摘要：网络技术的发展、人员素质高低的不同、网络媒介的泛滥三方面，为出现网络暴力提供了条件。网络暴力的出现更是对政府工作提出了挑战，政府应从完善行政法律法规，积极引导新媒体，实施宏观调控等角度来积极应对。
关键词：网络暴力；行政工作；社会意识
社会存在决定社会意识，社会意识对社会存在具有反作用。网络暴力属于社会意识的范畴。网络信息与其现实不相符合时，网民无法在现实中寻求其利益，会通过网络平台发泄自己心中诉求，会出现网络暴力现象。
1.网络暴力表现形式
网络暴力带来的不仅仅是虚拟空间中对当事人道德审判的“网上暴力”——对暴力对象的语言攻击、人肉搜索以及人格诋毁；更延伸到当事人现实生活的“网下暴力”。[1]在本人看来，其中网上暴力即语言暴力，网下暴力即行为暴力。
1.1 语言暴力
网民主要是通过各种网络媒介发表语言评论。主要是通过以下三种方式：一是发布网络谣言。二是发布有人身攻击的言论。三是对当事人进行人肉搜索。
1.2 行为暴力
众多学者认为，网络暴力是对现实生活的暴力行为的延伸。在现实生活中，当事人往往也会遭受其周围人产生的影响，遭受周围人的恶性语言相待。更有部分心理变态的人通过跟踪等形式，对当事人的安全构成了威胁。
2.网络暴力产生的社会条件
2.1 网络技术的发展
2018年8月20日，中国互联网络信息中心（CNNIC）在京发布第42次《中国互联网络发展状况统计报告》。截至2018年6月30日，我国网民规模达8.02亿，互联网普及率为57.7%。[2]随着网络科技的不断发展，人们可以充分发挥网络技术的优势，通过各种媒介观看国内外事件，共享国内外学习资源。
2.2 人民素质的不同
人们受教育程度的不同，往往人民素质的高低也会出现不同。部分素质低的网民，往往对于虚假信息无法鉴别，盲目对信息大肆宣传，随意制造谣言，会引发网络暴力现象。
2.3 网络媒体的泛滥
网络媒介的增多也有其弊端，政府难以进行管理。网络媒体往往以追求经济利益为目的，部分网络媒体随意散布不实消息，但政府人员有限，会导致政府对具有网络暴力倾向的言论无法立即做出回应，信息不断地传播，就可能会导致网络暴力现象的产生。
3.政府行政工作面临挑战的原因
3.1 新媒体众多，管理难度大
中国互联网络信息中心发布第42次《中国互联网络发展状况统计报告》其中指出，短视频应用迅速崛起，74.1%的网民使用短视频应用，以满足碎片化的娱乐需求。由于短视频能够浅显易懂的展示内容，人们更多喜爱短视频。短视频内容有足够的吸引力，会吸引更多的人观看。众多媒介每天发布的信息不计其数，政府人员并不能把每个新媒体都监督到位，导致政府并不能及时反馈与了解。
3.2 网络政治的暴力参与
在网络政治参与中，观点的分歧是不可避免的，然而以谩骂、侮辱以及公开当事人隐私等“网络暴力”的方式来参与，对现实问题的解决没有任何实质意义。这种“网络暴力”是一种不健康、泛滥的民主行为，是建立在对公民个人合法权益侵害基础之上的政治参与，是一种潜在的“民主暴政”。从长远来看，任何人都有可能会是“网络暴力”的受害者，而“网络暴力”的存在也必将危害我国网络和现实社会民主政治的稳定、和谐、发展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆[3]
3.3 政府职能的亟需转变
政府行政工作利用网络进行舆情监督，这一措施对于提升行政能力具有很强的助力效果。但当网络舆论监督不到位时，稍有不慎会引发网络暴力等行为。政府要不断完善其职责，对工作合理分工，必须要不断进行自我革命。
4.政府积极应对挑战网络暴力的对策探讨
4.1 完善法律法规
