摘要：林业作为我国的基础产业，对生态文明建设有着重要作用。随着我国经济的发展和生态环境的恶化，对林业的重视程度不断提升，林业产业发展面临较好的机遇。同时，我国经济体制改革，产业的转型升级导致林业产业发展存在的弊端显现出来，包括林业产业结构布局不合理、生产方式落后、资源配置不平衡等。本文对林业产业与生态建设的协调发展进行探讨。
关键词：林业产业；生态建设；协调发展
1 存在的主要问题
近年来，国家生态文明建设为林业产业的发展提供了良好的发展机遇，随着人们生活水平的提高，森林旅游、林下经济的发展都拉动了林业产业的快速发展。随着环境治理工作的开展，林业种植面积不断扩大，可开发的森林资源前景广阔。从现状看，产业发展过程中还存在一些问题，主要表现在以下几个方面。
1.1 产业结构不合理，区域之间发展不平衡
当前，我国林业产业的第二、第三产业占比较小，第一产业的比重仍然较大，与国外发达国家相比，第二产业和第三产业的占比有待提高。林业产业的技术设备水平低，企业规模小，产品的附加值低，精加工产品少，市场占有率不足，创新能力有待提高。部分地区林业资源配置不合理，区域性的产能不足或者过剩，技术创新与品质优化长期发展缓慢。总体来看，我国林业经济的发展水平不均衡，地区之间复杂差异大，对于林业副业的重视不足，产业结构的不合理阻碍了林业产业的快速、高效发展。
1.2 木质林产品原料短缺，林木资源对外依存度高
我国地域广阔，森林资源丰富，但人均占有森林资源水平低，远低于世界平均水平。木制品、人造板的生产量增长迅速，但原料供应能力不足，尤其是天然林资源保护工程实施以后，一些地区的原料供应能力下降，制约了木制品生产的发展。加上缺少科学的统筹规划措施，一些林木资源生产模式落后，森林抚育缺乏，受自然灾害因素的影响，后备资源储备不足，林木品种呈下降趋势。从长期来看，我国木材对外依存度仍旧存在且会持续上涨，这是制约我国林业产业发展的因素之一。
1.3 林业科技创新不足
目前，我国林业产业化发展的制约因素还有科学技术水平落后的原因。林业产业的科技含量低，产品的质量不高，初级产品比较多，对林木的深加工不足。科技成果的转化率低，近年来我国加大了对林业科研的投资力度，取得了一定的成果，但真正用于实践的比较少，转化为生产力的成果更少。缺乏林业高新技术人才。一般来说，林区的地理位置比较偏，使得人才的引进困难。有的林业企业的科技意识不强，对科技的作用不够重视，依然遵循传统的经验模式。
2 新常态下林业产业发展的对策
2.1 不断丰富森林物种资源
新时期背景下，森林物种资源在培育、发展过程中也逐渐对先进技术手段的科学引用重视起来，以此来不断丰富森林资源物种，促进森林资源质量的不断提升。在对森林资源实施分类经营、造林设计、适地造林、现代化栽培等过程中，除了传统优良手段的沿用之外，还要结合具体需求，积极引用更新颖、先进的培育技术，不断在技术、管理上寻求突破和完善，以此来促进林业技术向森林生产力的有效转化。此外，除了新林业的培育，还要重视扶育，不断优化对现有林业资源的改造，尤其是低产林、残次林的合理改造，以此来实现对森林资源树种、树龄的恰当调整，促进森林资源物种、产量的不断提升。
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2.2 完善林业专业合作社建设
在农业经济发展过程中，应充分重视农业专业合作社积极作用的发挥，为合作社各项工作的有效落实提供科学指导，并结合具体情况，对林业专业合作社建设、管理做出不断调整，以此来确保其优势作用能够在林业发展中得到充分发挥。对于有条件的专业合作社，应积极鼓励其承担一些科技推广项目，或者是林木优良品种选育、森林植被恢复等一系列推广项目。在此过程中，应注重林业专业合作社典型的树立，进而促进专业合作社凝聚力、影响力的不断增强。基于优势林业产业、特色产品来促进林业生产规模化、产业化水平的不断提升，以此来为现代林业的可持续发展创造良好条件。在林业专业合作社规范化建设的扎实推进过程中，应注重科学完善运行机制的构建，促进服务功能、市场竞争力的全面提升。此外，还要通过加大政策扶持力度来为林业专业合作社的进一步发展提供有力支持。
