摘要：造价控制是EPC总承包项目中不可缺少的内容。我们必须有效地控制工程项目的造价，以确保工程项目产生预期的经济效益，获取超额利润。本文分析了其存在的优缺点，并针对各个阶段工作内容，提出一些造价控制措施。
关键词：EPC总承包；费用控制；利润空间
1 EPC总承包模式的优缺点
1.1 EPC总承包模式的优点
首先，EPC总承包模式下比较明晰的责任和权利，使得工程项目在工程质量出现问题时，责任明确，解决问题也容易且迅速。其次，可以将业主从具体事务中解放出来，关注影响项目的重大因素上，保证项目管理的大方向，即对项目整体的规划统筹作用明显。第三，EPC总承包模式下对费用控制有利，易于掌握，更能使工程进度合理推进。第四，对降低管理和运行成本，提升投资效益有利。总承包商从初始阶段便对项目进行跟进，对项目不断进行优化设计，充分发挥其优势所在。从设计、采购、施工、试运行各阶段合理安排，从而降低管理、运行成本。
1.2 EPC总承包模式的缺点
首先， EPC模式下总承包商所承担的责任巨大。总承包商自身的经验及能力决定了工程项目的收益和质量。一旦承包商的管理或财务出现重大问题，项目也将面临巨大风险。第二，业主将项目承包出去后，对整体工程的参与度就会降低。通过EPC合同对EPC承包商进行监管，不能过分地干预承包商的工作。
2 EPC总承包项目中各阶段造价控制
2.1设计阶段工程造价控制要点
设计方案的优劣会直接影响到建设项目的成本控制。为能有效做好成本控制，须对设计方案进行优化设计，避免造成投资的浪费。设计是建设项目的基础，在设计阶段运用好技术优势，做好对工程造价的控制工作。(1)让设计人员转变因设计而设计的理念，融入到项目中，充分发挥好设计工作在工程造价控制中的作用。(2)为提高工程质量，优化设计方案，减少变更。在项目建设过程中，不可避免的会遇到设计变更，不同阶段，造成的损失和危害也不同，越早变更损失也就越小。减少由设计带来的差、错、漏、碰引起的变更，从而控制造价。(3)为调动人员的积极能动性，完善并推行奖惩制度。在保证建设工程质量和功能的前提下，对设计进行优化并采用一些新技术、新工艺、新材料。(4)推行限额设计。按照投资或造价的限额进行满足技术要求的设计。它包括两方面内容，一方面是项目的下一阶段按照上一阶段的投资或造价限额达到设计技术要求，另一方面是项目局部按设定投资或造价限额达到设计技术要求。
2.2材料设备采购阶段的造价控制
在建设项目中工程材料和设备的使用费用占工程造价的60%-70%，所涉及到的种类繁杂，消耗量也比较大。所以，材料、设备采购和管理工作的优良直接体现出总承包单位费用控制能力，也是其实现最大收益的主要内容。
2.2.1采用招标方式，择优选择
总承包商须对工程所需要的材料及设备进行全面的市场调研，并采取招标方式，择优选择。招标文件的编制也应让专业人员参与完成，招标文件中技术规范要尽可能使用国标或者国际通用标准，不能直接指定某一品牌的材料或设备。在确保工程质量的前提下，货比三家择优选择资质匹配、信誉良好的供货商。与此同时，还可以同材料设备供货商建立长期合作关系，并采取准入与退出机制以考核供货商，保证工程质量。
2.3项目实施阶段工程造价控制
项目的实施阶段也就是施工阶段，由雏形变为实体具有使用价值的阶段。上述所有的活动都是为了施工阶段的顺利进行而存在。这一阶段是整个项目资金量投入最多的阶段，同时也是其费用控制的关键环节，是EPC总承包企业实现最大收益的保证所在。
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2.3.1组建一支专业、精干的管理团队