在网络政治参与中，如果没有法律制度的有效保障，过分的自由必将导致社会道德的缺失。[4]关于网络法律法规的规范，政府要不断根据网络环境的变化情况，制定出符合实际情况的规章制度。现今，关于网络行为的规范正在不断完善中，对网民行为确定一条最低法律底线，将法律法规作为一根秤杆，来评判是非对错。
4.2 实施宏观调控
4.2.1 营造良好环境
政府加强网络舆情监督机制，成立网络舆情监督专项组有其必要性。不断对环境进行监控，政府舆情监督专项组及时整理信息，发布权威信息，能一定程度上防止网络暴力的形成。
4.2.2 增加财政投入
政府要对网络进行良好管理，就需要加大财政的投入。政府在充分发挥财政部门的作用时，部门还要不断规划好财政的作用。政府通过建立网络监管部门的官方网上门户，让群众通过网站反映其利益诉求，行政人员更是及时向管理人员反映，尽早解决群众反映的迫切问题。
4.2.3 引领网络思潮
近期，作为网络传播平台——微博，热搜中出现了以“语言暴力有多可怕”的关键词，众多网民发布评论，呼吁大家：“少一些语言暴力，多一点耐心和关爱。”许多人认为网络暴力对个人、社会都有极大的破坏作用。在此时，主流媒体应积极承担社会责任，政府需要指导社会主流媒体、社会中有影响力的人物发挥其引领网络思潮的使命，为网络营造出风清气正的环境。
4.3 加强自身建设
4.3.1 积极转变观念
政府要不断完善自身行政工作，要加强对政府工作人员的管理，提升工作人员的素质。政府工作人员要不断转变其工作思想，不要固守原来僵化的工作模式。工作人员在遵守规章制度的基础上，根据本地实际情况，有创新性地开展工作。
4.3.2 提升行政效率
行政人员不仅要学习基本行政技能，还需要学习新媒体技能。政府行政能力的提升更有利于行政效率的提升。比如，国内外的实践表明，过度地放任网络自由对于网络本身的发展也是有害的，尤其是在网络政治参与过程中，过分的自由极易导致政治谣言、虚假信息的泛滥。
4.3.3 培养优秀人才
政府可以根据本地财政实际情况，尽可能地培养出综合素质高的人才团队。加大对团队能力的培养，提升团队的综合业务能力。通过制作网络视频，撰写文稿等，用视频、文字来普及法律法规，增强观众的法律意识，不断加强对人才的培养，能够提高行政效率。
5.结语
马克思主义哲学中矛盾特殊性原理，矛盾具有特殊性，要求我们具体问题具体分析。政府在开展工作时，在仔细分析遇到的挑战时，根据具体的情况，提出相对应的措施。网络暴力的解决，单纯依靠政府与网络媒体的力量是不够的，还需要各类主体的共同参与。
参考文献
[1]李英，刘白.虚实结合与协同共治:政府治理网络暴力的路径选择[J].四川理工学院学报（社会科学版），2016（02）
[2]第42 次《中国互联网络发展状况统计报告》发布http://www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201808/t20180820_70488.htm，2018-08-20.
[3]徐黎明,李虎城.网络政治参与的矛盾分析与解决对策研究[J].新疆社会科学，2017（03）
[4]高志华,蔡钰.政府回应网络舆论问题的探讨[J].行政管理改革，2018（03）.
作者简介：李妮辉（1995.09-），女，重庆市云阳县人，成都市双流区四川大学，马克思主义理论专业，硕士研究生。
论文作者:李妮辉
论文发表刊物:《知识-力量》2019年9月31期
论文发表时间:2019/7/16
标签：网络论文; 暴力论文; 政府论文; 行政论文; 网民论文; 舆情论文; 社会意识论文; 《知识-力量》2019年9月31期论文;