摘要：随着国内城市化进程的不断加快，建筑项目的数量与体量急剧增加。就目前建筑工程施工中的安全监督与管理工作而言，存在着一些人员、制度等方面的问题，严重影响了施工环节的安全性。因而，为了减少施工过程安全事故的发生，就要做好施工安全监管工作，提升建筑项目的施工质量，提高施工环节的安全效果。
关键词：建筑工程；安全监督；合理化建议
1施工安全监督与管理的重要意义
①做好施工安全监管有利于安全管理水平的提升。通过加强施工现场的安全管理，能够及时发现在建项目存在的安全隐患，降低事故的发生概率。因而，建筑施工安全监督与管理人员要不断强化安全意识，严格按照规章制度办事。同时，还要不断积累工作经验，建立健全安全施工管理体系。②做好施工安全监管有利于建筑项目的顺利实施。施工现场安全隐患较多，一旦疏于施工现场的安全管理，就可能酿成无法挽救的灾难。这不仅会威胁到施工人员的生命与财产安全，同时也会对施工进度造成影响。因而，通过做好施工安全管理工作，可以确保建设项目在规定的周期内完工，使工程造价得到有效的控制。另外，施工安全监管质量的提升，有利于施工增加施工企业的经济效益。施工现场安全风险较大，影响施工安全的因素较多，一些突发事件无法进行预测。只有加强现场的安全监督与管理，及时发现危险因素并及时补救，才能减少安全事故的数量，降低企业相应的赔偿，提升企业的经济效益与社会效益。
2 施工安全监督与管理工作存在的一些问题
2.1机构设置相对混乱
现阶段，对于安全监督管理机构来说，一些设置于建筑管理部门，一些设置于质量安全监管部门，还有一些设置在建筑工程监理管理部门等等。这样一来，就导致了工程安全监管机构并不具备独立的安全执法主体资格，并且监管过程不具有权威性，有的监管工作缺乏力度，监管工作不到位。
2.2 安全监管队伍有待加强
一方面，不少安全监督管理人员不具备正规的编制，这与建筑安全监管队伍的建设与壮大背道而驰。目前，建筑工程项目的数量不断增加，但是安全监督管理人员不能满足监管岗位的需要。另一方面，还有一些地方的监督人员存在着一人身兼二职的现象。施工现场安全监管人员不仅要管质量，同时还要管安全，甚至一些施工安全监督岗位早已名存实亡，并且施工安全监督管理机构不具有相应的职能。
2.3 安全监督管理人员专业素质有待提升
有的安全监管人员在加入到安全监督管理队伍之前，根本没有从事过相应的监管工作。因而，这些监管人员不懂业务、不懂安全，并且文化水平相对较低。调查数据显示，全国范围内从事于施工安全监督工作的人员，具备高级职称的仅仅占到总人数的 3~4%，具有中级职称的仅仅占到 10~15%左右，具备初级职称的安全监管人员大约占到 30%左右。从这一数字也可以看出，安全监督管理人员的专业素养急需提升。
2.4 建筑安全交叉管理较多、难度加大
近几年来，政府机构经历了多次的改革，并且新旧安全监督管理机构与人员存在着交替现象，这就造成了政府部门从事于施工安全监督管理的职能部门存在着交叉的现象，施工项目安全监管多方插手、多头管理、多方处罚的现象较为普遍，这也给企业带来了较大的困难。
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2.5 施工安全监管体系有待完善
由于受到经费与技术装备等方面的限制，目前的施工安全监管工作还主要凭借着监管人员眼睛看、耳朵听的传统方法进行工作。这一问题不仅使安全监管工作的科学性、全面性水平得不到提升，同时也影响着建筑工程的施工质量。此外，一些监理人员过于重视建筑项目的进度与质量管理，进而忽略了施工现场的安全管理。
3针对建筑工程中安全监督检查的合理化建议
3.1 针对监督单位及施工单位安全行为的建议
