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摘要：所谓的工程总承包，指的是由一个承包商将工程项目的全部工作进行承包，包括项目的设计、施工等多个方面。在工程的总承包项目当中，承包商主要是对业主进行负责，对于项目当中的责任负全责。但是在实际的应用过程中，总承包的项目模式并不是一种固定的、唯一的模式，其可以依据实际工程项目的情况、业主的要求以及市场条件等，来对模式进行选择，从而保证项目的顺利实施。本文根据笔者工作实践，对EPC工程总承包管理模式的应用进行了分析和探讨。
关键词：EPC；工程；总承包；管理模式
1、工程总承包的模式
（1）“设计+采购+施工”总承包（EPC）：承包商对项目的设计、施工、采购以及安装过程的工作进行负责，将具备使用条件的工程交付给业主，这种总承包模式也是最完全的承包模式。
（2）“设计+施工”总承包：承包商主要负责的是项目的设计与施工相关的工作。
（3）“设计+采购”总承包（EP）：承包商对工程的设计与采购工作进行负责，并且在施工阶段还可能向业主提供咨询服务，或者是对施工管理负责。
（4）“设计+管理”：承包商对项目的设计与管理进行负责，而材料供应以及施工是由其他承包商来进行承担。
（5）项目管理承包：承包商代表业主对工程进行全方位、全过程的管理。
2、我国建筑工程中的应用现状与问题
2.1、建筑工程中的应用现状
时至今日，我国的总承包管理模式已经发展了二十多年，得到了很大的发展与进步，并且已经逐步形成了具有我国特色的基本框架体系。但是相比于国外的总承包管理工作来说，不管是在理论研究还是实践方面都还存在着一些不足之处，比如存在着总承包企业组织管理体制不完善、管理人才的缺乏等等。
2.2、存在的问题
2.2.1、缺乏与总承包管理模式相适应的体制与方法
虽然在实际的应用过程当中，一些企业对总承包部门进行了设立，但是在实际的管理组织结构以及管理体制方面仍然存在着不完善的情况，与工程的总承包要求不能够相适应，在管理组织体系方面也存在着不完善的情况，程序指导文件与管理手册也不健全，从而影响到实际的管理效果。
2.2.2、缺乏承包复合型管理人才
在工程总承包项目当中，需要用到专业的复合型管理人才，要求其既能够对管理工作了解，还能够对工程项目进行了解，与此同时还应当具有法律与外语方面的知识。但是，在我国当前的建筑行业当中，这种复合型的人才严重缺乏，也成为制约总承包项目开展的一个重要因素。
2.2.3、建筑企业缺乏设计能力
在当前的发展实际当中，由于国内的市场还不是很完善，所以大多数都认为施工企业为重要的对象，而在设计方面缺乏相关的能力，大多数情况下都是依据施工图俩进行设计，而要是将设计与施工相结合的话就变得有些困难，所以这一问题的存在也不利于总承包项目的管理水平的提升。
2.2.4、缺乏科技投入和技术创新
在我国的一些建筑企业当中，缺乏必要的长远考虑，只重视眼前的效益，而对长期的发展战略则不注重，对于企业的核心能力培养方面没有加强重视，从而在科技投入方面较少，使得各个环节之间出现脱节的情况，导致企业的竞争力提不上去。
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3、促进建筑工程总承包项目管理水平提升的对策
3.1、对相关的法律规范制度进行完善
在实际的发展过程中，政府作为重要的领导人，应当对相关方面的法律规范进行有效地制定与完善，从而使得工程管理工作有法可依，保证制度种类的齐全，以免有交叉重叠、遗漏或者是冲突的情况出现。与此同时，政府部门也应当对法律法规手段进行充分的利用，对我国的建筑工程市场体系进行培养，将法治落实到位，使得建筑工程项目的管理工作能够有法律依据的支持，从而保证工程项目的管理活动步入到正轨当中。
3.2、尽快培养一批大量即有能力又懂管理的复合型人才
针对当前项目管理复合型人才缺乏的情况，企业应当进一步重视人才的培养，对技术人员进行定期的培训，对培养方式进行创新，提高人员的政治素质，在培训的过程中要注重业务素质精、竞争能力强的人才的培养。
3.3、培养专业的项目管理队伍
可以采用培育或是引导的方式来促进相关企业的发展，比如可以对顶尖设计院进行发展，从而提升其国际影响力，使其能够与国内外市场进行充分的接触，对自身的专业技术以及优势进行充分利用，提升项目管理的能力与经验，提升项目的总承包管理水平，使其国际竞争力大大提升。
3.4施工过程及质量控制
监理应抓住事前指导，事中检查、事后验收三个环节，对项目的通病进行重点监控；对于重要部位或有特殊工艺要求的施工部位，要做好现场旁站，避免隐患；定期举行监理例会，通报并协调解决施工过程中发现的问题，对于牵扯到工艺等技术问题的，应及时与业主沟通，组织设计及施工人员进行对接，避免片面判断造成失误。除此之外，化工中试装置由于自身特点决定，可变因素较多，整个项目实施期间会变更不断，监理由于对中试装置流程不熟悉，中试意图不明确，仅靠经验及常规方法进行质量管控存在欠缺，在此过程中的质量把控，业主必须配合监理一同加强质量管控，保证施工质量可控。
作为质量控制目标，EPC合同里应约定物资采购、单位工程、射线检测等合格率。在质量控制时，总承包方应做好质量策划，制定涵盖所有活动的“项目质量计划”，业主在重要材料、重要分项工程以及关键工序的施工中，要加强检查验收，对重要材料应会同监理一并验收，一般材料进行抽检；重要分部、分项工程尤其是隐蔽工程，业主应参与验收；关键工序业主应深度参与施工管控，对照设计和试验目的随时纠偏，保证项目质量受控。
3.5费用控制
EPC总承包模式的优势，除了设计为龙头全面协调和管控项目，进行各项控制的协调优化外，费用的有效控制也是优势之一。在化工中试项目的费用控制中，把握好变更管理和进度款支付事项，才能更好地发挥EPC费用控制优势。
对于EPC合同先于基础设计、费用不够明确的矛盾，倘若构成开口合同价，则后期矛盾多发。EPC总承包一般采用总价合同，同时对总价所包括的内容进行枚举，考虑到项目实施期间，材料等市场价格浮动问题，一般都明确约定调价公式以及配套的计算方法。业主方面的变更应尽早与总承包方沟通提出，以免后期返工实施变更增加费用，总承包方和施工方提出的变更，业主应严格根据中试目的和需求合理甄别，尽可能减少施工产生的变更，以此控制费用。
总承包方和业主在每月的进度款，即设备材料费、建安费的审核支付上，一定要约定支付周期和程序，比如每月几日前总承包方提交相关请款文件，业主应在接到请款文件几日内进行费用核准，总承包方按已核准的额度在几个工作日内向业主提供发票，业主应在收到发票几个工作日内支付款项等。类似的付款流程必须明确，以避免付款问题引发矛盾。需要指出的是，业主方在对进度款的额度核准时，要把好两道关卡：一是依靠监理对进度款进行核准；二是要充分依托自有工程财务人员，结合EPC合同进行额度核准，保证该付的款项支付到位，不该付的款项及时剔除。
结束语
总的来说，加强总承包模式的推广，能够促进我国建筑行业的国家化发展，并且参与到国际竞争当中。所以，需要对当前的问题进行必要的分析，并提出有针对性的解决方案，才能更好的促进项目的总承包管理水平得到更大的提升，也能够更好的促进我国建筑市场的完善。
参考文献：
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论文作者:李挺
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第23期
论文发表时间:2018/2/26
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