中煤第一建设有限公司第三十一工程处
前言：随着当今社会建设速度飞快，并且还处于发展的黄金阶段，现在已经到了一个全新的阶段，然而，在发展的同时，对能源的消耗，特别是对化石燃料的消耗量也是逐年的上涨，所以煤矿开采的工作量也是越来越大， 但是煤矿开采与其他的工作种类来说，危险性很大，施工难度也大，本身操作过程存在的风险不可避免， 因此加强在煤炭开采过程中管理事关重要。我国在近几年在煤炭开采中事故发生的很多，对煤炭的生产、工人的生命安全都造成了极大的威胁，所以注重施工和管理刻不容缓。
一、煤矿建设项目概述
由于煤矿建设设计的层次多，工程复杂，因而建设的周期长，投资额较大。在煤矿建设中，工程标段的数量大，划分种类多，需求对工程进行细分，这样就会致使投标作业的增多，合同的数量相应增加，增加了对合同的管理难度，使管理作业变得复杂、困难。此外，由于煤矿建设工程归于井下工程，工程建设受矿山自身天然特色、天然环境、施工技能等要素的影响，建设受许多不安全要素的影响，增加了煤矿的安全危险。一起，煤矿建设还具有和谐作业量大、决定计划难度大等特色。煤矿建设项目的这些特色决定了煤矿建设的不确定要素的增加，在煤矿建设的过程中，会随时呈现需求决定计划的问题，并无法用量化的方法对这些问题进行决定计划。这些问题的呈现乃至使煤矿建设工程的线路发作搬运，对全部矿井的建设形成影响，进一步增加了决定计划的难度。因而，需求加强对煤矿建设项目的管理，根据煤矿建设的特色，拟定一套合理、高效的管理模式，保证煤矿建设的安全高效，进步工程的投资效益，完成煤矿运营的最大化。
二、影响煤矿矿建工程施工的因素
（一）施工材料
对于矿建工程施工而言，施工材料的质量会对其造成巨大的影响。从某种程度上讲，施工材料的质量往往会决定整个工程的效益情况。在实际施工过程中，由于矿建工程所需要的材料较多，所以，需要对其进行不同等级的划分，从而更细致地审查、控制材料的质量。如果未严格控制施工材料的质量，则易出现严重的质量问题，进而导致矿建工程的施工质量无法达到国家标准， 这也进一步加大了煤矿作业的难度。
（二）施工技术
除了会受到施工材料的影响以外，施工技术水平也是影响矿建工程施工质量的重要因素之一。在实际施工过程中，矿建工程中往往会包含很多需要被控制和管理的内容。就目前多数矿建工程的施工状况看，常因相关人员对施工技术管理不当、控制不严，而导致矿建工程的质量受到了较大的影响。
（三）施工图纸的区分和管理
图纸是整个矿建工程最重要的资料，是工程的指导工具，也是各个煤矿企业进行技术探索的重要依据。目前的施工图纸分为手工图纸和电脑图纸两种，手工图纸是历代矿建工人的心血，所有的图纸都是精髓，值得后代的矿建企业学习。而电脑图纸则是对手工图纸的创新，在计算机上绘制图纸。相比手工图纸来说更具准确性。管理图纸的内容主要有两个方面，即手工图纸的管理和通过计算机技术来对图纸管理，从而对工程的检验、返工以及设计规划进行全方位的学习。
三、煤矿矿建工程施工内容
当前，我国的经济与社会建设已经进入到了全新的阶段。新形势下，煤矿企业的矿建工程应当更具有针对性，一是保证能源的输出顺利与安全生产，二是树立企业新形象，构建现代企业的核心竞争力。具体而言，煤矿矿建工程的施工包括以下几项内容。
（一）设计规划
任何工程的施工都需要对其进行设计规划, 煤矿企业也不例外。煤矿矿建工程主要是为了让煤矿企业安全生产，同时也是为了响应国家的号召。在对煤矿矿建工程进行设计规划前，煤矿企业首先要将企业的内部情况了解透彻，明白企业的现状，着重分析企业目前所面临的问题。其次，将安全放于首位，加强企业安全第一和施工第二的意识，针对企业所面临的问题而进行科学合理的规划建设。另一方面，矿建工程应当创建工程的施工结构，对投资成本进行科学预算，以减少资金浪费的现象。
（二） 选择合理的施工方案
在煤矿矿建工程中合理的施工方案选择是决定施工活动是否科学可行的关键因素，在编制施工方案时，应首先确定施工单位、建设单位、监理单位和其他附属单位和人员的关系与工作范围，合理安排各组织结构人员的工作结构，此外，根据施工地理条件和自然环境特征，充分利用自然条件设置施工方案，并组织专家对施工方案编制合理性和可行性进行分析评价。编制多套施工方案，对比经济、技术、工艺等多方面进行比选，选择经济合理且对施工人员安全维护科学合理的施工方案，在施工方案编制阶段，应根据施工现场给排水、供给电情况进行设计，不断调整施工方案使其与实际工程相匹配。在施工方案编制阶段，应以煤矿矿建工程施工期限、质量要求和资金数额为限定条件，根据三类要素合理的安排施工程序，制定设备使用数量和时限，并根据施工方案安排人员及选购施工材料等，确保工程保质保量地完成。
