摘要:建设企业项目类型与生产状况存在较大的差异性,在竣工验收过程中会出现非常多问题。在验收监测工作时,必须要准确把握相关细节和要点工作,按照相关标准制定规范性监测程序,使项目监测工作的公正性、全面性得到保证,符合环保要求,在保证工程项目建设质量的同时满足建设行业可持续发展的需要。
关键词:建设项目;环保设施;竣工验收;监测研究
1导言
环境监测工作是为环境管理服务的,所以,促进验收监测工作的实施,加强对环境工作的管理,满足现代社会的发展需求。需要针对环保设施进行竣工验收,维护其长期进步和发展,为提出合理的执行建议,以获得更为有效的运行效益。
2审核工作难点
建设项目环保设施竣工验收过程中,部分环境管理部门在监测单位的监测报告审查方面并未按照验收检查项目相关环保标准和法规展开,这一问题的出现主要是因为未把握好政策,有以下两个方面影响:一方面,受到监测单位误导,建设单位监测以及环境管理部门监测工作受到影响;另一方面,对于监测工作人员工作积极性有非常大影响,环境保护及相关制度的执行以及效果将受到非常大影响。建设项目竣工验收工作中,需要结合工程管理部门实际情况,给予一些监测报告以及验收监测方面的问题,判断整个竣工验收监测工作内容是否符合验收监测管理要求,找到竣工监测过程中存在的问题,提高工程项目的监测技术水平和管理水平。同时综合以下几个方面因素分析考虑:(1)做好工程验收监测人员的培训和指导,使其充分全面把握竣工验收监测工作的复杂性以及科学性;(2)加强与环境管理部门的交流,获取共识;(3)按照相关政策法规建立监测程序,并将监测程序及时上报,做好备案;(4)在监测和验收工作中,必须要重视对建设项目环保竣工验收监测工作的宣传,加大宣传力度;(5)如果管理部门在政策把握方面出现较大差异,需要与环境管理部门、监测单位等讨论协商。
3建设项目环保设施竣工验收制度执行
根据建设项目环保管理制度的相关规定和要求,需要执行建设项目前期、建设期间以及试生产阶段的环保管理制度规定。
3.1环保设施运行情况
根据规定,在项目建设前期需要根据企业的规划设计及承诺要求做好项目检查,以判断该项目建设是否与国家法律,尤其是环保规定要求是否一致。在项目建设过程中,则主要检查生产企业在其再生产过程中是否严格遵守相关环保规定,以及规划设计中的具体要求,并现场检查企业环保设施的应用程度。
3.2环保档案管理情况
环保档案作为建设项目的真实历史记录,如实记录了建设项目从规划、建设、生产等全过程,并作为评价该项目是否符合国家环境保护相关法律法规进行项目建设,并采集了企业前期试生产阶段环保数据,做好环保档案管理情况的检查,能够有效降低后期建设项目环保设施竣工验收检查时间,提高监测效率。
3.3固废处置回收情况
根据建设项目的相关管理规定,在项目建设过程中要妥善保管好工业固废或液体废物,并做好固废的回收工作,以减少工业固(液)废对建设项目所在区域的环境影响。因此,在建设项目环保设施竣工验收检查时要认真检查其是否按照规定做好废物的回收及利用。
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3.4环保制度制定情况
重点是要检查建设企业是否成立相应的环境保护组织或者管理机构,是否根据企业的生产实际需要制定具体、切实可行的管理规章,以确保企业环保设施在环境保护中得到充分发挥,最大限度地实现环境保护。
4建设项目竣工验收监测中环保设施效益案例分析
通过以上的分析和研究可以发现,在建设项目竣工验收监测中环保设施效益分析工作中,受多个条件的限制和影响,环保设施的应用还未得到重视,各个单位没有将其作为重点,达不到社会效益、经济效益和环保效益的综合分析。因此,加大力度对环保设施进行整改,并基于不同的案例做出分析,在多个条件下,能使人们认识到项目竣工验收监测工作发挥的重要性,也能达到社会效益、经济效益和环保效益的有力获取,从而为现代社会发展和环境保护工作提供强大保障。
