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摘要：在施工单位的工程造价管理工作中，从工程的招投标阶段开始，直至工程竣工结算被批准为止，工程结算贯穿于整个过程，有着非常重要的作用。由于在整个工程造价管理过程中，结合实际情况，在不同阶段做好相应的结算管理工作，所以，对整个工程造价施行动态管理，确保施工单位的合法权益不受侵害。
关键词：工程；结算；造价；管理
前言
随着我国社会的不断发展、深入，建筑行业之间的竞争非常激烈，工程承接难度的不断加大，工程施工带来的利润逐渐缩水，有些施工单位也便只重视施工质量管理，忽视工程竣工结算工作。工程竣工结算是指将按工程进度情况办理的工程价款结算，与工程实施中实际的变更情况，对施工图预算的价格进行调整，来确定工程项目最终结算价格，是施工单位在完成所有承包的工程任务，并经验收合格后，向建设单位（业主方）办理提供的最终工程价款清算材料。也正是因为施工单位没有对竣工结算工作重视，才使得实际收益出现缩水。
一、工程结算的概念
工程结算，狭义的讲是工程竣工后，施工单位按照合同的规定，与建设单位（业主方）办理已完成工程价款清算时，提供的经济材料；广义的讲是为确定最终工程结算价款，施工单位在造价管理过程的各阶段开展的各项工作。
二、工程结算对施工单位的意义
工程结算是施工单位工程造价管理的最后阶段，在施工单位的造价管理工作中有着十分重要的地位，影响着施工单位的经济利益及其长远发展。所以在工程施工完成后，施工单位对工程价款的结算进行及时、准确完成，有以下重要意义：
1.反映工程进度的主要指标。施工过程中，工程结算是根据已完成的工程量进行结算，而已结算的工程价款在整个合同总价款中所占的比例，直接反映工程的完成进度
2.加速资金周转的重要环节。工程价款能够快速结算，不但有利于偿还债务，而且有利于企业资金回笼，降低运营成本，促进企业资金周转畅通。
3.考核企业经济效益的重要指标。就施工单位而言，只有工程价款如实结清，才能降低经营的风险，进而施工单位才会得到利润，才能拥有良好的经济效益。
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三、工程结算的特点
由于结算管理工作施工贯穿于施工单位业务活动的整个过程，从工程的招标投标阶段开始，工程竣工结算被批准为止，造价管理工作与工程结算都有着紧密的联系，根据工程结算的不同角度来分析，工作结算具有以下特点：
1.工程结算工作贯穿多个阶段。整个工程结算管理工作会经历招标投标阶段、施工阶段和结算阶段三大阶段，还可以细分成许多小阶段。
2.工程结算工作需要的时间长。因为建设工程产品的生产具备规模大、周期性长等特点，施工单位的工程结算工作也便是一项少则几个月，多则几年的长期性工作。
3.工程结算工作的涉及多个部门。工程结算工作在不同阶段需要各相应部门的积极配合，招标投标阶段和结算阶段则是预算合约部配合，而在施工阶段，则需要工程项目部、材料部等多部门的配合，这样才能促进工程结算工作顺利开展。
4.工程结算涉及多方利益。由于参与工程施工者众多，均能获得与之参与工程施工相应的利益，施工参与者工程利益分配的多少，均与完成工程阶段价款的金额密切相关。
四、施工单位的工程结算工作的注意事项
那么，施工单位在工程结算的工作中，需要注意哪些方面，才能做好工程结算工作呢？现从工程结算工作的流程进行分析，注意事项有以下几个方面：
第一，做好投标报价工作。目前的工程项目施工主要是通过招标的方式来确定合作的施工单位，而投标的价格既影响着是否能够中标，又是工程结算的主要依据，所以，做好投标报价是关键的第一步，决定着能否中标，促成合作关系。这就需要我们在拿到招标文件的第一时间，对招标文件进行仔细研究分析，结合现场的实际情况，分析施工过程中可能存在的设计变更等问题。
