供销合作社经营思想的转变，本文主要内容关键词为：供销合作社论文,思想论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、供销合作社经营思想的误区与问题
长期以来，由于传统的计划经济体制的影响以及对供销合作社性质和职能上的认识偏差，使得一些供销合作社的经营思想存在着诸多误区，进而使经营出现了一些困难和问题。总结和分析这些问题，将有助于我们全面认识供销合作社经营思想转变的紧迫性。
——经营观念陈旧，依恋计划经济旧体制。在传统的计划经济体制条件下，供销合作社的经营受到国家一系列方针、政策、法令和计划的直接控制，形成了以政府行为为中心、统购统销、计划分配、行政调拨的封闭分配型的经营思想。目前，在新旧体制的转变过程中，供销合作社的经营思想仍残留着不少计划经济旧体制的痕迹和影响。例如，一些供销合作社体制不顺，政企不分，社企不分，使其经营行为仍然没有完全摆脱直接的、简单化的政府行为的束缚，经营仍是单纯地等政策、靠上级、要扶持的思想模式；一些供销合作社吃惯了“计划饭”、“环节饭”和“大锅饭”，缺乏动力机制，市场应变能力较差；还有的供销合作社习惯于用旧体制的计划方式来调配生产经营要素，不能按照农民和市场需要来决定资金投向和项目选择，组织各种经营活动。因而经营服务功能薄弱，效益较低，综合实力不强。这些经营观念的形成和经营问题的产生，根源于对计划经济旧体制的依恋。
——惧怕平等竞争，依恋独家经营。在过去较长的时期内，由于经济体制上的弊端和对供销合作社在农村商品流通中的主渠道地位的误解，我国农村形成了一个靠国家行政手段统一安排，供销合作社“一统天下”的不健全的市场。不健全市场培育了不健全的经营主体，导致了一些供销合作社喜好垄断型的独家经营和惧怕平等竞争的不合理的经营思想和行为。其表现为：面临市场经济大潮的冲击，不能较快地建立经营战略和策略的转换机制，去占有相应的市场份额，更习惯于利用政策和行政手段来控制市场；开拓经营不够，服务领域和经营范围较窄，适应流通形式和流通渠道多元化以及寻求新的经济增长点的办法不多，小进则满，小富即安；内部管理体制僵化，组织结构和人员素质难以适应经营发展的要求，在竞争中处于被动地位。
——官商作风严重，依恋全民所有制。目前，供销合作社坚持集体所有制性质，即“官办”变“民办”的问题并没有得到真正解决。供销合作社的一些干部和职工实际上仍然认为或希望供销合作社是“全民所有制”和“官商”。在他们看来，国营和官办可以端铁饭碗，吃皇粮，地位高，经营风险小；供销合作社不是农民的，与农民只是“买卖”关系；供销合作社的干部都是政府任命的，不是农民选举的。这势必导致供销合作社在经营中，官商作风严重，使供销合作社无法与农业、农村、农民休戚相关，利益与共，使供销合作社的经营置于“对上负责，对农民社员不负责”的经营思想指导之下，服务和经营远离农民的生产和生活需要。
——脱离服务宗旨，强调单纯经营。供销合作社改革的根本目标，就是真正办成农民的合作经济组织。然而，在改革的实践中，一些供销合作社脱离了为农服务的办社宗旨，把供销合作社等同于一般的经济组织和企业，单纯围绕利润转，把提高经济效益和增加职工收入作为改革目标，以致在经营目的上不是以为农业生产和农民生活服务为宗旨，而是完全以利润大小为经营的中心，严重脱离了广大社员群众，使供销合作社完全蜕变螉一个普通的商业组织或企业，从而失去了供销合作社独立存在的意义。
——经营领域狭窄，经营模式单一。一些供销合作社在长期的经营实践中囿于体制和观念的束缚，形成了一种经营领域狭窄和单一的经营模式。其表现为：条条框框限制较多，经营范围较窄；满足于单纯的购销经营，不愿搞综合经营和服务；眼睛只盯着单一的购销合作，不能组织农民进入更广阔的合作领域，与农民结成广泛的经济利益共同体；经营只满足于当地的小市场，不能面向国内外大市场。这些都严重影响着供销合作社在开拓经营中增强自身的实力。
