解放思想,抓住机遇,努力促进民营科技登上新台阶,本文主要内容关键词为:新台阶论文,抓住机遇论文,民营科技论文,努力论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
一、党的十五大以确立邓小平理论为党的指导思想而载入史册
中国共产党是拥有5800万党员、领导着12亿人口正在建设社会主义的党,在新旧世纪之交,在自己的党章中明确规定,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为党的指导思想,具有深远的历史意义。这是鸦片战争以来中国人民艰苦奋斗150 多年历史经验的高度概括和总结,对中国在21世纪的发展,乃至对全球新世纪的历史进程,都将产生不可估量的影响。
中国共产党重视理论的指导作用,1945年党的七大确立了把马克思列宁主义和中国革命的具体实践相结合的毛泽东思想作为党的指导思想,到1949年就彻底推翻了帝国主义和封建主义在中国的统治,建立了新中国。党的十五大把和马克思列宁主义、毛泽东思想一脉相承的邓小平理论作为党的指导思想,必将把一个充满生机活力的、改革开放的中国带入21世纪,促使中国社会主义现代化建设从胜利走向胜利。
二、马克思主义认为,历史是人民群众创造的
理论之所以重要,就是因为它能够影响人民群众的思想,能够改变旧观念,引起观念的变革或革命。古今中外大量的历史事实都已经表明,没有思想解放运动,就不会有革命的胜利,就不会有社会经济的飞跃,就不会有社会进步。欧洲如果没有文艺复兴时代的思想解放运动,就不会有以后的资产阶级革命和工业革命,不会有现代欧洲和北美社会经济的发展。辛亥革命有了三民主义作为指导,推翻了统治中国几千年的封建王朝的统治,但并没有取得彻底的胜利,是和理论的不彻底性密切相关的。中国革命只有以彻底革命的马克思主义作为指导,才能取得彻底的胜利。
三、民营科技是我国改革开放的产物,是党的十一届三中全会以来出现的新事物
如同乡镇企业是中国农民的伟大创造一样,民营科技企业是中国科技人员在邓小平理论指导下的伟大创造。科技人员是民营科技企业的带头人、骨干和主体。民营科技企业的产生、发展和壮大,是和科技人员的思想解放过程密切相联系的。
1978年召开的党的十一届三中全会,把党的工作重点从阶级斗争为纲转到经济建设为中心,这是一次战略性的转变,是一次理论的新突破。以经济建设为中心是邓小平建设有中国特色社会主义理论的重要内容。这一理论的突破同时也带来了科技人员的思想大解放,这是改革开放以来科技人员的第一次思想解放。
党的工作重心的转移使中国科技人员开始意识到自己的历史使命,即重要的贡献是在振兴经济方面。1980年,在我国智力最密集的北京中关村地区最早萌发了这种意识。中国科学院的物理研究所研究员陈春先在参观了美国硅谷之后,回国创办了“北京等离子技术服务部”,这是我国民办科技企业的雏形。其后,北京中关村地区又出现了四通、信通、京海、科海这样的民办科技企业。在全国各大中城市,也发生了类似的情况。从1980年到1984年,这是我国民营科技企业的孕育期,是中国大地上冒出来的几点星星之火。
1985年中国改革进入了一个新时期,这一年中央做出了一系列改革的决定,包括经济体制改革的决定,科技体制和教育体制改革的决定。这些决定引起了新的一轮思想解放,认识到商品生产是不可逾越的社会发展阶段,中国要搞社会主义,必须大力发展商品生产。这在理论上又是一次突破,这次突破带来了科技人员的第二次思想解放。第二次思想解放的核心是围绕人才流动进行的。它导致了民营科技企业的诞生和发展。以北京地区为例,1984年民营科技企业只有40家,到1985年底已发展到400多家,1988年发展到1800多家。全国各地也有类似的情况。 在这个时期,民营科技企业成立了自己的组织,民营科技实业家协会。作为一个新的企业群,它已经诞生,壮大,成长,在社会发展中找到了自己的位置。它虽然还很弱小,但已经显露头角,表现出不可替代的地位和作用。
