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摘要:随着我国经济的快速发展，建筑行业发展也十分迅速，建筑行业的发展使得工程造价管理也在发生着变化，工程量清单计价模式以市场为基础的工程造价管理方式，适应工程造价发展的趋势，为将来的工程造价管理指出明确的内容和方向，有效的的推动我国建筑行业的发展，深化我国工程造价管理的改革力度。
关键词:工程量清单；造价管理；研究
一、工程量清单计价模式
1.主流计价方式
工程造价体制的改革使得传统定额计价方式显露很多弊端，无法满足现在建筑行业中工程造价的市场竞争，促使工程量清单计价模式的产生，工程量清单计价方式体现控制量、指导价、由企业自由报价的宗旨，响应造价计价方式的改革思路，工程量清单计价方式的实施使得在一定程度反映市场经济规律，促使建筑市场风险的合理分担体制完善，促进市场的公平竞争，提高改善工程造价的经济效益。工程量清单计价方式满足工程招标竞价的需求，使其在工程招投标中得到非常广泛的应用。
2.区别与优越性
传统的定额计价模式的主要应用公式为价格=定额+费用+文件规定，需要严格按照法定性质的要求制定执行，还应以文件形式发放进行调整的定额计价调整方式与实际材料的指导价格无法保持一致，无法跟上市场经济的发展速度。工程量清单计价模式摆脱定额计划模式的限制，有效的促进市场经济的有序竞争。建筑企业应根据实际市场行情决定价格的高低，再结合自身的特点，使自己在招投标过程中处在有利地位，体现企业的自身实力，实现优胜劣汰，形成管理有序的市场竞争体制，体现出建设市场公开、公平、公正的原则。
二、基于工程量清单计价模式下的工程造价管理措施
1.报价的技巧
基于工程量清单计价模式，市场的发展与工程造价之间具有密切的关系。在报价时。需要充分的考虑企业的经营目标以及实际情况，同时要兼顾同行业的特点与相互竞争的程度，依据建筑施工的条件、类型，选择恰当、合理的造价计算策略，通常分为竞争型与生存型两种。建筑单位要全面、系统的分析该项工程的支出成本以及经济利益，深入研究工程清单、设计图纸、施工图纸与招标文件，掌握工程中可能会发生的风险，选择正确的阀杆，优化建筑单位机械设备、施工材料以及工作人员的配置，认真分析施工的技术费用、材料费用以及现场费用，从而在根本上规避经济风险。另外，投标单位应以工程成为为基础，分析自身在竞标中的优势与劣势，计算利润的目标值，从而制定初步的报价。
制定初步的报价以后，企业要对此报价进行全面的分析，对其盈利性、竞争性、合理性等方面的评估。由于不同的投标单位对报价的计算方式存在一定的差异，同时投标时还会受到外界因素的影响，以此最好使用低价的方式进行投标。但是低价投标并不是唯一的方法，投标单位还可以使用很多技巧进行高价投标。
2.设计阶段的造价控制
工程在设计阶段时，存在较多的不确定因素，如设计人员，工程项目的设计人员在工作时拥有很强的灵活性，直接影响工程的规模、功能以及总投资。研究表明，工程项目的总投资中，含有百分之一的工程设计费，但是实质上设计工作会影响建筑工程所有的费用支出，因此建筑单位需要在设计阶段控制工程的造价。管理设计阶段的资金，为了提高资金的可控性以及利用率，需要在开始设计工作之初，详细、完善的制定资金的分配计划，并将其落实在实际工作中。另外，为了保障资金的得到有效的利用，可以制定资金跟踪方案，评估工程设计的实用性以及竞技性，建立严格的奖赏制度，保障各项资金得到有效的利用。
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3.施工阶段的造价管理
对于施工阶段的造价，可以从三方面进行管理：