第二，做好施工过程中相关结算资料的收集、整理工作。在具体的施工过程中，往往会存在现场实际情况与施工图纸有出入的情况，或是因为设计变更、技术变更等原因，导致施工过程中出现大量签证签单，这些很大程度上影响着工程结算价款的增减。做好施工过程中的签证签单工作，既积累了工程结算的原始资料，也为预算人员的工程结算工作提供了方便，而实际操作中，公司的领导层和现场管理人员，一般只看中工程质量和进度的施工管理，而忽视各种变更的签证签单工作，导致结算时出现扯皮的现象。为了有效避免此类问题，就应做好各种变更的签证签单工作，首先，要重视签证签单的时效性，所有变更的签证签单必须按照规定时限内完成相关手续；其次，在办理签证签单的过程中，要注重语言的准确性，避免出现模棱两可或歧义的语句；再次，注重工程竣工档案资料的制作整理，施工过程中的各种竣工资料能够真实反映现场的实际情况，尤其是各种隐蔽工程的竣工资料，对于竣工图纸起着很好的补充说明作用。
第三，做好竣工图纸的审核工作。完工后，对竣工图不够重视，认为工程已经完成，竣工图只是用来应付检查的。而实际上竣工图是结算资料不可或缺的一部分，在工程结算的过程中作用很大，尤其是在按实结算的工程中。很多变更建设单位和业主方所签的意见都是“工程量按照竣工图纸进行计算”，由此看来，竣工图纸的质量、表达内容准确度、反映问题清楚度都直接影响着工程结算的计算量。实际工作中，由于竣工图绘制错误或者不够程度详细而造成结算价款有出入的情况时常发生，所以一些反映工程实质的内容必须表达清楚，各种尺寸都应与现场的实际情况相符合，各种节点大样应该尽可能详细的进行绘制。竣工图编制人员绘制好初稿后，应先交由项目经理或者技术负责人等熟悉现场情况的人员进行审核，对发现的问题及时更正处理；再交由工程预结算人员阅读，让他们对竣工图纸提出修改意见进行完善；最后再将修改定稿交由竣工图绘制人员，履行最后的相关手续。
第四，做好相关结算资料的签字盖章手续。为了确保结算工作顺利进行，结算资料必须是合法、有效的，结算资料的相关签字盖章手续必须在结算编制前完清。因为不同的结算相关资料，完成相关手续的阶段不同，若是各种签证单、材料价单认证、工期索赔等结算资料需要与工程实施过程同步进行，及时完善相关的签字盖章手续；若是竣工图纸等结算资料需在编制竣工结算前，完清各种签字盖章手续。由于工程施工完成后，监理公司和业主方的人员出现更替、调动等情况，当时的相关人员不知去向，再需要签字盖章时已根本不可能，所以为了避免出现事后补单子、跑手续的情况，凡是与竣工结算相关的经济材料，都应在工程完工后、结算编制前完清全部的相关手续。
结束语
综上所述，竣工结算工作关系到施工单位的经济效益，也影响着其长远发展，因此，施工单位的所有人员都应该加强对竣工结算工作的重视度，并做好竣工结算审查工作，控制工程造价，不仅需要审计人员具有较高的业务素质和丰富的审计经验，还需要具有良好的职业道德和较高的思想觉悟，同时也需要建设单位、监理工程师及施工单位等三方面人员的积极配合，出具的资料要真实可靠，只有这样，才能使工程竣工结算工作得以顺利进行，减少双方纠纷，才能全面真实地反映建设项目合理的工程造价，维护建设单位和施工单位各自的经济利益，使我国目前的建筑市场更加规范有序地运行。
参考文献
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[3]李磊.试论建设单位对工程预结算的管理[J].科学之友,2016.12.
论文作者:樊丽
论文发表刊物:《防护工程》2017年第11期
论文发表时间:2017/9/14
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