EPC总承包企业应组织一支专业、精干的管理团队。一支优秀的团队对项目的展开具有推动作用，各司其职，明确岗位职责做到专业化管理，增强各部门之间的协调关系，以此提高工作效率。第一，从组织上来说，EPC总承包企业成立计划控制合同部，配备专门人员进行合同管理。并给该部门配备专业造价人员，对部门相关人员培训，把费用控制作为目标。根据合同规定制定标准的文件管理流程，包括收付款、变更指令、材料设备验收等等。影响EPC工程项目的因素很多，对所有，合同各方除合同之外的一切文件记录都应作为合同档案，这是保证工程按合同要求顺利进展和避免项目风险的极好措施，也是发生风险后进行工程索赔的重要依据。第二，从技术上来说，对分包单位的施工组织进行不间断检查，在保证工程质量的前提下针对施工技术措施进行技术经济对比选择。第三，从经济上来说，针对影响工程造价的信息需要收集规整，对其进行技术经济分析，尤其是设计变更发生时首先就必须做到进行技术经济分析。还有涉及资金的使用方面，应做好预测与分析，并编制资金使用计划。第四，从合同上来说，所设立的合同部门，对项目涉及所有的合同问题都必须全程参与。规避风险，处理合同中出现的各种问题，尽量避免和减少索赔。
2.3.2通过招标的方式选择最佳分包单位
在保证工程质量和工程进度的前提下，采用招标方式择优选择分包单位。在招标时优先考虑分包单位的资质和业绩，对单位管理人员的资质和能力进行考察，并综合分析其报价、技术和稳定性等因素。寻求并建立一些能长期稳定合作的队伍，与之互惠、互利实现共赢。
2.3.3合理进一步优化设计
EPC项目是按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程承包。由此，EPC总承包企业可以利于自身的技术和管理优势，结合工程实际情况对工程设计进行进一步优化，当然这是在不降低设计标准的情况下，运用新技术、新工艺进行的。
2.3.4严格控制设计变更的发生，做好现场签证、变更管理工作
设计变更和现场签证的存在是不可避免的，不同阶段的变更因素也不尽相同，变更越早，影响越小。完善现场签证及工程变更的制度和程序，规范权限，同时做好产生签证、变更的依据的记录和影像资料的整理保管工作，为日后审核工作提供有力的依据判断。现场要及时处理签证、变更产生的费用，避免日后双方产生争议，达到控制工程造价的目的。
2.3.5积极运用工程索赔
索赔是避免和弥补承包商风险造成的损失和减轻风险危害的重要策略。对业主索赔的原因可视为承包商不能控制、不能影响的干扰事件，这些事件的责任不是由承包商的原因引起的，这些干扰事件影响了合同的实施，给承包商带来经济损失的风险，同时也给承包商带来索赔的机会，能否索赔成功，这取决于承包商的费控管理人员是否能及时、全面地发现索赔机会，是否具有较强的索赔意识，是否善于研究合同文件和实际工程事件等。
2.4项目竣工结算阶段工程造价控制要点
工程造价控制工作的最后阶段就是竣工结算阶段，其也是承包人按照合同约定的内容完成全部工作，经发包人或有关机构验收合格后，发承包双方依据约定的合同价款确定和调整以及索赔等事项，最终计算和确定工程项目价款的阶段。
3结语
EPC总承包模式下，总承包商全过程负责项目的设计、采购、施工、试运行服务，业主只对一些专业要求不高和风险小的宏观管理与决策工作所保留。EPC总承包商能够对自身的市场、技术、人力资源和商业信誉、融资能力等业务优势充分利用来缩短工程建设周期、提高工程运行效率、降低工程总造价。
参考文献
[1]韩杰.浅析EPC总承包模式的项目管理要点[J].项目管理技术,2014(1).
[2]杨宝臣,陈跃.EPC总承包项目综合集成风险管理[J].工业工程,2011(5).
论文作者:李川
论文发表刊物:《基层建设》2017年第14期
论文发表时间:2017/9/29
标签：阶段论文; 总承包论文; 项目论文; 承包商论文; 合同论文; 造价论文; 工程造价论文; 《基层建设》2017年第14期论文;