——经营思想雷同，缺乏适应性和个性。由于一些供销合作社还没有成为真正的市场主体，在僵化的经营思想指导下，经营活动还处于被动和静止的状态。经营以供销合作社自身条件为中心，以自身的不变应万变，缺乏适应性；一些供销合作社的经营思想往往直接来源于有关的政策规定，或习惯于政府和上级主管部门提出经营思想。因而，供销合作社不能根据具体的实际情况，提出富有特色和鲜明个性的经营思想。这些都阻碍了供销合作社在动态的经营环境中实现动态的发展。
二、供销合作社经营思想转变的客观必然性
——转变供销合作社的经营思想是实现“两个转变”的客观要求。中共中央十四届五中全会提出要实现两个具有全局意义的根本性转变：一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变；二是增长方式从粗放型向集约型转变。应当看到，经营体制和经济增长方式的转变，将对整个国民经济与社会发展产生深远的影响，改变供销合作社宏观经营环境，进而对供销合作社提出了新的更高的要求。经济体制和经济增长方式历来是影响供销合作社经营的两个带有全局性和根本性的客观因素。体制决定机制，机制决定活力，而活力又离不开适合体制和体制要求的经营思想的指导。经济增长方式的转变，对于供销合作社经营来说，则意味着要树立相应的经营思想，按照科学的经营规律办事，寻找新的增长点，改变过去重速度轻效益、重投入轻产出、重劳力轻科技和教育的粗放式经营，使供销合作社在开拓经营中不断提高经营效益，增强实力。面对变化的形势，供销合作社唯有按照两个根本性转变的客观要求，首先实现经营思想的转变，才能主动适应宏观经营环境变化的需要，真正成为农民所拥护的、所信赖的合作经济组织，事业才能日益发展壮大。否则，供销合作社就会被陈旧的经营思想所窒息，被其他合作经济组织、产业服务组织所取代。
——转变供销合作社的经营思想是农业产业化发展的需要。我国农业和农村经济正在向社会主义市场经济发展，其重要标志之一，就是逐步实现农业的产业化。农业产业化的基本特征是以市场为导向，以效益为中心，通过生产、加工、销售一体化的经营机制，实现农业生产的集约化、规模化和商品化。农业产业化的发展，要求大力发展以加工、销售企业为龙头的贸工农一体化，产供销一条龙经营，带动千家万户连片兴办农产品商品基地和为城市服务的副食品基地，发展农产品加工、储藏、运输业和其他二、三产业，发展专业合作社，积极为农业、农村、农民提供综合性、系列化的经济技术服务，引导农民有组织地进入市场。这既给供销合作社经营的发展提供了机遇和舞台，又使供销合作社经营面临着挑战和选择。供销合作社只有适应农业产业化发展的需要，转变经营思想，实现经营战略和策略、经营组织、经营形式和方法的不断创新，进一步从单纯的购销组织向农村经济的综合服务组织转变，才能在更大程度上发挥自身的作用，才能担当和完成历史赋予的重要使命。
——转变供销合作社的经营思想是适应直接经营环境变化的必然要求。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和我国农村经济的发展，供销合作社所面临的直接环境——农村市场环境发生了很大变化，出现了一些新的特点。从农民的生产来看，改革使广大农民取得了生产经营自主权，由单纯被动的劳动者成为独立的商品生产者和市场经营的主体，它使农民在很大程度上能够以市场为导向，调整和优化产业结构。这也迫切需要引导农民进入市场，把千家万户农民与千变万化的市场紧密地联系起来；从市场体系来看，农产品购销体制的改革，直接促进了农村市场体系的发育，使农村出现了多种经济成份参与和多种经营层次的市场，这意味着供销合作社在农村商品流通中一统天下的局面已成为历史；从竞争者来看，农村一些产业化服务组织都在发展，特别是其它涉农部门和一些工商企业集团到农村创办的产业服务组织和其它服务组织也在兴起，再加上乡镇企业的崛起和个体商业的发展，使农村市场形成了多家竞争的局面；从农民需求来看，农民收入的提高，购买力的增强，使农民的购买投向、消费结构发生了新的变化。应当说，以上直接经营环境的变化，对供销合作社经营影响极大。如果供销合作社不改变原有的经营思想，不树立服务观念、市场观念和竞争观念，就不可能发展壮大，甚至生存都将面临着严峻的挑战。