（三）图纸管理
图纸是整个矿建工程最重要的资料，是矿建工程的总纲，是工程实施的总体指导，是企业同行之间进行技术交流的重要依据。总体来说，现代企业的图纸产生流程主要分电脑绘制与手工绘制两个部分。其中，手工绘制所凝聚的是前辈的经验，对现代工程施工而言具有重要的借鉴意义； 而电脑绘制图纸是融合了全新的理念以及现代工程应用技术，但在应用过程中更多的是转化为纸介形式。因此，对图纸的管理应当包含两项主要内容，一是对纸介形式的图纸管理，二是通过计算机技术对网络图纸的管理，以期对工程验收、工程返工、新工程的规划设计起到借鉴作用。
（四）施工细节
煤矿矿建工程的施工细节包括多项内容，从地理位置勘察到工程的初步框架拟定，乃至具体方案的出台、图纸的管理、施工过程、后期验收等等，一系列具体工作全部围绕两个细节展开，即信息反馈与数据汇总。
（1） 信息反馈
所谓信息反馈是指通过信息内容对工程提出建议或意见，还包括对施工的进度情况和现场施工情况的评价。在煤矿建筑企业中，信息的反馈对其施工有非常重要的作用，对信息反馈意见的采纳与否直接关系到施工工程能否正常完成以及工程的质量好坏。因此，在施工过程中，企业管理者要及时对信息反馈的内容进行处理，根据信息反馈的内容进行施工工程的改善，提出问题再及时解决问题，以此保证煤矿矿建施工处于正常进度且质量过关。
（2） 数据汇总
煤矿矿建工程中的数据汇总是指在设计规划以及整体建设乃至竣工验收阶段所有的数据整合，经过对数据的细化分类，综合评估工程建设的整体状况。如巷道工程的建设，具体而言，数据汇总包含了建设过程中的整体资金投入，以及支架、传送带、人行路、支撑棚框架等一切细节的数据。数据保留的主要原因是为二次施工提供可参考依据，以及对多次施工后的数据汇总进行综合对比，以评估工程的使用年限、资金投入状况以及工程质量等。
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四、矿建施工期间的问题
（一）工作条件艰苦
我国煤矿工作条件是比较辛苦的，有95%以上都是在井下作业,潮湿，空气稀薄，场所非常的狭小,头灯几乎提供了所有光的来源,劳动强度很大，工作时间长，平均时间都能达到九个小时以上,即使现在的工艺机械化水平已经很高，达到标准化矿井的水平,但也远远的不如地面作业。
（二）自然灾害严重
建井工作主要是在地下，在施工期间如果有自然灾害，后果非常严重，常见的自然灾害有地震灾害、水灾、火灾、瓦斯爆炸等,造成的伤亡非常大。这是其他的行业中不多见的，也应该是采矿行业独有的危险和特点，对整个行业的发展造成了很大的威胁。
（三）生产工艺复杂。
众所周知，地下结构是十分复杂的，煤矿井下又是多工种相结合，多方位、多系统共同作业的的立体交叉连续作业。不论是在工作进行的哪个过程出现了问题，可能在一个不起眼的过程都会造成不可估量的灾难。
五、煤矿矿建工程的施工管理形式
综合来说，煤矿企业的矿建工程主要由自建以及委托相关专业建设单位承建两项内容。因此，本文所涉及的煤矿矿建工程的管理也由这两个主要部分构成。
（一）自建管理
自建管理是指由煤矿企业自身进行矿建工程的管理。一般来说，此类工程的工程量都相对较小，施工难度也不大，因而依靠煤矿企业的自身人力资源即可完成相应的管理工作。然而，由于矿建工程的特殊性，对其进行管理应该制定针对性的制度，确保各项管理制度与矿建工程的契合性，将管理制度作为矿建工程管理的主要依据，实现管理的规范性提升。此外，还应该提升相关管理人员的整体素质，注重从业务素养和职业操守方面进行，确保人员素质满足管理岗位的具体需要。
（二）外委单位管理
当前，大多数煤矿企业将矿建工程施工承包给专业施工单位，然而，施工单位在人员管理、设备以及过程管理等方面存在着很多问题。基于当前国家对煤矿矿建工程的严格管理，因此煤矿企业应当配合国家相关规定，对施工单位在煤矿矿建工程的建设过程中的问题进行原因分析，并配合相关部门提出改进措施。矿建工程的施工管理不因为管理形式的不同而有所差异，对施工而言，其施工的基本目标是一致的，应该以目标为管理导向， 积极寻求完善和提高的具体举措，实现工程管理各项目标的顺利实现。
六、矿建工程施工管理的具体措施