1992年邓小平同志发表了南巡谈话,党中央召开了十四大,确定了以社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标模式,又引起了新的一轮思想解放运动。这是科技人员的第三次思想解放,这次思想解放的核心,是围绕市场经济进行的。十四大以后,国家科委和体改委联合召开了民营科技工作会议,中央作出了关于加快科技进步的决定,这一决定肯定了民营科技企业是发展我国高技术产业的一支有生力量。从1992年到1997年,是我国民营科技企业成长壮大的时期,北京民营科技企业目前已发展到12000家,全国则达到约10万家。就全国而论, 现在技工贸总收入约3000亿元,从业人员达到200多万人, 其中科技人员约占40%。
改革开放以来近20年的历史表明,民营科技企业的产生、发展是科技人员解放思想的结果,也是和社会的思想解放密切相联的。
四、党的十五大高举邓小平理论的伟大旗帜
邓小平理论是为我国近20年改革开放的社会主义现代化建设实践证明了的、正确的理论,它贯通哲学、政治经济学和科学社会主义等领域,涵盖政治、经济、文化、教育、科技、外交、军事、民族、统一战线、党的建设、政权建设等方方面面,形成了新的科学体系。邓小平理论第一次比较系统地回答了中国这样一个经济文化落后的东方大国中社会主义建设的道路、发展阶段、根本任务、依靠力量、发展动力、战略步骤、条件、政治保证、祖国统一、党的领导等一系列基本问题,把对社会主义的认识提高到新的科学水平。邓小平理论具有鲜明的时代特征,坚持用马克思主义的基本观点来观察、研究、分析和总结当代世界的最新变化,特别是日新月异的科技进步对当代社会经济所引起的巨大影响,从而对形势作出新的判断,得出新的结论。十五大的报告是学习和贯彻邓小平理论的最好典范。因此深入学习和贯彻十五大文件的精神,对于推动我们的各项事业,推动我们从事的民营科技事业,有重要的意义。
解放思想、实事求是是邓小平理论的精髓,也是十五大的报告的精髓。十五大报告在经济体制改革的经济发展理论上,不是简单地重复邓小平同志讲过的话,而是有所发展、有所突破。深入学习十五大文件,必将引起我国科技人员的一次新的思想解放,这是改革开放以来我国科技人员的第四次思想解放。这次思想解放是围绕所有制问题(或产权问题)进行的。这次思想解放的结果,必将促进我国科技事业的进一步繁荣,促进我国民营科技事业登上一个新台阶。
五、十五大报告中在经济理论上的突破,主要表现在如下几个方面
第一是在公有制理论上有所突破。
——全面认识公有制经济的含义,公有制经济不仅包括国有经济和集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
——公有制实现形式可以而且应当多样化。要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。
——集体所有制经济是公有制经济的重要组成部分,要支持、鼓励和帮助城乡多种集体形式集体经济的发展。以劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的集体经济,尤其要提倡和鼓励。
——股份制是现代企业的一种资本组织形式,有利于提高企业和资本的运作效率,社会主义也可以用。关键是看股权控制在谁的手中,国家和集体控股,有利于增强公有制的主体作用。
——股份合作制是改革中的新事物,要支持和引导,使之逐步完善。
第二,在所有制结构理论上有所突破。
——进一步明确了公有制为主体,多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。
——传统的观念是公有制越多越好,越纯越好,国有经济越多越好,这一所有制结构理论已经被突破了。十五大报告指出,公有制经济占多少,要看“三有利”的原则,在这个前提下,国有经济比重减少一些,不会影响我国的社会主义性质。
——公有制的主体地位表现在:公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。
