摘要：随着我国输变电工程建设的要求不断提高，创新输变电工程设计成为输变电工程建设的发展方向，输变电工程设计对于施工项目的有序开展起着重要的指导作用。近年来，我国输变电工程施工普遍存在着资源浪费严重、施工成本较高的现象，为了确保我国电力工程建设资源得到合理利用，为我国经济建设提供必要的电力支持，发配电企业在进行输变电施工时明确加强工程设计管理，依靠施工管理理念优化并创新输变电工程设计管理，建立完善的工程设计管理，以期促进我国输变电工程建设的发展，解决电力供应瓶颈问题，推动我国电力产业的良性发展。
关键词：施工管理理念；输变电工程；设计管理
引言
随着我国电力输变电工程建设要求的不断提高，传统的设计管理模式已越来越难以满足系统内外对设计质量和进度的要求。设计是工程建设的龙头，只有抓住了设计这个“牛鼻子”才能更好地解决工程建设质量和进度等相关问题。电力输变电工程施工管理的科学理念实践取得了良好成效；设计管理，在质量和进度控制上一定程度与施工管理有着异曲同工之妙。学习借鉴现代工程施工管理先进、成熟的管理方法，将施工管理理念应用到输变电工程设计管理当中，创造性地形成了一套设计管理体系，提高了工程项目设计效率，取得了明显的经济和社会效益。
1 施工管理理念与输变电工程设计管理的关系及重要作用
1.1 施工管理与设计管理的关系
施工管理指的是对整个工程的施工现场进行整体协调、情况核查以及目标控制，实现施工质量、成本、进度合理控制为最终目标[1]。工程的设计管理主要是指从接受设计委托开始到项目图纸设计完成的所有与设计有关的工作，设计管理工作既要保证设计工程的质量，又要及时调控施工过程中的各种情况，当前的输变电工程设计主要集中在通用设计、通用设备、通用标准和集中招标，以及墙体占地面积、主控楼及各构筑物大小和位置面积、电气设备选型标准固定等方面，对于这些施工设施的预算优化难以实现，为了确保输变电工程建设得以优化，就要在设计管理上进行优化控制，其中主要包括设计质量优良率、工期完成率、设计质量事故次数以及重大设计变更项数等。
1.2 设计管理与施工管理的有机结合
根据近年来设计任务呈现“多、散、杂”的特点，积极应用现代成熟的施工管理理念和技术，在设计管理已取得的经验探索基础上，采用了“横道图”等网络技术、项目经理负责制、三级检查验收制、绩效管理对输变电项目设计全过程进行质量、安全和进度等全面管理控制，提升设计成果质量，提高设计管理效果。设计管理工作流程。设计管理工作主要分为准备、实施和验收三大阶段；由公司、领导小组、设计专业组（自检组）、复检组和总检组构成设计质量管理机构。
1.3 优化输变电工程设计管理的重要作用
（1）为输变电工程建设的顺利进行提供支持。我国的输变电工程建设注重电力设备的优化创新，对于输变电工程设计管理重视程度不足，设计管理在输变电工程建设中起着重要作用，对于输变电工程质量的提高有着显著效果。因此，为了让输变电工程建设顺利进行，必须要重视输变电工程设计管理工作，而在输变电工程的设计时，一定要优化创新工程设计管理，进而完善工程设计管理理念。（2）为我国电力系统的可持续发展提供发展方向。电力输变电工程设计的质量受到所承包的设计企业水平的影响。因此，设计方案的优异程度对于电力企业项目施工的效果具有重要作用，而施工效果又决定着电力企业的效益，总之，完美的工程设计方案能够为电力单位带来更多的经济效益以及社会效益，反之则会带来一些问题，甚至导致返工重建，增加电力工程建设的成本。所以，优化输变电工程设计管理水平能够促进我国电力的可持续发展。
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2 基于施工管理理念的输变电工程设计管理应用
2.1 设立工程设计领导小组
