摘要：积极探索党员管理工作的新机制新方法是党务干部适应当前党建工作新形势、新要求的必修之课。随着国内经济的高速发展、世界环境日益复杂化，在党员教育管理中出现了各种新情况、新问题。2015年，洛川县率先开展党员积分管理制，解决了党日活动难、党员作用评价难、不合格党员处理难等问题，为新时期加强党员管理找到了可行的抓手。本文就如何具体实施党员管理积分制进行了初探。
关键词：党员；量化管理；积分制
积极探索党员管理工作的新机制新方法是党务干部适应当前党建工作新形势、新要求的必修之课。随着国内经济的高速发展、世界环境日益复杂化，在党员教育管理中出现了各种新情况、新问题。当前人们党组织对党员的管理方式、方法与形势的发展和要求还有一定差距，如何着力加强党员队伍建设、增强党员队伍的先进性和纯洁性，则成为各级党组织研究党员教育管理的重要课程。2015年，洛川县率先开展党员积分管理制，解决了党日活动难、党员作用评价难、不合格党员处理难等问题，为新时期加强党员管理找到了可行的抓手。实践证明全面推行党员管理积分制是非常积极有效的方法之一。
1.当前党员管理中普遍存在的问题
1.1党员管理观念落后。目前很多单位的党员管理方式、活动方式基本依然沿袭了革命战争年代的做法，还含有计划经济时代遗迹，奖励制度、容错制度、能上能下制度不健全，面对新情况、新矛盾缺少解决应对能力。
1.2党员管理力度不严、不实。伴随着国内经济的快速发展，党员领导干部自身的权利增大，个别党员领导干部存在修身不严、用权不严、律己不严、谋事不实、创业不实、做人不实等诸多弊端，而党员管理者面对这些问题却存在对党员领导干部不愿管、不敢管、不会管的问题。
1.3管理方式落实。加强党员管理是党建的持久性工作。近年来，各级党组织不断探索加强对党员组织生活的规范和管理，一味地追求硬件的提升，而忽略软件的加强。例如，检查党建工作时，只注重开了多少会、发展了多少党员、搞了多少活动、建立了多少规章制度，以数字取胜。至于实际效果如何，具体解决了多少党员的思想问题、工作效率提升了多少则无人问津。
2.以党员管理积分制为载体，开创党建新常态
近几年来，人们必须清醒地看到，在少数党员身上，仍然存在宗旨观念淡薄、参加党组织活动不积极、不按时过组织生活、不愿做组织分配的工作、发表不利于团结的言论、影响团结稳定等一些不容忽视的问题。这些问题的存在，在一定程度上削弱了党员队伍的战斗力，对党员队伍的整体形象造成了不良影响。人们针对党员管理上存在的对党员发挥作用要求过于笼统，党员管理号召多、办法少，考核评价“人情化”，处理不合格党员缺乏依据等问题，从细化打分标准入手，推进积分制管理办法。为此，实行党员管理积分制，提高党员管理的科学化、规范化水平，使党员评价考核体系，由定性评价向定量评价转变，必须依据严格程序标准，有效实施考评的原则，在做细做小做实上下功夫，分别逐条制定评分标准。党员管理积分制是根据党员有关“三会一课”、民主评议、党费交纳、其他奖惩这四大项的实际情况进行分类积分，通过对组织关系在公司的所有党员进行严格积分考核；并由组织委员进行跟踪记录，党委成员及政审监察组成员进行监督复核。同时，公司机关党委会将根据党员积分实际情况，采取半年一汇总、一公示的形式，让党员定期了解自己的积分动态，接受广泛监督。将积分考评结果作为党员参加评先推优活动、重点帮教以及组织处置的重要依据。同时将党员管理积分纳入职工竞争机制、创新量化考核方式，因地制宜、分类量化，不断促进党员队伍管理的精细化和科学化。通过实行党员管理积分制工作，使公司党组织活动有了新抓手、党员评价有了硬指标，有效地把组织创先争优的各项要求转化为党员自觉行动的动力，提升了党员社会责任感和服务群众的意识，有效增强了党组织凝聚力和战斗力。
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3.严格程序标准，有效实施考评