第一，施工企业必须加强对工程安全质量监督单位及其工作的重视程度，明确了解该监督单位在工程项目开展过程中所起到的监督及管理作用，并积极参与、配合工程安全质量监督工作，确保在监督过程中对工程项目进行全面检查，有效规避风险；第二，监督部门需要根据其检查人员数量和当地工程具体开展情况合理对检查周期进行调整，而在针对工程项目进行监督时要求施工单位必须持有并能够出示工程安全生产许可证明，在工程项目开展期间必须具备完整、可行的工程安全监管制度，同时派专有人员配合工程相关人员针对工程安全管理过程进行监督；第三，在工程准备阶段内对工程项目中使用的机械设备进行全面检查，并针对所有设备做好施工前的检验工作及记录工作，同时要求对工程中特种人员的相关专业合格证书和上岗证书进行查看，确保所有人员的专业水平和能力必须满足工程施工基本要求；第四，对勘查单位加强要求，确保其必须按照我国相关工程项目勘查标准规范内容开展勘察工作，确保勘察数据及信息的精确程度，如在工程中使用新技术、新材料则需要对其具体生产安全水平进行检验与监督，全面提升工程安全质量水平。
3.2 针对监督单位现场安全监督工作的建议
3.2.1针对工程基础施工环节进行安全监督
在对建筑工程地基结构进行处理的施工阶段内，要求安全质量监督人员必须根据施工设计方案中的基本内容和相关数据对地基的坑边防护、支护工作和质量进行检验，对工程地基位移沉降等情况进行实时监测，如需要采取降水措施，则需要对降水情况进行全面了解。
3.2.2针对工程主体施工过程中使用的相应设备的安全性进行监督
第一，对脚手架的安全使用情况及质量进行监督。在脚手架安装时需要对其与建筑物之间的连接程度进行检查，对脚手架各个构件进行检查，对可能出现的安全问题进行分析后要求施工方及时做好预防措施，同时对脚手架的升降畅通情况进行检查；第二，如工程建筑项目层数较高，则需要使用模板对工程进行施工，而在检查过程中必须及时对模板支撑情况进行了解与检查，对模板对应地面的安全区域进行确认，并以相关工程中的管理规定为基准，根据工程实际情况对模板承重支撑体系搭设水平和安全性进行检查，降低安全隐患。
3.2.3针对工程其他方面的安全性监督
在对工程项目进行检查时，如施工单位在该阶段内的工程安全质量达到我国工程项目安全标准，则该单位可根据《建设工程安全文明施工费支付表》，凭借监督单位给予的安全合格文件和其他文件向当地相应工程监管银行申请提取该阶段安全文明施工费用以做鼓励，如在工程项目分阶段达标不合格的，监督机构向监管银行出具返还支付通知，由监管银行将该阶段安全文明施工费返还至建设单位账户。
3.3 针对施工中的安全事故进行处理的建议
第一，如在工程安全质量监督管理过程中发现施工安全隐患或可能出现安全问题时，监督人员则需要对该情况上报该地区工程安全质量监督单位，由相应单位根据该意见形成书面内容交由施工单位，并要求及时进行整改；第二，如在施工过程中监督人员发现人员施工技术违反标准时则需要立即根据相应法规条例对施工单位进行说明，或及时下发相应整改通知书，要求施工单位立即对该情况进行整改，或对相应负责人员进行约谈，要求在一定期限内做出整改；第三，如在检查过程中发现工程中已出现重大安全隐患和问题，需要立即上报当地相关监管部门，并经核实后对该工程下达停止施工的书面通知，要求立即停工整顿，且在安全质量不达标前不准继续施工，保证工程安全质量。
结束语
综上所述，在建筑施工的安全监督管理内容中，建立起科学完整的体系；在实际应用中，需要利用有效的建筑施工安全监督管理模式培养高素质的队伍对建筑工程的进行监督要点的检查，确保达到其建筑安全生产的总体目标，最终达到提高建筑工程的整体质量安全水平的目的。
参考文献
[1]彭秀峰.建筑施工安全监督检查要点的探讨[J].建材与装饰，2017（9）：58-59.
[2]陈丁灿.建筑工程质量安全监督要点分析[J].江西建材，2017（12）：267-268.
论文作者:刘佳佳
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年11期
论文发表时间:2019/9/10
标签：工程论文; 安全监督论文; 人员论文; 安全监管论文; 工程项目论文; 工作论文; 质量论文; 《建筑学研究前沿》2019年11期论文;