2.3 基于市场经济手段优化生态建设机制
在不断提升森林物种、产量的基础上，还要加强生态服务市场的培育，进一步推动生态效益货币化、资本化的不断发展。不论是生产还是消费方面对自然资源、环境的消耗，都要按照相应标准计入到成本当中，并予以折旧。产品、服务方面的价格制定上，也要对环境成本做出充分考虑，环境成本除了资源开发、获取成本之外，还涉及到环境损坏和恢复的成本，以及当代人占用后代人资源的“用户成本”。在此背景下，要想推动高效益木材加快工业的进一步发展，就可以通过促进加工业的进一步发展来给森林培育带来一定的拉动作用，注重“经纪人”利益驱动的适当增加，真正实现合理采伐，为造林、营林业的进一步发展提供积极的引导作用。森林发达国家一般也都是林业加工业比较发达的国家。比如，瑞典、加拿大等等。经过大量实践证明，经济、生态效益有机整合、协调发展水平一直难以得到显著提升的重要原因就是造林、管护为实现与人们经济利益追求的协调发展，且大多数人都处于消极保护、被动建设当中，所以才会导致低效益甚至是负效应的产生。
2.4 注重林业建设中现代科技的有效引用
科技是推动林业产业化发展的重要动力，加强、优化林业科技示范园建设，紧紧围绕新技术、新产品的推广来进行示范基地建设，将其示范带头作用充分发挥出来，促进林业科技水平的不断提升。针对现阶段林业发展中遇到的各类问题，应加强科技攻关组织力量，整合现有资源与条件来加强新品种的培育，通过新产品、新技术与新工艺的开发推广来促进产品质量、加工水平的不断提升，同时，企业竞争实力也能够随之得到进一步增强。此外，还要重视林、科、教方面的有机整合，可以通过对科研院所、高校与林业生产企业长期合作攻关形式，院所、高校针对林业企业招标实施技术承包形式，为林业企业培训人才等方面的不断优化来帮助企业及时、妥善的解决实际生产中存在的一系列技术问题，结合市场原则来对相关科技成果实施有偿转让，以此来将其扩散效应充分发挥出来，为林业产业、生态建设的协调发展提供有力支持。
2.5 加大投资力度，拓宽融资渠道
我国的林区多数处于偏远地区，因此，政府应该对林区给予一定的政策支持，加大资金的投入力度。加强林区的基础设施建设，提高林业从业人员的收入，给予一定的经济补贴。对于林木等能源型经济产物提供退税、减税政策，为林业产业的发展提供良好的外部环境。拓宽融资渠道，吸引社会资本对林业产业进行投资，解决林业企业在发展过程中资金不足的问题。
结束语
林业不仅是重要的生态经济循环系统，也是生态建设的主体所在。在社会主义经济高速发展背景下，人们对加强生态建设的认识也随之得到了显著提升，我国在林业生态建设上不断增加投入，强调这是生态文明建设的必然发展。但就目前来看，现代林业逐渐呈现出了向社会化生产方向发展的趋势，必然会与生态文明建设产生一定的矛盾，所以，要想促进经济、生态效益的协调发展，就必须要重视实现二者的有效统一。
参考文献
[1]吴健，匡伟华.试论林业生态与林业产业的协调发展[J].绿色科技，2016(17)：108-109.
[2]齐木村.黑龙江省森工林区林业生态经济发展模式研究[D].哈尔滨：东北林业大学，2015.
论文作者:覃平1,苏景姣2
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/17
标签：林业论文; 产业论文; 森林资源论文; 合作社论文; 我国论文; 协调发展论文; 森林论文; 《基层建设》2019年第12期论文;