3.1积分评定细则。对党员日常发挥作用分基础分、业绩分和奖励分三大板块进行量化考核。基础分占50%，主要考核党员政治理论学习、参加党组织生活、遵纪守法、服务群众等方面的表现情况。业绩分占40分，主要考核党员完成所在岗位承担的年度目标任务和党员承诺事项的情况。奖励分占10%，党员在工作中超额完成年度目标任务、有重大贡献、见义勇为或获得荣誉表彰奖励方可得分。
3.2记分、申报、考核、评议实施细则。记分员一般由党支部组织委员担任。无组织委员的，由支部书记指定或召开党员大会推选记分员。记分员应由综合素质高、原则性强、处事公正的党员担任。无特殊情况，一般不得随意调整。党员每季度末填写党员积分申请表，汇报本季度工作任务完成情况，并由分管领导签注意见（是否完成或完成质量）后交送记分员汇总。记分员每季度对党员的日常表现、工作任务完成情况进行跟踪考核登记。党支部依据个人申报情况、分管领导审核意见、记分员考核结果和群众反映，按照积分细则进行评议定分。记分员将党员每季度积分情况进行公示，接受群众及服务对象的监督。无异议的，在积分记录表进行登记。年终党支部依据党员每季度积分情况平均得出年度总积分，
3.3评定等次、积分核查、积分运用。确定相应的评定等次，并报机关党委审核备案。机关党委每年不少于两次对各党支部党员积分制开展情况进行检查，确保积分管理工作操作规范，发现问题及时整改。党员管理积分作为党员个人评优罚劣的重要依据。年度积分为“不合格”等次的列为“帮教”对象，连续两年不合格的按有关规定进行组织处理。积分评定细则应与单位绩效考核、评优奖励等制度相结合。
4.强化监督检查，确保公正透明
积极借鉴教育实践活动和“三严三实”专题教育的经验做法，把公司党员代表监督小组纳入考评工作之中，坚持公开、公平、公正、阳光操作，建立积分定期公开机制，有效发挥党员监督的作用，接受党员群众监督，做到公开透明、确保积分制管理工作公信度。坚持原则性和灵活性相结合，丰富积分制管理内容，创新量化考核方式，防止“一刀切”。对照党员日常行为，按照党员先进性标准进行量化积分，确保党员积分查有依据，防止人情分、虚假分。
5.激发党员活力，严格奖惩制度
5.1多角度、全方位对党员进行测评，激发党员活力。坚持将党员管理积分制工作与部门业务工作结合起来，将党员公开承诺、党员参加“三会一课”、党员活动日等内容融入党员积分管理当中，使党员在不同岗位上开展的业务活动与党组织开展的主题实践活动统一进行量化积分，形成以党员管理积分制为抓手、各类活动载体为平台、党员自觉服务群众为基础的党员管理新格局，进一步激发党员的内在活力。
5.2评优树模有了尺子。将考评积分作为党员评先树优、培养使用的重要依据，充分发挥激励作用。过去评优树模主要凭印象、靠投票、靠人际关系，现在评优树模，都要把党员积分情况，作为党员参加评先推优活动和重点帮教以及组织处置的重要依据。党员管理积分制把党员应该履行的基本义务、承担的工作职责分为基础分、任务分、奖励分三个板块，分别进行量化考核和评价，居于基本合格档次的党员，则没有资格参加各在评优活动。
5.3处置不合格党员有了途径。以前人们对那些素质不高、不能发挥作用、形象较差的党员，一直缺乏警示和有效处置手段。实行党员积公管理制后，人们对年度评定不合格的党员，对其帮扶，帮扶后转化提高不明显的，则按规定劝告退出党。凡是党员违反《党章》《中国共产党纪律处分条例》的，按相关规定处置。
参考文献
[1]王洁.关于进一步加强基层党员积分制管理的思考[J].现代企业文化,2016(23):104-104.
[2]赵玥.推行量化管理让党员“动起来”——云南省昆明市东川区对党员实施积分制管理[J].现代领导,2016(10):40-40.
[3]林红玉.推行党员积分制管理的实践与思考[J].党员干部之友,2017(12):24-24.
论文作者:李志军
论文发表刊物:《知识-力量》1月中
论文发表时间:2018/9/18
标签：党员论文; 积分论文; 记分员论文; 情况论文; 不合格论文; 党组织论文; 组织论文; 《知识-力量》1月中论文;