赵祖贤
武汉市城建工程有限公司 湖北武汉 430000
摘要：建筑工程项目预决算应该高度科学性，准确性和权威性，因为只有这样的建筑工程项目预决算编制，才能有效地将该建筑工程进行安全，质量双重保障的建设，使得建筑工程项目的施工顺利地推进。某地区建筑工程土建项目的使用过程中，出现了建筑材料在建筑施工现场随意丢弃，无人监管，这样状况的出现，导致建筑项目土建工程预决算的数额发生严重偏差，导致相关项目的承包商和施工方发生冲突。鉴于此，本文对建筑工程预决算的控制和管理方法进行研究，仅供参考。
关键词：建筑工程；预决算；控制；管理
一、建筑工程预决算的控制方法
1、规范合同相关条款
签订合同时，建设单位与施工单位对合同涉及的各个条款，特别是有关自身权利或义务的条款，需要认真阅读揣摩，使合同严谨规范化。如果是包干工程项目，就要对包干范围和调整方式进行明确规定，以防双方发生纠纷。除此之外合同应该对违约责任进行明确规定。对材料价格的变动也要有对应的解决方法，最好由建设方与施工方一同承担由价格变动所带来的风险，避免由承包方承担全部风险而引发纠纷，做到公平公正。只有建设单位与施工单位严格制定并执行合同，才能保证建筑工程的施工项目以及建筑工程预决算顺利。
2、把控价格进行招标
最低价中标法是目前应用较多的方法，是一种科学且合理的招投标管理机制，但是也有其不合理的地方，因为超低价意味着“豆腐渣工程”的风险骤增。可是实行合理的低价中标就会避免此类问题的发生。如果这个项目的建设工艺的要求比较新，那么相应的技术标的比例就会比较高，需要更多关注技术方案的可行性以及工程保障能力。而成熟的项目更多关注价格标，价格标看重的是对价格控制的能力。
3、提高预决算工作人员综合素质
综合素质包括工作能力和职业道德等多个方面。工程造价的预算对造价预算的工作人员要求比较高，工作人员需要掌握预算的专业知识，同时熟悉设计，了解现场工艺和工程整体的结构、材料设备的采购、投资的分析控制等各个方面的知识。此外还要熟悉相关法律法规和政策，以及地方性规章制度和所在地的风俗文化等。工程造价的预算工作是一项工作时间久、内容项目多，要求很细致的工作。即使对造价预算十分熟悉的人员也可能会犯错误。所以工作人员一定要具备高度的责任心和认真工作的态度。造价预算的工作人员要做到多看多问多想，即要多看工程施工的组织方案、施工的工艺流程、现场实际的情况。造价预算工作人员需要深入施工的前线，因为现场的实际情况可能与图纸存在较大差别。
二、建筑工程土建项目预决算编制的常见问题
针对建筑工程土建项目的预决算编制，常见问题可以分为以下几种。
1、建筑工程土建项目工程量重复计算
由于建筑工程土建项目往往需要面对地理环境复杂的施工条件，导致在土建项目的施工过程中，相关的地质勘察比较困难，准确程度要求较低。且在土建工程项目施工中，相关的设计与现实状况有部分出入的情况时有发生。这种问题的产生，直接造成的就是建筑工程土建项目设计变更增加，技术审核增加以及相关的施工竣工材料有疏漏等，最终导致相关的施工单位在建筑工程土建项目的预决算过程中，出现建筑工程土建项目工程量重复计算或者工程量漏算的现象。
2、建筑工程土建项目材料价格管理不当
在建筑工程土建项目的工程造价预算的编制中，建筑材料的资金投入是最大的。在建筑工程施工过程中，有效地进行施工材料的价格控制可以直接降低建筑工程造价成本，提升建筑工程投资收益。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但由于近几年建筑工程材料的价格出现了大幅度增长，甚至有时候出现了建筑材料涨幅失控的状况，对工程造价预算编制造成较大压力。针对这种情况的产生，就是因为建筑工程土建项目在材料采购中，就出现材料都显示在一个报告单上，并由签字的形式进行建筑工程供销部门的报价，这种价格的报告形式很容易导致建筑施工单位出现的漫天要价，开假发票，高价发票等陋习产生。