（1）合同管理。施工合同明确规定了承包方的责任、义务以及权力，包括招标、付款方式、结算方式、材料使用以及索赔方式等。施工合同是施工单位在建设过程中的法律依据，因此施工合同具有非常重要的作用。无论是施工人员还是企业的管理者，都是需要加强自身的合同意识，了解相关的法律知识以及规定，强化审查合同的工作。依据施工单位的实际情况，制定合同管理制度，明确个部门之间的权责，保护自身的利益与权力的同时，还能够保障施工的质量。签订合同以后，工程的施工方需要及时、深入的分析合同的内容，保障每位施工人员都能够按照合同的条款完成工作[2]。
（2）组织实施建筑方案。工程施工需要在全面了解、掌握施工图纸的前提下开展，施工单位结合自身的行业标准、技术水平、管理水平、施工经验以及设备配置等因素，建立科学、灵活、操作性强的施工方案。施工方案在建设施工的“领袖”，优秀的方案能够提高工程的质量以及施工的进度，同时还能够有效的控制成本。
（3）施工现场管理。通常情况下，工程的施工周期较长，与法律、经济存在千丝万缕的关系，影响施工的进展以及变更，因此需要加强对施工现场的管理，避免工程变更增加建设单位、施工单位的成本。同时，还能够提高施工人员在成本控制方面的意识，加强施工人员与管理层之间的联系，避免造成经济结算纠纷。
4.结算价格的管理
在工程施工过程中，涉及设计变更、地基处理、经济签证、材料价差等调整合同价格的内容，中标人应通过办理工程补充结算方式调整合同价格，且不得更改中标价格或合同价格。招标人若采纳了清单中的“暂定金额”、“暂定工程量”等选项，工程承包单位应依据项目监理的指令，计算并提出书面意见，经造价工程师或项目监理工程师核实签证后，方可调整该项工程价格。工程竣工后，工程承包单位与工程分包单位应按施工合同约定的方式和时间办理工程结算，工程发包单位应按合同约定的时间提出审查意见，并将工程竣工结算审查意见及有关结算资料一并报工程造价管理部门审定。经审定通过后，上述结算材料才能成为工程决算的依据。
三、推行工程量清单计价模式的意义
1.规范建设市场秩序
实行工程量清单计价，是规范建设市场秩序，适应社会主义经济发展的需要。工程量清单计价是市场形成工程造价的主要形式，有利于企业发挥自主报价的能力，实现由政府定价向市场定价的转变；有利于规范业主招标行为，有效避免招标单位在招标中盲目压价，从而真正体现公开、公平、公正原则，适应市场经济规律。
2.促进建设市场发展
实行工程量清单计价，是促进建设市场有序竞争和健康发展的需要。对招标人来说，工程量清单是招标文件的组成部分，招标人必须编制准确的工程量清单，并承担相应风险。由于工程量清单是公开的，因此可以有效避免工程招标中弄虚作假、暗箱操作等不规范行为。对投标人来说，要正确进行工程量清单报价，必须对单位工程成本、利润进行分析，精心选择施工方案，合理组织施工，合理控制现场费用和施工技术费用。此外，工程量清单对工程款的支付、结算都能起到重要的保障作用。
3.利于有关部门职能转变
实行工程量清单计价，有利于我国工程造价主管部门的职能转变。实行工程量清单计价，将过去由政府控制的指令性定额计价转变为适应市场经济规律需要的工程量清单计价，从过去政府直接干预转变为对工程造价依法监督，有教加强了政府对工程造价的宏观控制。
结语
随着工程量清单计价的不断推行，传统定额计价的模式将逐渐被突破，工程量清单计价模式的应用响应改革的需求，对我国建筑也发展起到积极促进的作用。对工程清单计价模式从准备阶段、实施阶段、竣工阶段进行工程造价管理，全面科学严格的控制工程的投入，保证工程质量，对企业的发展有积极作用。
参考文献:
[1]李珠峰.论工程量清单计价模式下的工程造价控制的应用策略[J].价值工程,2016,10:66-68.
[2]王雄.工程量清单计价模式下施工企业招投标阶段工程造价的有效控制研究[J].价值工程,2016,14:48-50.
[3]牛明雷．论我国工程造价计价体系改革和工程量清单的推广［D］．重庆:重庆大学，2014
论文作者:魏立娟
论文发表刊物:《防护工程》2018年第16期
论文发表时间:2018/10/1
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