全项目责任制。首要责任人就是第一管理人，按照自救互救以及组织搜救的先后原则，采取一切有效的办法确保施工人员的人身安全。搭建紧急自救系统，通过网络向外求救。工程的管理人员也要组织正确的急救措施，确保在最短时间内进行最有效的抢救工作，防止事故严重，从而降低事故造成的损失。
当然除了以上提到的问题，还有其他问题我们不可忽略。比如说经常维护船舶设备，保障其良好运行，坚决不会在恶劣天气时出现故障，进而直接无法自救；做好安全事故模拟演练，争取在事故发生时，将损失降至最低。
小结
良好的航道施工可以促进航道通航、有利于地区经济的发展。相比于一般工程项目，港口航道复杂多变的环境，令其施工安全问题更为重要。加强航道施工安全建设就要做好安全管理，及时准确收集和发布海洋气象水文信息，严格要求施工人员的安全规范，预备紧急预案，自救系统等。同时，我们要相信，随着科技进步和经济的发展，我国的港口航道工程会取得更大的发展，其安全生产，文明生产也会获得较大突破。
参考文献：
[1] 刘宇.港口航道施工常见安全问题及其措施分析.防护工程,2017年35期
[2] 黄宝宏.港口航道施工常见安全问题及其措施.工程技术,2016年第7期
作者简介：陈小惠（1980，9）女，汉族，江苏省常州市天宁区人，大专学历，初级，从事交通水运航道工作。
论文作者:陈小惠
论文发表刊物:《科技研究》2019年1期
论文发表时间:2019/4/23
标签：航道论文; 港口论文; 工程论文; 水文论文; 船舶论文; 施工人员论文; 安全问题论文; 《科技研究》2019年1期论文;