王清海
河北省 邯郸市 056000
摘要：随着经济的发展和市场经济的逐渐深入，我们要考虑的不仅是一个工程项目的质量问题，更重要的是在保证质量的前提下，对项目经济问题的关注。工程造价控制工作贯穿在建设工程的整个过程中，它决定投资者的效益，决定整个工程的可行性和必要性。因此我们必须正确认识工程造价控制工作在工程建设中的重要作用。
关键词：工程造价；控制；建设
引言：
决策阶段是造价管理的开始，在项目的投资决策阶段，项目的各项技术、经济决策，对项目投资以及项目建成以后的经济效益有着决定性的影响，是项目投资控制的一个很重要的阶段。认真做好项目的可行性研究，新建的一个项目在项目建议书批准以后，对要拟建的项目在技术上是否先进适用，经济上是否合理、有利，在社会上能否创造效益，资金来源怎么样等方面都进行全面、充分的调查、分析和论证，搞好可行性研究。调查一定要深入细致、实事求是，分析要全面，编制投资估算时，选定的估算指标要力求准确，估算质量要高，只有这样，才能为决策者决定项目提供可靠的依据。
1、工程造价控制的原理
控制是根据预定的规划和规则，通过对被控制对象施用各种有效的手段，例如对实际值与预测值进行比较、检测、引导和纠正，达到行为主体所需保证其实现目标的过程。由于大多数被控制对象都处于不稳定状态，因此控制应以控制三阶段（事前控制、事中控制、事后控制）中的事前控制为主，其他为辅，也就是说控制要在项目的计划阶段就开始，只有这样才能达到对项目的最有有效地控制，达到事半功倍的效果。工程造价的有效控制针对的是项目的全过程，包括了建设项目的各阶段，以合理确定为基础，以有效控制核心，将工程建设的所需费用控制在可以发生的偏差范围之内，实现项目管理的目标，使得人力、物力、财力达到最优配置，以取得社会效益与经营效益的最大化。
首先，要做得到的是，设定一个合理的控制目标，即一个略优于平均水平的目标，既要有抽象的可能性又要有现实的可能性，使理论能够有效地指导实践，又使实践能够符合理论的规划，将工程造价控制的全过程统一于一个有机的整体，一起构成目标系统。其次，工程造价的有效控制要抓住主要矛盾，也就是说要立足于事先控制，主动地控制工程造价，不但要服从于既定的投资决策，更要主动地编制投资决策，减少工程建设中的费用，合理的确定施工组织设计，避免浪费现象的发生。
2、控制工程造价的有效方案
2.1决策阶段工程造价的控制
工程建设中的决策阶段是一个非常重要的阶段，该阶段的每一项经济技术决策都会对工程造价产生非常大的影响，工程费用的高低受到多个方面的影响，尤其是标准、地点、工艺、以及施工企业的选择，这些都将直接关乎工程造价的高低。根据相关资料显示，投资决策中的每一个决定都会都以后工程建设产生非常重大的影响，在个阶段中所见的比例最高，可以达到80%—90%，因此做好投资决策阶段的工作将为后面工程建设过程的造价提供一个大的前提。
在工程决策阶段中投资估算是一个重要的环节，是考察项目经济效益和社会效益的重要依据，作为一种决策性的文件，在进行可行性研究以后对初步设计概预算投资额起初步的限制作用，并作为融资的依据。编制投资估算除了有其必要性外，还不许反应设计的真实情况。投资估算要求相关从业人员无论是在项目的规模还是在工程的内容上都必须符合设计的目的，因此设计人员就应该对各个方案的主要工艺进行对比择优，从中选出技术、经济相互配置达到最优的方案。
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工程估算作为项目决策的重要工具，是乙方对成本造价控制的所依赖的基础。对于工程造价决策程序的主要内容有三个方面：一是对甲方投资能力的考查，合理确定工程的规模与水平；二是寻求地段最优的工程，这样有利于资金的快速回收，有利于企业的发展；三是做工程的可行性研究，编制投资估算。这三方面的工作是工程决策的重中之重，因此房地产开发企业需要投入大量的资金、物资与人员进行各方面的调研，特别是对项目的市场现有容量、前景以及可以达到的盈利做深入的研究和分析，力求对项目开发期间可能出现的各种情况做到全面的分析，使投资估算能达到自身的效果。
2.2设计阶段工程造价的控制
工程设计是整个建设项目中的调节技术与经济的关键，对于工程造价的有效控制有着至关重要的作用，是建设项目全面规划和具体描述实施意图的过程。相关信息显示，工程设计是对项目投资干预最大的阶段。在影响项目投资的可能性中，初步设计阶段所占的比重最大能达到75%-95%，而技术设计阶段次之为35%-75%，施工图设计阶段再次之为5%-35%，这主要是由于初步设计阶段将确定建筑物的大部分，比如：结构形式、外观设计、平面布置及装修标准。正如所见，设计是关键，虽然设计费一般情况下只占整个建设项目工程费用的1%以下，但其对整个工程的影响却能高达75%。因此要在以下几个方面下功夫：
①择取综合效益最好的设计，以达到自己的预期目标②实行前期阶段的监理制度③积极推行限额设计④重视多方案比较⑤推行价值工程理论的应用⑥加强图纸会审工作。
2.3招投标阶段工程造价的控制
编制招标用的相关文件、审查确定自己提供的工程量是符合设计要求，结果是否准确，在投标阶段中要对承包单位的报价进行审核对比，从中选出资质好、报价低、信得过的施工企业并与其签订最后的施工合同。
①编制好准确的招标文件是前提②工程量清单是造价控制的核心内容③投标书的审查过程中，价格是关键，是竞争的核心④在签订施工合同时，发包商与承包商要当面对合同中的各项条款进行协商，分清责任双方的主体⑤加强合同管理。
3、结语
工程造价管理不仅仅是个经济问题，它是一集经济、技术与管理为一体的综合学科，工程造价的高低，直接反映着投资效益的好坏，投资控制、质量控制等互为关联的，充分体现了我们建设单位的工作质量和管理水平。所以，在工程建设中，我们建设单位必须把造价管理工作作为一项核心工作来抓，真正降低工程造价，提高经济效益。
参考文献
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4.刘国华，陈建俊.对加强工程造价管理的几点认识[J].价值工程,2004(5).
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作者简介：姓名 王清海 性别 女 民族 汉 出生年月 1988-4-13
籍贯 河北省 邯郸市 身份证号 13043419xxxx132916
论文作者:王清海
论文发表刊物:《中国住宅设施》2018年3月上
论文发表时间:2018/11/16
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