摘要：进行工程建设管理的主要目的就在于，保证工程的施工进度、安全以及质量，而由于工程项目并不是一个单一的项目，因此对其进度、安全以及质量造成影响的影响因素较多，仅凭借管理人员进行施工过程中的监控，不具备强而有力的约束。而合同文件，作为被国家所认可的具有法律效应的文件，将其运用于工程建设管理当中，不仅能够更好的推动工程建设的规范化作业，同时也是提升工程质量的重要保障措施。
关键词：合同管理；建筑工程；建设管理；应用
引言
中国生物市场经济在不断的深入发展，建筑业竞争愈发激烈，促使建筑市场的规范化程度加深，在面对机遇的同时，也要迎接挑战。中国的法律在不断的健全，相关的法律和法规不断出现，对建筑施工提出了越来多的要求。建筑工程的施工管理在很大程度的依赖对施工合同的管理，是促进建筑工程可持续发展的保障，也是建筑业应对市场需求的策略。在建筑工程中，施工合同是受到法律保障的，特别是施工中的各个环节，对承包单位的权利和责任进行了明确的规定，不仅能够保证施工的顺利进行，而且对成本的控制起着重要的作用。
1合同管理在工程建设管理中的性质
1.1权、责、利的协议
在建筑工程合同的制定过程中，会将工程双方的责任、权利以及义务进行明确的表达，从而确保双方能够在工程的建筑过程中，按照相关的要求，履行自身所担当的职责，以促进工程双方能够以顺利完成工程建设为目标，开展工作。
1.2法律依据
在合同中会将发包对工程建筑的质量以及进度、技术方面的要求进行确切的规定，并将发包方在工程中的所有投资、需要在工程各阶段支付给承包方的酬劳，以及承包方需要进行的建设工作进行明确的表达，同时在合同完成后，会根据国家规定产生法律效应。因此合同管理在工程建设过程中，是工程双方开展相关的建设活动的法律依据。
1.3履约的保障
由于合同具有法律效应，而在合同当中会相应的制定违约将会承担的责任，因此，进行合同的管理能够对合同的双方进行有效的督促与约束，保证双方能够按照合同要求开展工作，履行各自的职责。由合同管理的性质可以得知，合同管理的施行对工程建设管理具有极大的推动作用，不仅能够有效约束工程双方，是双方形成公平的合作关系，同时也有力的督促着工程双方按照合同履行职能，对保证建筑工程的施工质量具有不可替代的作用。
2建筑工程合同管理当中存在的问题
2.1合同的内容不规范
在一项合同中，内容是非常重要的，是合同管理的核心，然而合同制定的过程中不重视，没有用专业人士来制定，致使合同的内容不够准确，严重时还可能出现以权谋私的现象。从合同的制动方面来看，建筑工程的合同所涉及的内容比较对和广，而且对项目的管理工作产生重要的影响，是保证其顺利展开的的关键因素。所以，在制定合同的时候，制定人员必须具备专业的技术能力以及对法律知识有相应的了解和掌握，特别是对造价管理方面知识的掌握。合同的制定中，合同的内容多是由发包方制定的，所以为了考虑自己的因素，而损害承包商的利益，对合同中的条款故意模糊，对于一些意外情况的事件进行模糊的处理，为以后出现合同纠纷埋下了隐患。这种合同及时签订，也会影响合同的正常履行。
2.2合同监管机构不健全
中国的市场经济还有待完善，建筑工程市场也需要完善和规范的阶段，对合同的制定和管理需要提高。在阶段，有许多的企业都没有建立比较完善的合同管理体系，没有设置专门的管理机构，对管理程序不进行规范，对合同不进行监管，管理部门的智能也不明确。另外，对合同的监督工作执行力不足，管理也很混乱。另外，建筑施工企业对合同的管理重视程度不够，管理制度和操作流程不完善，没有对工程的施工项目进行跟踪和总结。在建设中，对施工中的内部资源不能进行有效的开发和利用，手续也不健全，致使合同的执行力不够。对合同的信息化管理不足，进而影响了管理的效益。
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2.3缺乏制度保障
合同签订之后就应该履职相应的职责，不能签完之后就不管了，在履行的过程中涉及许多的法律问题，应该进行专业的监督和指导，如果出现问题的话，损失是无法挽回的。应该建立严格的规章制度对合同进行管理，对合同涉及的各方面进行细致的监督。政府中的相关部门应该建立专门的规章制度进行合同的管理，使合同拟定的双方都能够收到法律的保障，做到有法可依，有规可循。
3合同管理在建筑工程建设管理中的应用
3.1增强合同的法律效力
我国已经推对于合同管理的专门法律法规《合同管理条例》，其中明确的规定了合同签订双方的职责和权利义务的划分，合同双方都应该对于法律法规有基础的了解和学习，在实际的施工过程中严格按照合同规定的权利义务来进行执行，这样避免了很多不必要的纠纷和项目的损失，维护了合同签订双方的合法权益。在对于合同签订时必须进行严格的审查和分析，在双方都认可的基础上来进行合同的签订，在维护自己合法权益的同时，也要做到履行责任，有效的进行项目的开展。
3.2制定科学的合同管理制度
在进行合同的管理过程中企业需要制定科学的合同管理制度，这样可以有效的保证建筑工程项目的顺利进行，合同设立的环节由前期的双方协商到拟定确认签订合同，然后进行合同内容履行，最后终止这都是一个非常复杂的过程，如果建筑单位要合理的规范合同的管理就必须要注意每一个细节的有效进行，每一层都做到合理科学的合同管理，制定符合企业文化和施工项目特点的合同管理制度。
3.3加强合同实施监督机制
施工合同管理过程中，对工程实施监督是日常性工作，可以保证合同按照计划正常履行。在合同实施过程中，要协调好投资人、项目管理人员、总包单位、各分包单位之间的工作关系，做好合同的解释和指导工作，工程项目合同管理的工作人员要时刻关注合同的实施情况，做到每天监督、检查分包商和各工作小组的履行情况，可运用PDCA的方法进行合同管理，遇到计划与实际不符的情况时，应及时采取措施进行纠偏。
3.4做好合同索赔管理工作
由于建设工程项目建设时间长，工作内容多，在项目的实施过程中，不可避免的要发生索赔的现象。因此，在进行项目管理过程中，需加强索赔的教育培训，建立工程索赔管理制度。在合同管理初期，要以工程合同为依据，对合同内容进行分析和整理，分析合同索赔的可能性，充分考虑各种不利因素，以便采取最科学、最有效的合同管理策略，从而保护各自企业的合法利益，提高企业的竞争能力、创新能力和生存能力。
3.5加强合同管理意识
对建筑市场的规范在不断加强，施工过程中，应该派遣专业的人员从事合同管理的工作。施工企业应该加强对全体管理人员的额教育，特别是管理企业合同的人员必选加强对相关法律和法规的学习，在掌握专业技能的同时，加强法律和法规水平，不断提高合同管理事业的发展。
结束语
合同管理是保证建筑工程质量的核心内容，对建筑工程的工程建设管理而言，一切管理工作都需要以合同管理为准则，在工程的每一个不周，每一个项目都需要深入的贯彻落实合同管理。另外，为了保证合同管理的高效性，相关的管理人员也需要在进行管理的过程中，充分的理解合同的内容，针对性的进行管理工作，以保证工程建设完成后，工程双方能够愉快竣工，工程质量能够按要求完成。
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论文作者:刘倩倩
论文发表刊物:《基层建设》2017年第13期
论文发表时间:2017/9/7
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