《中国官制史》评介，本文主要内容关键词为：官制论文,中国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：D691 文献标识码：D 文章编号：0559—8095(2002)02—0093—01
韦庆远、柏桦先生合著《中国官制史》，已于2001年9月，由上海东方出版中心梓行。 全书共11章，34万字。与以往官制史相比，该书具有以下显著特点：
首先，作者注重对官制史作动态的研究。既力图较准确地阐明历代各种类型和级别官 制的架构形式和权责范围，又致力于更加具体地评述他们的实际运行状况和所起的作用 。作者坚信：“官制的运行才是官制的精髓所在。”以第三章中枢辅佐机构为例，大多 学者依据《汉书·百官公卿表》等古代文献，研究确认自汉武帝时起，以中外来划分朝 官：大司马在皇宫中设府办公，是为中朝官；丞相和公卿办公府第在宫外，故称外朝官 。作者则根据职官实际运作情况发现，除大司马、丞相等中、外朝官之外，还有一个以 皇帝身边中书、侍中、宦者和长御等组成的禁省官，“实际上构成禁省官、中朝官、外 朝官这样三个内外不同的层次。了解内中外三层次官员权势的沉浮升降，不仅能更清楚 地看到两汉官制的变化轨迹，也有利于理解以后各代中央官制发展变化的规律。
其次，对官制史体裁有改进。作者为避免过多的重复，没有按历史顺序对每一朝代官 制逐一作全面叙述，而是采取纵切专题论述的形式，即将皇权和皇位继承、中央和地方 行政、军事、法律、财政、文教科举、吏治人事等制度，各自分别列为专题，作跨越朝 代的综合论述。从这些专题的演变中，凸现出它们各自的发展脉络和在不同时期的不同 特点。以第四章中央政务机构和主要职官为例，从其各节标题即可看出历代之变化：“ 以一省制为核心的政务机构”，说的是金元；“以六部为主体的政务机构”，说的是明 、清。另外有关辽金元清少数民族“因俗而治”的特殊管理机构，也设专节予以论述， 前后对比，很容易看出各时期的演变，及各民族的不同特点。
再次，为官制史增添新内容。一般的官制史不谈皇帝，本书则设“王权和皇权制度” 专章。不是对所有皇帝作全面的评价，而是论述这一制度形成和演变过程，着重评价一 些皇帝因其特殊身份，在官制问题上采取过的措施和作用。在皇权运用过程中，皇帝往 往使用身边亲信之人担负实际责任，以掣肘国家正式机关。所以本章最后一节又专论《 皇权的变态形式——外戚和宦官专政》，极为丰富而生动。此外，本书对胥吏、幕僚和 家人也设专章论述。他们本身虽不是官，但与各级官员十分密切，参与处理各级官府相 当重要的日常公务，甚至机要政务，确有探讨之必要。
本书不足之处，因篇幅所限，极个别章节稍感简略，尚可进一步充实。但从全面看， 本书还是荟萃作者数十年研究政治制度史的心得，堪称是一部有深厚文化内涵、较高学 术品味、丰富知识容量、简明易懂的概论性学术专题史专著。
在当前史书销售不算景气情况下，东方出版中心为传播和发展中国传统文化，竟敢以 史为名编辑出版大部头《东方文化史丛书》，确是空前壮举，肯定会对包括文化史在内 的整史学的繁荣与发展，起到一定的推动作用。
收稿日期：2001-11-15