——转变供销合作社的经营思想是供销合作社改革和自身发展的需要。目前进行的供销合作社的改革，涉及到自身经济性质、服务宗旨、管理体制、经营机制诸方面的根本性问题，更决定着供销合作社自身的发展。随着供销合作社改革的深化和不断发展，供销合作社将逐步实现从“全民”、“官办”到“集体”、“民办”，从政社不分、政企不分到自主经营、自负盈亏，从单纯经营、单一经营到综合服务经营的转变过程。这一过程的转变与实现，呼唤着供销合作社要对其经营活动进行重新构筑和定位，也必然要求其经营思想有一个根本性的转变。同时，供销合作社经营思想的转变，又将进一步巩固改革的成果，促进供销合作社的发展和经营实力的增强。
三、供销合作社经营思想转变的方向和趋势
——从计划经济体制的封闭分配型向市场经济体制的开放经营型转变。供销合作社要实行政企分开，社企分开，彻底改革供销合作社是政府的分支机构或产品的分配机构的地位，使供销合作社成为自主经营、自负盈亏、独立核算、照章纳税、由社员民主管理的经营主体和市场主体；要打破地区封销、部门分割、划地为牢的封闭式经营，直接面向农业、农村、农民，参与大市场和大流通；要摒弃按旧体制的计划方式或行政手段来调配生产经营要素的做法，按社会主义市场经济的要求和农民需要组织经营活动，决定资金投向和项目选择。
——从独家垄断型向开拓竞争型转变。供销合作社要改变等、靠、要和利用政策、行政手段来控制市场，从而谋求发展的思想，要根据经营环境的变化，建立科学的经营发展战略和灵活的经营策略转换机制；要在激烈的市场竞争中，不断提高供销合作社干部和职工素质，研究竞争手段，讲求竞争艺术，让其经营和服务直接接受市场和农民的评判、检验和选择；要改变消极应付、被动挨打的小生产的思想方式或经营模式，勇于开拓进取，实现经营决策、经营组织、经营范围和领域、经营方式、服务范围和项目的不断创新。
——从“官办”的国营商业型向“民办”的集体合作型转变。要坚持供销合作社集体所有制性质，从社员群众的利益出发组织经营活动，保护所有者的权益，真正成为社员群众的经济利益共同体；要体现供销合作社互助合作的性质，对社员不以营利为主要目的，其他经济活动实行企业化经营，提高经济效益，不断增强自身为农服务的实力；要改进经营和服务方式，想农民所想，帮农民所需，办农民所急，与农民形成鱼水关系，并运用先进的经营和服务技术与手段，发挥组织系统的优势，使农民社员在合作中得到实惠。
——从单纯购销型向农村经济的综合服务型转变。供销合作社要从单一经营向综合经营发展，改变供销合作社自我束缚和“一买一卖”的经营状况，实行服务、商品、投资和供销合作社形象的“四位一体”经营。要全面拓展业务，“只要有利于满足农业、农村和农民需要，有利于繁荣城乡经济的活动，供销合作社都应当依法积极去做”，农民需要什么，就经营什么；要从单纯的购销服务向系列化综合服务发展，向社员和农民要求开拓的供销、加工、储藏、运输、技术、信息、经营辅导等各个领域拓展，并改进经营形式，在农产品购销活动中，大力发展合同制、联营制、代理制和利润返还制等，使社员和农民在系列化综合服务中受益；要从单一的购销合作向多元化合作发展，组织农民进入更广阔的合作领域，因地制宜地创办专业生产、加工、消费、运输、信用、保险、住宅、医疗合作等，同时加强供销合作社之间的合作，发挥群体优势，提高规模效益。
——从静态僵化型向动态平衡型转变。现代经营的本质特征是动态经营，随着供销合作社自身和经营环境的变化，供销合作社经营必须要在变化了的经营主体和经营环境的基础上，确定新的经营目标，并实现三者的动态平衡，改变过去那种缺乏适应性的静态式的经营；供销合作社要将经营规律从全体推行到局部，不仅要在科学的理论指导下，按一般经济规律办事，还要结合各自的具体情况，使用演绎思考方式，作出满足特定条件的独特解答，形成经营特色，使经营具有鲜明的个性，满足农民社员的各种不同的特殊需要，从而使经营构成环境变量与受控的经营主体的函数关系；供销合作社要摒弃旧体制束缚下的追赶、控制和模仿的经营模式，不断创新，在改革中经营，在经营中改革，避免传统体制下经营观念在新形势下延续的状况。