4.1实例一
在某集中供热系统中,执行建设项目竣工验收监测中环保设施效益分析,发现在该项目系统中,将其作为生产单元,能对其存在的温度、热量等因素进行检测。某公司在2017年11月份12日对项目现场进行调查和分析,结合污染源监测技术规定、环保设施竣工监测技术要求以及工程设计等,详细分析具体的污染排放实际情况,并多监测方案做出验收和编制。在11月14日,对项目废水、噪声等废气等做出现场调查,并在该基础上给出验收监测报告的编制工作。在整个工程概算中,为其投资了10244.63万元,概算环保投资为1246万元。通过废水、排污水的监测,发现其存在的污染物为无机盐等,换热站的排污水为清洁废水,并直接排放到污水管网。其存在的噪声多是锅炉鼓风机、引风机、循环层等设备,其源强度在85-110分贝。在实际运行期间,为其提出有效的隔声减震措施,周边噪声也满足了噪声的排放标准。基于发展角度进行分析,集中供热趋势主要是在当前的集中供热系统上执行分会热计量收费,保证能降低热量的浪费现象,减少实际的运行成本,达到整体的调节和控制。在集中供暖室内,对温度进行监测和控制,在一定条件下,能达到功能和费用的改善,也能促使其符合一定的控制标准。
4.2实例二
某污水处理厂使用的工艺为双氧化沟,执行的为三级处理工作。在整体上看,氧化沟基于延时曝气活性污泥法实现的。在正常情况下,造纸厂废水中的养料还不足,为了能符合活性污泥的生长需要,还需要为其补充一些尿素、磷酸等,在这种情况下,整个污水处理系统达到的去除率更高。对造纸厂的污水进行处理,是当前环保工作中面对的主要问题,在对污水处理工作进行设计期间,要充分研究造纸污水的特点,这样才能在污水有机物去除工作中,获得良好效果,也能保证出水水质符合一定的排放标准,以促进水环境的积极保护,达到整体意义的实现。氯化废水的处理,其方法为三种,分别为自然降解法、酸性液氯法和碱氯法等。其中,执行的自然降解需要时间长,达到的效果比较差。碱氯法使用的工艺更为成熟,但无法获得有效的处理效果,处理的药剂消耗高。酸性液氯法工艺更为成熟,处理期间更稳定,适合应用,能达到一定的排放标准。同时,也能达到更高的经济效益,为长期稳定发展和运行提供可行性。基于对企业环保设施运行经济效益的分析,由于造纸厂每年的处理成本较高,利润比例小,为了避免环保设施的闲置,达到整体效益的获取,需要加强环境效益和社会效益的获取,具有环境管理部门提出的意见,执行科学监督监测和检查工作,确保能获得更高的经济效益。
5结语
总之,在开展建设项目竣工环保验收监测,应紧紧围绕项目实际,不断完善监测体系,提升环保验收监测效率,减少污染物排放,切实发挥建设项目的经济效益和环保效益。
参考文献
[1]丁黄达,曹珣.浅谈建设项目环保设施竣工验收监测工作中存在的问题[C].//中国环境科学学会.2017中国环境科学学会科学与技术年会论文集.2017:3211-3212.
[2]谢燕.建设项目环保设施竣工验收监测的几点思考[J].科技风,2015,(8):174-174.
[3]张洪宪.试论建设项目环保设施竣工验收监测时的环境管理[J].资源节约与环保,2014,(2):82.
论文作者:任秋月
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第18期
论文发表时间:2019/11/8
标签:建设项目论文; 竣工验收论文; 设施论文; 工作论文; 环境论文; 管理部门论文; 污水论文; 《工程管理前沿》2019年第18期论文;