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摘要:人防工程建设是国家稳定发展的重中之重,维护人民的生命财产更能促进国民经济发展。目前,人防工程建设已经越发受到政府部门的重视,即便如此,发展过程中仍然会出现些许不足,需要专业人员深入研究探索。文章以人防工程设计思路为基础,从人防工程的建设规格、防护类别和抗力级别、人防出入口部设计、人防通风竖井的高度、人防口部洗消集水坑等问题进行了深入探讨,并对常见问题进行分析并提出解决方案,以提高人防工程质量。
关键词:人防工程;防护问题优化;措施
前言:信息技术不断的进步使得人们的生活质量也在不断被提高,也逐步从过去的工业时代转变为目前的信息时代。为了使国家能够在未来战争中立于不败地位,需要不断的学习进步,用新技术来加强军事武装,在国防工程中最为重要的组成部分就是人防工程。因此,人防工程建设的信息化建设不仅成为了我国关注的重点,确保能够促进人防工程建设信息化建设进而实现新型人防工程建设管理体系建设的目的,基于物联网背景下使综合防护能力得到提高。
1人防工程重要性
习近平总书记在第七次全国人民防空会议上强调指出:“人民防空是国之大事,是国家战略,是长期战略。”习近平总书记的重要指示,把人防建设提高到国家战略的高度,深刻阐明了人防建设既是国防建设的重要组成部分,也是国民经济和社会发展的重要方面,是新形势下维护国家安全统一、加快经济发展、实现中华民族伟大复兴的重要方略。随着我国的经济快速发展和城市化的加速推进,人防建设步入了快车道,初步形成了布局比较合理、设施比较配套的人防设施体系。人防工程是长期使用的建筑设施,维护管理工作落实与否,直接影响人防工程作用的发挥,影响战时防空。
2人防工程建设维护管理的措施
2.1建立规章制度,加强维护管理工作
建立明确的管理制度是人防工程建设维护管理工作中的重要内容。制定合适的人防工程建设维护管理办法,逐渐建立健全组织管理机构,完善各项规章制度,做到责任到人、管理到位,切实落实人防工程建设责任制,根据本单位人防工程建设的具体实际情况,进行具体的分析。保证一旦战争需要即可投入使用。如某省直单位通过成立单位人防工程建设维护管理领导小组,人防维护管理工作得到了重视,使得维护管理工作开展的顺畅。在不断完善本单位人防维护管理办法的同时,还成立了以单位第一责任人和相关部门组成的人防工程建设维护管理领导小组,负责本单位人防工程建设平展结合利用、战时转换、安全使用、维护工作的领导与协调。由于单位第一责任人担任领导小组组长,在平时维护工作中遇到问题及时上报时,直接上报领导小组中间少了审批的环节,节省了大量的审批时间。
2.2充分认知抗力级别以及防护类别和建设规格的概念
人防工程建设设计时,首先要明确人防工程建设的建设规格,根据不同的人防规格配建所需战时功能,按一定比例合理划分防空地下室战时功能分区。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆然后根据不同项目的类型,例如居住建筑、医疗建筑、政府机关办公建筑等,选择配建相对应防护类别的人防工程建设,例如人员掩蔽部、人防医疗救护工程或者是防空专业队工程等。明确了建设规格和防护类别后,还得根据该地区的人防防护等级,确定相应的人防工程建设的抗力级别。这就需要设计人员在设计前期,不仅要熟悉国家人防规范,还得掌握项目所在地区人防部门最新发布的管理规定和标准,才能合理确定建设规格,并且结合人防工程建设的功能对其抗力级别进行确定。
2.3人防口部洗消污水集水坑的设置