（一）相关管理制度的完善
从煤矿企业的发展角度出发，完善企业矿建工程的相关管理制度，是煤矿企业当前建设以及未来发展规划中的重要部分。管理制度的构建应从大局出发，立足于企业安全生产，以及生产效率，着眼于企业未来的发展，使制度的建立第一符合工程的构建要求，第二确保资金的有效利用，第三与国家相关制度相吻合，使管理制度能够更好的服务工程建设，服务企业发展。
（二）对安全的管理
矿建工程施工过程中会极易受到各种不确定的因素，从而影响工程的安全。因此，想要工程如期保质保量的完成，首先要注意施工过程中的安全问题，必须要贯彻落实安全第一的方针。为了避免或减少施工过程中的事故，管理者首先要针对施工图纸的设计进行仔细的审查，特别是每道程序的数据，努力将数据误差降到最小，并且将施工图纸拿到施工现场进行勘测。对于一些地理条件以及地质条件不符合施工要求的地方，要及时更改施工图纸，随时将安全问题放在第一位。其次，对施工过程的安全进行把关，特别是对水、火、气等给予重视。同时，对施工操作进行把关。管理者要完善相关煤矿工程的法律法规，严惩不合法的操作方式，以此保证煤矿矿建的安全。
（三）工序管理
针对矿建建筑出现的施工工艺难度大、施工条件不确定因素多的原因，必须对施工技术人员严格要求，督促其对重要工序的技术与安全交底的同时，还要确保在平时工作中对煤矿矿建工程容易出现的特殊情况保持警惕，一定要对工人施工时的工艺要求与工艺步骤进行明确规定与检查，保证煤矿矿建工程施工中施工人员的人身安全，要做到不怕麻烦、不麻痹大意，一旦技术人员发现工人施工时出现问题必须立即督促返工。在平时的安全会议上，强调正确施工工序的重要性，加强工人的责任意识。
（四）对施工组织设计的管理
施工组织设计在煤矿矿建工程中起着指导作用，保证了煤矿矿建能正常施工。因此，煤矿企业管理者要对施工设计进行高度重视，在设计过程中要组织专业人员、监理人员以及技术人员等进行共同探讨施工的环境，并对施工的方案进行评价，最后筛选出最佳的施工方案以及施工顺序。
（五）对工程的质量管理
在煤矿矿建的过程中，企业管理人员应全程注重其质量是否过关，将质量放于仅次安全的位置，加强对施工项日的管理，提高煤矿矿建工程的施工质量。这就要求管理者首先规范项日的相关质量监督注册工作，对于工程中所用的材料等进行严格的质量把关，充分提高煤矿矿建相关部门的质量意识，健全相关质量管理的责任制。其次，完善工程质量动态巡查机构，加大对煤矿矿建工程的质量监督力度。在工程施工过程中要不定期的对工程进行监督，对于一些比较隐蔽的矿建工程、大型矿建工程以及国家要求的重点矿建工程等要对其材料进行严格检查，保证材料的质量才能保证工程的质量。最后，将煤矿矿建工程的质量认证水平上升一个层次，从而保证煤矿矿建工程的总体质量。
（六）对工程进度的控制
煤矿矿建工程的周期比较长，将周期缩短一段时间对企业来说，能提高其经济效益。想要缩短其建设周期，选择技术过硬的施工团队是至关重要的，施工单位的技术水平与工程建筑的进度呈正比。因此，煤矿企业管理者一定要选好工程施工团队，明确施工团队是否具有详细的、科学合理的施工方案。同时还要考虑施工团队的技术是否过硬，特别要注意施工单位有没有窝工、欠工或材料供应不足等现象的发生。此外，煤矿企业还要制定相关工程进度考核条例，并将其实施到工程建设中。煤矿企业与煤矿建设单位所签订的合同必须有相关建设进度、违约责任等的问题阐述。以此提高并保证工程的建设进度。
结语：矿建施工企业的施工与管理工作是整个项目管理工作的核心所在，施工企业必须要建立完善的管理制度、科学的工作机制来实现对矿建工程全过程管理，以便于矿建工程的安全生产技术水平和质量管理技术水平可以满足其发展要求。随着中国经济的不断发展，做好矿建工程的施工与管理，对中国的矿建工程的发展起到良好的促进作用。虽然中国的建筑业起步较晚，但随着近几年建筑业的高速发展，矿建工程的施工技术也在不断改进，只有不断总结、实践并且积极吸收国外先进技术，才能使得中国建筑施工技术不断进步，提高矿建工程的施工效益，进而促进矿建工程长远健康发展。
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论文作者:杜利锋
论文发表刊物:《中国西部科技》2019年第9期
论文发表时间:2019/11/22
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