摘要：煤矿工程项目的安全等级对当地经济发展具有直接影响，还会对当代大众的生命安全、财产安全产生较大影响。为此，工程项目的管理中，必须确保煤矿工程的顺利开展，为当地经济建设和发展提供保障。文章分析了当前煤矿工程项目管理的意义以及其中存在的一些问题，并提出相应对策。
关键词：煤矿工程项目管理；问题；对策
1.煤矿工程项目管理概述
工程项目管理是指一些企业，这些企业按照合同，或者是业主的委托，代表业主对整个工程项目的全过程实施监督，管理等重大职责，为企业提供管理和服务。工程项目管理的企业不直接参与到工程建设之中，而是以间接的方式参与到工程建设之中。通过与业主签订协议的方式，依照合同约定，协助业主与工程承包公司，或者是勘察、设计、供货、施工等企业签订合同，并且依照合同履行责任。根据所处角度的不同，工程项目管理的重点也有所不同。但其共同职能就是，保障项目的各个环节顺利实施，约束工程成本，监督工程实施，保证工程的质量。包括项目的项目集成管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理和人力资源管理、沟通管理等。煤矿工程项目管理区别于其它工程项目管理，煤矿工程项目的设计管理中包括任务书编制与设计进度以及设计质量跟踪管理。因为煤矿工程施工中施工环境相对复杂，所以就更加要求将安全问题作为重中之重。在对煤矿项目安全管理的过程中，应制定科学有效的管理措施，对施工现场做到有效管理，及时预防项目施工过程中可能会出现的各种安全问题，保障工程项目的安全实施和顺利运行。
2.煤矿工程项目的特点
2.1煤矿工程项目质量受到的影响因素多
煤矿工程相对于其它工程建设，建设周期更加长，受到的地质环境的影响更加大，同时也可能会受到其它不同因素的影响。这些因素包括：地址条件、施工方法，前期设计、材料准备、设备管理、施工方法、人员管理管理、工人技术水平诸项因素，对工程项目的质量均会造成影响。
2.2煤矿工程的质量形成过程复杂
煤矿工程同其它工程一样，都要经过前期招标，中期工程实施，和后期工程验收等复杂阶段，工程的质量形成过程复杂。
2.3工程质量评价难度较大
煤矿工程的项目质量评价贯穿于整个施工过程，工程质量的评价无法用肉眼进行直接性评价，需要通过施工中的各种数据，以及施工后的效果进行评价。所以，质量评价贯穿于整个施工过程之中，如果在施工过程之中出现任何问题，工程建设都要及时返工，及时纠正。防止施工质量一错再错。
2.4工程质量隐患因素多
煤矿工程质量要受到来自自然地质条件的不利因素影响，同时也要受到来自施工人员自身素质的影响，如果施工中一旦出现安全事故，将会对整个工程的施工质量造成巨大影响。
3.煤矿工程项目管理意义与存在的问题
煤矿工程项目施工区别于普通的建筑工程施工，因为煤矿工程施工环境相对复杂，因此在项目施工中施工安全显得非常重要，一些很小的事情就有可能影响到整个工程现场的安全。所以在煤矿工程项目施工中，应对施工现场进行有效管理，制定出科学、合理的管理举措，预防施工过程中的事故，确保顺利完成施工进度。所有施工过程中，影响工程质量的最关键因素是人，在煤矿工程项目施工中同样如此，因施工现场施工人员较多，人员素质参差不齐，所以对施工人员的管理便成为确保施工质量的关键，管理方法合理，可最大限度对工程起到促进作用，管理的不好，便会为工程埋下事故隐患。因此加强对工程施工人员的管理是保障工程项目施工顺利开展的前提。