如果遭遇敌军空袭,人防工程外界染毒,掩蔽工程会开启隔绝通风或滤毒通风模式。例如工作人员掩蔽工程,其主要出入口会开启滤毒通风模式,保证战时工作人员可以自由出入,人防区外部工作人员如果进入人防内部,必须经过防毒通道,在简易洗消间消毒以去除残留在身上的毒剂,再进入人防工程内部。而物资库则会开启隔绝通风模式,不允许工作人员进出人防地下室的口部设计,因为一些设计图纸未注明洗消污水集水坑地漏采用防爆地漏,这就容易在施工过程中,把普通地漏安装在洗消污水集水坑。通常要凭借防爆地漏把洗消区域的污水引流进污水集水坑。但是,战时如果遇到空袭,冲击波会通过管道,直接作用到地漏上,而防爆地漏的作用就是防止冲击波的正面打击,平时处于关闭状态,可防止爆炸冲击波及其它有毒气体由管道进入人防工程内部,起到安全防护作用。战时对口部进行清洗时,将地漏打开,进行正常排水。冲击波如果进入防毒通道内,内部的设备就会受到破坏,不能起到阻止毒剂进入的效果,影响战时人防工程的功能发挥。
2.4平战结合、用管结合,畅通维修资金渠道
人防工程设施的维护和管理工作,离不开维修资金的保证,维修资金的来源应该考虑多渠化。一是在确保战备效益的前提下,积极开展平战结合工作,利用好单位人防资源,把适合的人防场所进行租赁。二是按照国家有关财务管理规定及时申请维护管理经费如某省直单位根据单位人防设施的实际情况,可进行改造。根据《人民防空工程平时开发利用管理办法》第六条规定对副楼改造的地下餐厅进行了租赁,改善了干部职工就餐地点问题又有了经济收入。人防工程维修管理经费是改善人防工程维修经费比较好的理想模式从平时使用单位缴纳的有偿使用费中列支,因此只要有了资金的保障就能确保人防工程事业长期、健康发展。
2.5注重经济效益的发挥,要“以利促建”
人防工程建在城市的地下,首先强调的是战备的效益,这就要求我们必须解放思想,转变观念,从实际出发,注重经济效益的发挥。要认真贯彻落实投资主体多元化、资金来源多渠道的政策措施,积极鼓励单位、个人和社会团体役资修建人防工程。与地上工程相比,投资大而经济效益不十分明显。要在使用土地、税费征缴等方面认真执行国家对人防建设的优惠政策,努力降低工程成本。调动各方面的积极性。。要通过平战结合、开发和利用,把修建人防工程变成有利可图的工程项目和服务于经济建设的载体,从而让投资者从中得到实际利益。
2.6加强宣传教育,积极营造人防工程维护管理的浓厚氛围
多年来,各级党委政府和广大人民群众对人防工程维护管理工作非常重视,摆上应有位置抓落实。但也有少数单位和个人对人防工程维护管理工作的地位和作用认识不足,因此进一步加大宣传教育力度,提高全体公民对人防工程维护管理工作重要意义的认识,自觉行动起来做好人防工程维护管理工作。积极开展总体安全观教育。国家安全是由政治、经济、军事、文化、社会等领域的安全构成的一个有机整体,形成既地位不同、作用有别又相互联系、相互制约的安全体系,在这个安全体系中,任何一个环节出现问题,都将影响国家的整体安全形势。我们要积极开展搞好人防工程维护管理,也是维护国家安全、保障经济发展的宣传教育,使全社会认识到人防工程维护管理工作与国家总体安全的关系,提高关心支持和参与人防工程维护管理工作的自觉性。
结语:人防工程结构设计也是一项复杂的过程,在结构设计过程中我们要不断总结经验,改善方法,以有效促进建筑物施工质量和使用质量的双重提升,满足当前人们对建筑质量的需求。在以后的发展中,人防工程还会应用新技术、新工艺和新材料,在结构设计方面有更新的突破。
参考文献:
[1]孙厚钊.吴强.人防工程建设维护管理信息系统的构建[J].国防科技.2011.(2):39-43
[2]全国民用建筑工程设计措施一防空地下室[z].北京:中国计划出版社,2009.
论文作者:杨仁宇
论文发表刊物:《防护工程》2017年第17期
论文发表时间:2017/11/29
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