——非公有经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,要鼓励和引导,使之健康发展。
第三是国有企业理论有所突破。
——国有经济起主导作用,主要体现在控制力上。关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位,其它则注重在提高整体质量。
——国有企业的改革方向是建立现代企业制度,要对大中型国有企业进行规范的公司制改革,使之成为适应市场经济的竞争主体和法人实体,要实行自主经营、自负盈亏的原则。
——国有企业也必须培育和发展多元化投资主体,采取多种方式包括直接融资来充实和发展企业,推动政企分开和转换经营机制。
——要着眼于从整体上来搞好国有企业,通过“三改一加强”对国有企业实行战略性改组,从战略全局来调整国有企业的布局,通过“抓大放小”逐步形成一批竞争力强的企业集团,从根本上扭转国有企业大面积亏损的局面。
——国有企业改革是一项复杂的社会系统工程,必须和社会的各项改革配套进行,这里包括劳动就业制度,养老保险、医疗制度,社会救济,住房制度等改革,必须跟上经济体制改革的步伐。
第四,分配的理论有所突破。十五大报告指出,要把按劳分配和按生产要素分配结合起来,允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。
六、十五大在上述理论的突破,必将引起一场新的思想解放,从而促进我国经济特别是国有经济的进一步发展。对我国民营科技企业来说,将又一次面临空前有利的发展机遇
那么,民营科技的发展,当前的有利机遇应该怎样认识呢?或者说面临一些什么样的有利形势呢?
——民营科技企业的地位和重要作用已经取得广泛的共识,引起了各级党政领导的重视。一些省市制定了发展民营科技的地方性政策法规,这就为民营科技的发展创造了前所未有的社会环境条件。
——十五大所引起的思想解放必然会促进我国经济进一步发展,而民营科技又是我国各种企业群中最有活力的部分。经济的发展为我国民营科技的大发展开拓了广阔的前景。
——十五大提出要调整和完善所有制结构,寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。民营科技经济是一种以公有制为主体的混合所有制经济,又是以科技人员为主导,以技术创新为依托,有很强的竞争力。在所有制结构调整中,必然会占据越来越大的份额。
——国有企业改革的深化,给民营科技企业的发展也带来了新的机遇,尤其是抓大放小方针的进一步贯彻执行,资产重组使民营科技企业可以通过多种方式来利用、盘活国有企业的各种生产要素。
——十五大以后,我国社会主义市场经济体制将进一步发展和完善,而民营科技企业从一诞生就是以市场为导向,具有先天的对市场经济的适应性。十五大以后,民营科技将补充更丰富的人力资源。会有更多科技人员投身于经济建设主战场,有更多科技人员出来办科技企业。
——十五大报告高度评价了高技术产业对综合国力、社会经济结构和人民生活的巨大影响,而民营科技是发展高技术产业的生力军。
七、为了抓住机遇,促使民营科技登上一个台阶,还要扎实工作,为民营科技的大发展做好种种准备
从民营科技企业内部来说,要进一步炼好内功。十五大以后,民营科技企业的社会政策环境将得到改善,但竞争将进一步加剧。对每一个民营科技企业来说,能够在剧烈的市场竞争中生存和发展,根本的要素是决定于自己的竞争力。
从地区来讲,要制定适当的地方性政策法规,采取有力的措施,从大和小两头来发展民营科技企业。对民营科技企业,“抓大放小”的方针同样是适合的。所谓抓大就是要培育一批有影响的、有竞争力的,在国内外市场能占一定份额的企业集团,培育的意思就是在可能的条件下尽量创造一些条件,包括吃一些偏饭。所谓放小就是放手发展千家万户中小型民营科技企业,要鼓励、支持。
抓大的目标是培育一批年产值在几十亿、一百亿甚至几百亿以上的企业集团,如果每个省、市、自治区都有这样一批,中国的经济就会改观。当然大和小是相辅相成的,没有广泛众多的中小型民营科技企业作为基础,大的也就生长不起来。