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近几年来，我国煤矿事故频发，显然，这些事故并没有引起大家的警惕，一些煤矿企业仍一味追求效益，而把基建工程安全管理置于次要地位，置工人的人身安全不顾，像这样利益当前的不负责行为实在令人担忧。其次是针对煤矿的管理问题，作为一个高风险工作，在煤矿作业中施工人员的流动性大，要想约束这些缺乏安全意识的工人的行为，就要制定严格的管理制度，同时，对整个工程的设计和布局，以及现场材料管理等工作都需要详细制度来开展管理工作，进而形成一个科学、完善的工程项目管理系统，以此降低事故发生几率，保障工人人身安全，给企业带来更大效益。在某种程度上来说，当前大多数工程项目都缺乏对设计方进度控制的约束，所以在签订设计合同时应该明确要求设计方给出工程项目设计进度的关键点。
4.煤矿工程项目安全管理
4.1煤矿工程项目安全管理中存在的问题
纵观煤矿事故发生的起因不外乎两种，第一种是客观因素造成。在煤矿生产中，需要的工种较多，但是实际工作人数有限，“一岗多能”、“一岗多技”的要求对工人来说要求太高，而且在煤矿生产过程中设备越来越先进，这就需要操作与维护人员具有更高的操作、维护、维修水平，而且工作环境非常恶劣，煤尘以及不同有害气体对人体造成的伤害较大，加之工人的劳动强度大、时间长，这一系列的客观因素都是煤矿工程项目的安全隐患；另一类是人的因素。从事煤矿工程的工作人员，自身安全意识薄弱，一时疏忽、大意造成煤矿事故所占比例较高。同时安全管理、监督不到位，也都是人的因素所造成的隐患。所以我国相关部门明文规定：煤矿企业需建立健全的管理制度与各职能机构负责人得安全生产责任制度，进而加强对煤矿工程项目的管理工作。例如近年来的“领导干部带头下井”就是确保煤矿安全生产的有力举措。
4.2建立合理的管理模式
为确保煤矿工程项目管理顺利开展，做好工程项目的安全工作，我们可以在煤矿工程项目管理中创新与建立安全管理模式，把工程项目管理应用到安全管理中。之后结合企业实际状况，制定完善、合理的定期安全目标，并依据目标制定生产、施工以及管理计划，同时对实际工程项目施工中可能出现的风险进行评估与预测，再依据评估、预测结果制定相应的防范举措。以监督和检查等方式，及时发现、处理问题。在达成一个较小的目标之后重新制定一个新目标，让工作开始新一轮的循环，进而建立一个动态循环的管理模式。
5.煤矿工程项目环境管理
煤矿工程项目环境管理中最关键的就是控制源头，最大限度降低煤矿生产对自然环境造成的影响。就目前情况来看国内没看企业还存在许多缺陷，这使得环境问题没有得到有效的解决，虽然近年来有些许进展，可仍旧不如人意。特别是在煤矿建设与生产中对煤矸石的回收再利用工作以及水资源保护等问题形势严峻。大多数的煤企并没有重视开展煤矸石的回收再利用工作，这便导致煤矸石大量堆积，对环境造成不利影响。针对这一问题的解决策略较多，在条件较好、地形简单的草原或是平原地带，可以选择搞煤电一体化；利用煤矿生产中废弃的煤矸石进行发电，也可以选择搞矸石砖厂等其他产业项目。相对于交通欠发达地区、资源较差但是水资源丰富的地区，则可以考虑利用煤矸石生产建筑材料或是从中提取出有用的矿产品，甚至可以将其制成化工产品，然后用它来改良土壤。
结语：煤矿工程项目管理作为煤矿企业扩建、修改、整合工程项目的一项重要课题，不但需要公司管理层完善各项管理制度，有效监督管理工程项目，还应具有合理健全的优化方案，只有这样方能保障每一位工人的人身安全，才能够确保工程项目保质保量按时完成，进而使得企业经济效益得到保障，最终达到煤矿企业健康发展的目的。
参考文献：
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[2]华毅.煤矿工程项目管理的若干问题分析[J].城市建设理论研究（电子版）,2013,(6).
[3]周同生.浅谈煤矿建设工程项目管理[J].科技创新与应用,2012,(28):249.
论文作者:刘宪伟
论文发表刊物:《防护工程》2019年20期
论文发表时间:2020/3/9
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