身份证号码：23052319871019xxxx
摘要：建设工程项目外包的重要方式之一是EPC总承包模式。从工程建设的核心要素来看，其可以为业主自行建设，也可以有业主进行招投标工作。在EPC模式下，业主只需要商定最终的造价成本，其他工作均交由承包商来完成。在业内也被称之为“交钥匙”模式，即业主接手后可以对建设项目直接投入后续的运行。此种模式对于造价的预算要求更高，涉及的影响因素更多。为此，需要对其全过程实行造价控制。以此为研究对象，分析其全过程造价控制的有效模式。
关键词：EPC总承包；工程造价；控制
引言
EPC工程总承包模式是国际大型工程建设项目常见的承包方式之一，EPC合同最大的特点就是“以固定的合同价格，在规定的工期内，完成固定范围的工程”。总承包商根据业主的“雇主要求”，基于自身具备的技术、管理、实施能力，一揽子承担设计、采购、施工，直至试车、验收，交钥匙移交给业主完整、良好运行的项目。现在中国企业承接的EPC国际项目也越来越多，尤其在石油石化领域，为了更好的进行国际合作，将对EPC工程项目如何在施工过程中对工程造价进行控制作些探讨，以供大家参考。
一、EPC总承包模式的特点
（一）EPC总承包模式的简单介绍
EPC的英文缩写是Engineering Procurement Construction，中文意思是设计、采购和施工，指总承包企业依照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。传统的工程项目，普遍存在勘察、设计、采购、施工相互脱节，因为没有统一指挥和协调，容易导致项目运行效率低、效益也差。因此，为了项目能在规定工期建设成功，实际工程中业主宁可以固定价格支付相对较高的费用，从而使工程的成本和自己分担的风险具有更大的确定性。
（二）在项目实施过程中EPC总承包商处于核心地位
EPC模式下，总承包商对整个工程更能有效的进行主动控制，但是同时面临着很多风险挑战，如出现设计失误或者以及不良地质条件等风险。总承包商不仅要承担施工风险，同时还要设计和采购方面的风险，尤其在项目决策阶段，初步设计也不完善，总承包商签订总价合同时，价格风险和工程质量风险以及政策风险都很大。但是风险和机遇总是同时存在的，对于总承包来说，以上风险均可以合理调整合同总价来相对减弱，同时在工程设计时也可以通过优化设计来进一步降低工程成本，通过以上办法，较大的风险往往会转化成额外的利润。
（三）业主权力受限
EPC总承包模式下，业主更注重工程的最终结果而对工程的具体实施过程不进行太多的干预，这样总承包商对工程的管理控制具有更大的灵活性，在签订总承包合同后，总承包商在工程的管理中其实处于主导地位。只要最终结果满足业主规定的标准要求，具体总承包商通过怎样的合理方式实现业主要求的结果不是业主所关心的。
（四）方便业主对项目进行直接管理
EPC工程总承包模式下，业主一般委托业主代表或者委托项目管理公司对工程的整个过程进行管理，业主代表或者总承包商须定期向业主汇报工程的进展情况，因此在此模式下，业主对工程的管理任务相对较少。总承包商需要对工程的设计，施工以及采购等工作详细计划和安排，业主代表主要任务是审查总承包商的计划和安排是否符合业主对工程的要求，同时也监督总承包商的工作是否按照其计划运行。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由此可以看出，EPC总承包模式下，业主承担风险减少，项目的最终价格和最终工期相对确定。
二、EPC承包模式在实施过程中对工程造价的控制
（一）通过招标投标选择最佳施工单位
总承包单位在进行分包的时候，是会通过招标的方式进行选择的，想要投标的施工单位，必须要满足招标的各项标准和要求，并且竞标的过程中不得使用不正当的手段。而总承包商在选择的是时候主要围绕了施工单位的四个方面，分别是施工单位的规模、施工单位的技术水平、施工单位的报价以及施工单位在业界的信誉度。从这四个方面进行综合性的分析，最后得出招标的结果。
