济南市章丘区热力公司 山东济南 250200
摘要：现阶段，随着社会的发展，对衣食住行、生活品质、舒适度等等的基本生活要求更是高之又高，那么供暖设施，在全国上下普遍率也随之增长，这对于热力部门来说，随着供暖市场的热销，带来收益的同时也面临着严峻的考验，如何满足广大用户的需求，围绕这一中心点，折射出一系列的问题，如何改善供不应求的现状；如何进行施工、增加设备来满足需求；如何增加效益，成本问题贯穿于整个热力工程中，下面，本文就从供热管道工程全过程造价管理进行探究。
关键词：供热管道工程；全过程；造价管理探究
引言
随着供暖市场被人们的亲赖，建设供暖项目成了供暖企业的首要任务，企业通过对供暖体制进行不断的改革和完善，很大层面的提高了供暖工程项目的管理水平，供暖工程作为社会公共安全项目，在保证供暖安全运行的基础上，还要重视整个热力施工中的成本管理，这样不但可以改善供暖企业的经营现状，提高效益，还可以使整个企业的管理水平得以提升。从工程评估、造价、具体实施到结束，这整个过程要制定出详细的工程实施细则，以及全面的控制管理流程，围绕成本核算、控制，制定工程成本目标，使企业施工定额得以完善，分析工程项目细节、预算情况、施工过程控制管理、工程结束成本等，在满足社会需求的基础上，使企业效益得到提高，有效提升企业整体的竞争力。
1如何管理供热管道工程全过程的造价问题
如何管理供热管道工程全过程的造价问题？这一问题对供暖业来说，是挑战也是成长，更是企业竞争中不可缺少的部分，造价管理在建设供热管道工程全过程中，所要坚持的原则不仅仅是节约工程开支，而是在节约开支的基础上保证工程质量，保证施工人员人身安全，还要保证工程的远期运行效果。工程的每一步都要跟进、把控，使成本管理渗透于施工的整个过程。
2工程构思期的造价管理
工程构思期是为整个工程项目打地基的时期，制定工程决策、构思工程项目的大框架、策划系统的工程管理工作，地基根深蒂固整个工程质量才有保证，因此构思期是整个工程造价管理的坚实基础和重要前提，是工程造价管理的重要前提和基础，为供热管道工程全过程造价管理进行铺垫和服务，此期内容概括起来有一下方面：工程项目前期准备阶段的构思（工程具体成本评估）、工程项目进行期间的管理构思及部署以及工程项目结束后的验收和运行设计。应集思广益，对多种方案进行技术考察，及经济收益对比，最后通过各方面的筛选，选择最佳的可行性方案。供热管道工程实施的整个过程中牵扯到民众安全的问题，首先，整个管道的位置、深浅、走向，挖掘管路的方式应根据各个地方的实地情况进行科学设计；其次，还要根据供暖的范围考虑到供给效果，要对所需的供暖设施进行有效评估，确保供暖充足，保证用户的满意；提高供暖的灵活性和稳定性；另外，就是要考虑到工程的远期有效运行。因此要结合相关的研究部门进行探讨和分析，根据实际情况和供暖管网，制定出高效的可行性方案进行部署。参考热负荷需要分布到的具体情况，街道、小区的现状，把区域内的工厂、学校、超市等公共场所考虑进来进行策划，大部分呈枝状分布，尽量远、近兼顾，杜绝重复建设浪费资源、减少运行成本，整个项目的施工科学合理、统筹构思设计，为保证工程项目投资资金准确、合理，允许偏差控制在设定范围内，所以工程项目构思阶段便已渗透了造价管理工作，通过对工程范围内的探查，根据地形、周围环境及建设施工所用材料等，结合相关部门对工程大概评估核算得出的总费用、建设工程其他费用等进行一一比对、逐步核查，最后层层把关。
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3工程设计以及工程招标阶段的造价管理
整个工程的设计对于工程造价方面来说是至关重要的阶段，对现有的各种方案进行经济技术的分析，策划优化设计方案，然后限定额度和标准设计，最后对造价大概的预算文件进行深度、细节的的审查，并层层把关，从而有效的控制工程造价。通过大概评估根据工程目标及需要供暖区域的供应半径，得出本次工程的预算额度。设计人员根据大概预算值对工程项目做出初步设计、施工技术设计及施工图设计，根据施工区域的地质地形条件、热负荷需要分布情况、街道、小区的现状对工程的保温结构及供热管道的敷设方式（地下敷设和地上敷设）进行逐步优化，使施工图可以顺利通过审核，使限定额度设计和实现标准设计顺利的达到要求。工程项目的概算测算要以初步设计为依据进行，以优化后的技术计划来修订并更正概算，最终的施工方案以施工区域的实际地势地形与设计施工图为基础，综合工程定额结合实际所需要的材料及必不可少的消耗、当地评估造价单位发布的实际信息价格、主要材料商家的价格及政府价格、当地税务费用等政府规范文件对施工项目的施工图做出预算编制，最终把施工图预算控制在符合要求的最低标准。工程设计阶段的各种计价符合标准顺利通过审查，说明施工项目的工程量在算量规则控制的范围内，预算单价符合计价原则，工程项目价格与市场水平价相符，用公开的方式进行工程项目招标，以最优的价格、最具实力的单位确定中标商家，这样使项目限额设计得以实现又确保工程项目造价的准确性与可靠性。在对工程项目招标预算价格进行编查审核的过程中，应对所有用材的供应商进行实地考察严格控制主要用材的质量问题，并以相同品质的用材进行市场问价，在质量一致的前提下进行价格对调查、做对比，使重要用材的价格优化、合理，那么主材作为工程项目造价的大头，其价格控制的合理，标志着整个工程造价的合理性有所突破；建筑安装工程费中清单工程量与定额工程量计算的方面，应该以施工区域具体地质地形为主，注意项目的跟进，如实施操作、辅助用量的计算（如开挖管道地沟时，要认真计算工作平台面积；又如要按实际的工艺计算搭接长度来对管道进行安装；再如管道的擦伤量计算，应使受检管道长度及搭接长度与实际保持一致等），使项目清单工程量与实际情况没有出入，保持一致性；对于工程项目建设中的其他费用，如施工现场的绿化带的破坏与修复、道路的毁坏与重建、房屋拆迁与赔偿、围墙的拆掉与重修、原有地下管线的移位、重新运转等所需的费用，这部分费用要做到切合实际，不出现重复施工现象，还要根据当地 的情况结合政府硬性文件，准确计算各种行政性规定费用和税收费用。进入项目实际施工阶段后，如果项目施工过程中有需要变更、签证的内容，造价管理应按招标、投标文件以及纸质合同等相关文件资料的规定严格把控，保证所变更、签证资料的真实性和准确性。并且要严格按要求对达到变更签证审批权限的进行重新申报；对所有工程项目应严格按管理办法执行。为了达到工程项目造价的透明、可查性，项目各阶段造价细则都应具备相应的编审报告，使项目造价有证可查，确保造价管理工作中的合理性与真实性。
结语
供热工程造价管理管控，严格按建设工程程序各阶段进行控制，并严格执行算量规则、计价原则，不脱离招、投标文件、施工合同及相关法规、政策性文件，层层把关，确保造价依据资料真实、完备，保证各阶段造价合理、准确。
参考文献
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论文作者:赵斐
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第05期
论文发表时间:2019/6/21
标签：工程论文; 工程项目论文; 造价论文; 造价管理论文; 项目论文; 全过程论文; 构思论文; 《城镇建设》2019年第05期论文;