2010年我国的交通发展战略，本文主要内容关键词为：发展战略论文,我国论文,交通论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》中，将交通运输继续列为国家经济建设的重点之一，要求在今后15年内取得明显进展，到2010年使我国交通运输与国民经济发展相适应。这充分表明党中央对解决交通滞后问题的关注，为加快交通发展指明了方向。
为从根本上改变我国交通运输的滞后局面，交通部在“七五”末提出：从“八五”开始，用几个五年计划的时间，建设我国公路主骨架、水运主通道、港站主枢纽和交通支持保障系统（简称“三主一支持”）。在《建议》精神指导下，为实现中央提出的交通运输与经济发展相适应的战略目标，我部又进一步修改完善了交通长远发展规划，形成了公路、水路交通“九五”计划建设重点和2010年长远规划设想草案。
2010年我国公路、水运长远规划设想是：
公路：改造干线，提高密度，综合配套，缩小差距，继续建设“五纵七横”国道主干线系统。京、津、沪、鲁、粤等省市初步达到具有中国特色的公路现代化，中西部欠发达地区在普及与提高两方面均有新的进展，达到“一般路段行车无干扰，过境路段行车无阻塞”。到2010年，全国公路总里程达到135万公里。
沿海港口：继续加强能源、外贸和重要原材料运输所需要的港口基础设施建设，形成较完善的沿海集装箱运输系统，既有区域性集装箱枢纽港，又有干线港和支线港，并形成我国集装箱国际枢纽港和上海国际航运中心；建成现代化的金属矿石、煤炭、石油、粮食等大宗能源、原材料运输系统；形成便捷的滚装运输和陆岛交通体系。
内河航运：重点建设长江干线及其重要支流，进一步完善珠江及京杭运河，使之成为为沿江工业带经济发展服务的航运体系；结合水资源综合利用工程，渠化航道，提高标准，改善航运条件；开发界河航运资源，为边境地区经济和边境贸易发展服务。
今后15年是我国公路、水运交通摘掉落后帽子、改变“瓶颈”状态的关键时期，其中“九五”则是继往开来、迈向21世纪的重要时期。而做好“九五”期间的交通工作，关键是实行两个具有全局意义的根本性转变。转变经济体制，对于交通行业来说，就是要理顺交通各方面的管理体制，深化交通企业改革，培育和发展交通运市场，建立符合市场经济规律的宏观调控体系，为交通事业的更快更好发展奠定经济体制基础。转变经济增长方式，对于交通行业来说，就是要着力改变传统的增长方式，提高交通运输经济的质量，走出一条既有较高速度又有较好效益的交通运输发展新路子。在加快发展时，不能仅仅依靠外延扩张，必须高度重视质量和效益，注意防止和克服重速度轻效益、重建设轻养护、重生产轻安全、重经营轻管理、重创收轻服务、重开源轻节流、重外延轻内涵等倾向。
“九五”期间交通工作的主要任务是“抓好六件大事，实现六大奋斗目标。
（一）狠抓“交通基础设施建设工程”，主要是建设公路主骨架中的“两纵两横三条线”，建设内河水运主通道中的“一纵两横两网”，建设上海国际航运中心的基础设施，建设港站主枢纽和交通支持保障系统。预计新增公路11万公里，其中高速公路6500公里；沿海港口预计新增中级以上泊位200个左右，新增吞吐能力3亿吨左右：内河航运，预计改善航道2400公里，建设内河港口泊位160个，新增吞吐能力4200 万吨。以实现交通基础设施建设上新台阶目标，使交通运输的紧张状况有明显缓解，对国民经济的制约状况有明显改善。
（二）初步建立起统一、开放、竞争、有序的交通运输市场，为国民经济提供安全、优质、及时的运输保障。继续贯彻“一支三保”方针，采取有力措施，保证支农物资、外贸物资和重点物资运输，努力做好客运工作。积极培育和发展交通运输市场。水运市场方面，首先建成上海、天津、武汉、大连四个货运交易市场；在此基础上，建成东北以大连为中心、华北以天津为中心、华东以上海为中心、华南以广州为中心、华中以武汉为中心、全国以北京为中心的全国性交易市场网络。道路运输市场方面，首先建成若干个具有一定规模的区域性交易市场；在此基础上，建成若干个区域联网和全国性的道路客货运输市场网络。
（三）进一步转换交通企业经营机制。要按照国有企业改革与改组、改造和加强管理结合起来的要求，初步建立起与社会主义市场经济体制相适应的经营机制和现代企业制度，提高国有交通企业的整体素质。要抓好大企业，放活小企业。通过交通企业较大范围的资产重组和结构优化，形成若干个全国性的大公司、大集团，充分发挥其在交通行业中的骨干和“排头兵”作用，提高规模经济效益。通过改组、联合、兼并、股份制、承包、租赁等多种形式，使众多的国有小型交通企业找到适合自身发展的组织形式和管理模式，提高素质和效益。
（四）全面实施科教兴交战略，抓好“交通人才工程”，使交通事业的发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。要认真组织实施《公路、水运科技发展“九五”计划和到2010年长远规划》，围绕“三主一支持”建设，实现科技进步对交通增长的贡献率提高到50%左右、交通科技水平接近发达国家九十年代初水平的目标。
（五）加快交通法制建设步伐，建立较为完整的交通法规体系，抓紧制定、出台《公路法》、《港口法》、《航道法》、《道路运输法》、《水路运输法》、《船舶法》、《船员法》等交通龙头法。要深化管理体制改革，理顺管理关系。
（六）加强思想政治工作，使交通行业精神文明建设达到新水平。坚持不懈地用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装全国交通系统干部职工；加强艰苦奋斗的优良传统教育和职业道德、经济伦理的教育，倡导敬业创业精神；加强爱国主义、集体主义、社会主义思想教育，树立正确的世界观、人生观、价值观。把学习包起帆、“华铜海”轮、青岛港的“三学”活动作为全国交通行业两个文明建设的重要内容和任务，搞好领导班子和基层班组建设，提高职工队伍素质和行业文明程度。按照中纪委的要求，进一步加强党风廉政建设，深入持久地开展反腐败斗争，严肃查处违纪违法案件，惩治腐败分子，建立健全防范干部滥用职权的监督机制。坚决纠正行业不正之风，加大治理公路“三乱”力度，突出重点、综合治理、标本兼治、在治本上下功夫，防止“三乱”现象的反复和回潮。
交通部简介 交通部是国务院主管全国公路和水路交通行业的职能部门，主要职责：根据国民经济和社会发展需要，制订全国公路和水路交通行业发展战略、方针、政策和法规，并监督执行。负责公路、水路交通的行业管理和运输组织管理，对关系国计民生的重点物资运输、紧急的物资运输进行必要的调整，组织重点交通工程建设的实施。负责多边和双边政府间有关交通方面的涉外工作，负责利用外资、开展国际交通合作与交通工作，归口管理公路、水路方面与国际组织有关的事宜，维护我国公路和水路运输权益。