（二）合同管理控制对造价的影响
关于施工合同，施工承包的双方都应该认真研究，在双方平等相对满意的情况下，进行制定。并且采用合同评审制度，对商定的合同进行评审公正，并且在这份合同中，总承包单位要起到主导地位，经过总承包单位的各个部门相互协调，共同负责，进行制定，将合同中的风险降到最低。在初步制定完成后，再次对合同的具体内容进行审查核对，保证内容的完整性、合理性、合法性和正确性。合同一旦生成，双方必须自觉遵守合同的条款内容，并且在双方签订后，进行公正。在合同的执行过程中，如果出现了违约情况，要将合同作为处理违约的基本依据，尽可能的减少双方的不理性纠纷。
（三）设计变更和现场签证的控制
因为合同是在双方进行合作最开始制定的，所以有一部分内容会和实际情况出现出入，这就涉及到了工作内容的一些变更，或者说是设计上的变更。对于这种变更，总承包单位是允许的。但是对于变更的内容和变更的过程，总承包商有权利了解和调查，并且承包单位也要及时将变更的内容及时告知总承包单位。在变更前，施工单位要总承包单位和业主进行申请，申请通过具体审核之后，承包施工单位才可以进行变更，如果施工单位没有进行申请，则不可以擅自变更。如果承包单位进行了擅自变更，且结果违背了业主的意愿，业主不满意，可以提出索赔，施工承包单位要负主要责任，总承包单位负次要责任。
（四）设立奖惩机制
在具体的设计施工过程中，可以设立奖惩机制，对于设计优秀，提出新方案，且对施工工程中有益的员工，给予适当的奖励，从而调动员工工作的积极性。这样一来，从间接的角度提高了工程的质量，还能通过创新的方案减少工程的投入。而对于在工作中，不认真负责，态度敷衍和设计出现问题的工作人员，进行实质性的惩罚，这样可以减少员工的错误，还能改变他们对于高工作的态度。
（五）转变设计观念，加强与其他专业的配合
在设计、施工分别发包的模式下，设计人员只负责设计，在设计过程中往往更关注工程的使用功能，力求采用比较先进的技术方法实现工程所需功能，而对经济因素考虑较少。在EPC总承包项目中，要求设计人员不仅要进行工程设计，而且还要在保证工程使用功能和质量的前提下进行方案优选，参与设备采购，协助设备采购人员编制设备采购技术文件，由设计人员写出详细的技术规格书；参加设备采购的技术谈判，要求设计人员有全面的技术知识，并且有强烈的责任心。协助现场有关人员进行设备、材料的到货验收和调试工作。
（六）加强施工过程的管理
施工过程中的管理总体分为三部分的管理，首先，加强设计管理，提高设计的质量和设计的科学性，从根上降低工程造价；其次，加强施工材料的管理，在对采买施工材料时，经常会出现材料不达标或者以次充好的现象，这样一来，购买的材料用不了，还要重新购买。还有就是对于已将买好的材料，要妥善保存，以免受到化学腐蚀无法使用。最后，加强施工具体过程的管理，派专门的管理人员去对日常的施工进行监督，保证施工的质量，避免出现二次补救施工的情况。
三、结语
综上所述，在我国目前的行业市场中，EPC总承包模式已经成为了一种重要的施工承包方式，在该模式下对于工程造价来讲是可以用多种方式进行控制的，且控制下的效果非常好，以上的探讨只是这种模式下控制的一部分，对工程造价的控制还需要进行更细致的研究。
参考文献：
[1]叶佳赟.EPC总承包模式下的工程造价控制[J].居舍，2019（25）：128.
[2]罗旭.EPC总承包模式下的工程造价控制[J].建材与装饰，2019（09）：172-173.
[3]曾玉霞.EPC总承包模式下的工程造价控制[J].中国市场，2019（04）：105+113.
[4]戴文忠.EPC总承包模式下的工程造价控制[J].城市建设理论研究（电子版），2018（29）：40.
论文作者:徐玲
论文发表刊物:《建筑细部》2019年第13期
论文发表时间:2019/12/4
标签：总承包论文; 业主论文; 工程论文; 合同论文; 工程造价论文; 风险论文; 施工单位论文; 《建筑细部》2019年第13期论文;