为了使输变电工程设计管理流程能够顺利实施，需要建立专门的工程设计领导小组，将设计负责单位的有效执行人作为组长，统一管理整个项目设计小组，将设计领导小组分为专业设计组和设计监察组，均有设计项目总负责人担任组长。专业设计组主要由配电工程、通讯工程、土木工程、线路架设等专业人员组成，以保证整个工程设计工作能够按时、保质保量的完成。设计检验组主要由初检组、复检组和总检组组成（初检组即各设计专业组人员，复检组即各专业的其他设计人员，总检组即“设总”及各专业技术带头人），负责检查工程设计质量以及施工状况的监察工作，将设计施工工程中存在的问题进行分析并提出相应的解决措施，保证电力工程设计管理能够有效开展，实现工程设计管理目标。
2.2 构建完善的施工现场管理体系
施工现场管理体系包含的内容较为广泛，既要有全局的系统管理，又要有各个环节的具体管理；既要有一定的责任制度，又要有完整的质量评价体系。施工企业要针对目前施工现场管理中的缺陷进行分析，对现行的管理制度进行相应的调整和改革，建立一套完整的管理体系。为了保证工程的质量，责任制非常必要，在每个环节的工作中，要有相应的项目经理、工程负责人等来进行质量管理，他们要对这个环节的施工质量负好责。
2.3 目标动态控制
建设项目施工管理是随着现场的各种条件变化，实行施工目标的动态控制，抓住关键线路和重点节点工艺，使质量、工期和造价均能得到在控和受控。设计全过程中主、客观条件的变化也是绝对的、随时的，因此在项目设计的过程中必须随着各种情况的变化进行目标的动态控制：一是项目初期分解设计任务、目标，确定设计工期计划值（即编制横道图）。二是项目实施过程中进行动态跟踪和控制：确定项目的实际值（实际完成进度）；比较目标计划值和实际值；动态纠偏。如有较大偏差，则采取以下纠偏动态措施进行纠偏，主要包括：调整设计进度计划、增加设计专业人员、调整设计任务分工等组织措施；加快工程设计进度的经济激励考核、合理增加工作时间等管理措施；安排经验丰富的设计人员完成设计工作，优化设计软件等技术措施。
2.4 实行施工目标动态控制
实行施工目标动态控制，将施工质量、施工期限以及工程造价等设计管理内容进行动态控制，在设计过程中，这些因素的预计是可变的，因此在施工管理中一定要对这些可变性较强的因素进行动态控制。例如，通过项目初步设计阶段的设计任务和完成目标编制甘特图来显示项目的进度；此外，还可以将项目计划达到进度和实际完成进度进行对比，将所产生的偏差实现动态控制，通过调整设计中的进度计划、设计专业人员和任务分工以及建立绩效考核制度并安排具有丰富设计经验的设计人员调控设计工作。通过种种动态调控方法对输变电工程设计管理进行有效控制，为电力施工目标进行动态控制，促进项目施工管理的顺利进行。
结束语
设计阶段是工程项目全寿命周期管理中最重要一环，设计质量将直接影响工程建设质量和运行安全可靠。随着我国电力体制的改革和完善，电力输变电工程设计更需要充分发挥团队的技术资源和力量，更需要沟通协调、密切配合才能完成各项设计要求。积极运用现代施工管理的科学、实用理念和方法开展设计全过程管理，有效控制事关工程项目全局的设计进度、设计质量等关键问题，努力实现经济和社会效益的同步提升。
参考文献：
[1] 萨如拉. 浅谈输变电工程质量管理[J]. 内蒙古科技与经济，2009（8）：20-21.
[2] 应莉. 电力工程预算编制对工程造价的影响研究[J]. 城市建设理论研究（电子版），2017，10（24）：14.
论文作者:张永辉
论文发表刊物:《电力设备》2018年第11期
论文发表时间:2018/8/6
标签：输变电论文; 工程论文; 设计管理论文; 工程建设论文; 工程设计论文; 质量论文; 进度论文; 《电力设备》2018年第11期论文;