3、建筑工程土建项目的定额套用问题
针对建筑工程定额套用的问题，这种问题的出现直接反映出建筑工程预算定额的体制机制不健全，定额套用的界定不清晰、定额单价换算有误等。在建筑工程土建项目的施工过程中，编制工程预算、借用定额的现象非常普遍，但是这种定额的借用，会引发出一系列不合理的影响。
三、建筑工程土建项目工程预决算编制的管理要点
1、实施建筑工程土建项目工程造价的动态管理
我国近几年在建筑行业的发展中，对建筑行业相关的市场调节机制不断加大，建筑工程土建项目相关的建筑材料和相关的施工设备都有大幅度的调整和变更，建筑工程土建项目的人工和机械的操作费用也水涨船高，与社会中其他行业相比较，建筑行业施工主体的行业差距逐渐加大。针对建筑施工行业的市场新情况，要求相关部门研究针对市场经济发展的规律，制定出针对于该建筑企业对应的政策和有关的配套设施，在建筑工程土建项目操作的过程中，应该使相关的工程造价更加科学化，这样能从相关的数据中合理有效地反映出市场经济的相关动态指标。实施建筑工程土建项目工程造价的动态管理，管理掌控的关键就可以有效的保证建筑工程土建项目的预决算编制依据，收取费用的标准规定和建筑工程土建项目工程造价计算程序按照现有的市场经济发展状况进行发展，并根据现实的状态进行及时的调整和改革，以保证该建筑工程企业可以有广阔的发展空间。
2、构建建筑工程土建项目工程预决算的管理体系
建筑工程土建项目工程预决算编制和管理包含着建筑企业的多个项目以及和其企业合作的多个单位，为有效避免合作过程中出现的种种负面效应，应当针对建筑工程土建项目的预决算建立相对完善的建筑工程土建项目的预决算管理体系，该管理体系应该体现高效和科学的双重理念和要求。在建筑企业相关的领导部门的掌控下，进一步加强建筑工程土建项目预决算的指导、研究和管理，从建筑工程土建项目的施工预决算定额、收取费用的标准，到施工材料价格以及施工设备的价格都应该认真进行相关预算的审核和报批，针对已经通过的建筑工程项目，应该进行针对性的深入调查，从而有效保证建筑工程土建项目的预决算编制质量。建筑工程土建项目的设计单位应该严格按照相关的规定和要求进行预决算编制的制定，预算员还应该针对工程项目的现场状况进行预决算的有效修正。建筑企业建设单位应该严格按照初步设计的预决算工作进行招标价格的审核，对建筑工程工程造价进行全面的掌控，设计预决算管理机构对建筑工程土建项目的施工进行全面，针对性的管理。建筑工程土建项目的施工企业应该从实际的土建要求出发，合理制定报价。并根据现场的设计状况和相关的施工合同进行有效的施工，尽可能地在保证土建项目施工质量和安全的前提之下，以最小的投资收益收获到最大的经济效果。
结束语
总而言之，工程的预决算管理作为施工企业的工程项目管理重要的组成部分，要想有效提高工程的预算质量与控制结算，从业人员就必须采取有针对性的改进措施，合理确定造价的基础上，需要建立切实可行的管理机制，才能为企业带来可观的经济效益。
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论文作者:赵祖贤
论文发表刊物:《防护工程》2018年第8期
论文发表时间:2018/8/28
标签：建筑工程论文; 预决算论文; 土建论文; 项目论文; 建筑论文; 工程造价论文; 定额论文; 《防护工程》2018年第8期论文;