赖文妍
广东电网有限责任公司梅州梅县供电局 广东梅州 514787
摘要：随着社会的进步与发展，配电网建设工程数量也在不断增加，为了更好的发挥出配电网建设工程的作用和价值，使其可以更好的为人民和社会服务，则必须要实现配电网建设工程管理的创新与改革。精益化管理的引入，可以大大降低项目成本投入，实现物力、人力、财力的优化配置，促进配电网建设工程管理的科学化、规范化，也为配电网建设工程建设创建了良好的环境。文章就结合配电网建设工程建设中存在的问题，对如何开展配电网建设工程精益化管理进行几方面探索。
关键词：配电网建设工程建设；精益化管理；探索
1、配电网建设工程管理及其中所存在的问题
1.1、前期管理粗放，制约后续项目开展
配电网规划引领性不强，目标网架规划不清晰，外部环境变化影响较大导致前期准备工作不充分。各单位项目建项颗粒度不一致，打捆项目与单项工程缺乏统一管理尺度；初步设计深度、精度不够，需求单位未深入介入项目设计过程，不能及时发现与可研批复冲突、政策处理、施工环境（条件）变化等情况，并在设计阶段及时进行变更，导致项目未能在开工前进行充分准备；项目实施现场复杂，方案变更情况普遍，相关人员对设计变更管理欠重视，导致流程不规范。
1.2、专业协调不畅，影响项目总体管控
配电网建设各实施单位缺乏有效的统筹管理部门，项目各实施环节缺乏统筹管理和监控，例如：招投标、物资供应与工程节点不配套，合同流传过慢，影响工程开工和施工进度；同一项目不同类别物资到货时间不一致，造成物资调账；项目领料、退料手续管理不规范，项目实施部门为了便于施工或完成资金进度指标等，存在物资材料窜项使用情况。
1.3、末端管理滞缓，影响资产及时结转
工程预料、废旧物资处置流程不合理，造成预料清退不及时，影响工程结算；电子报账流程较长，导致结算管控能力偏弱；部分项目完工后对物资审核不严格，未对工程材料未履行多退少补手续，结算资料中没有甲供设备材料核对表，影响财务决算；业务部门在工程投产后，未及时提交投产通知书，存在年底集中提交习惯，造成财务暂估滞后，影响折旧计提。随着配电网建设改造项目投资规模的逐年递增，且由于配电网设备杂、项目规模小、数量多，加之历史、内外部诸多因素，配电网建设普遍存在管理不规范、信息透明度差等共性问题，配电网建设管理基础依然薄弱，配电网建设相对于主网资产而言显得更加“难以管理和控制”，给供电企业的实际管理工作造成很大的困难，与“一强三优”现代公司的要求差距明显。
2、加强配电网建设工程精益化管理的有效措施
2.1、财务成本管理精益化
项目成本的精益管理需要以用户需求为根本，进行生产销售与建设，在配电建设工程的控制过程中要减少各个环节的资源浪费现象，确定资源的投入与用户实际需求相符合，满足成本控制要求，在进行成本精益化管理时，需要反复确定用户的价值量，减少不能满足用户需求的施工活动。在进行配电网建设工程施工时，应当充分考虑电力用户的实际需求，进行合理化的设计策划与采购，注意保证各个环节都符合客户的需求，根据客户需求及反馈意见，及时不断的调整工程进展、根据工程评价确定工程修正计划。
（1）成本管理的最基本工作便是对成本进行确定处理。通过确定成本及成本之间的关系，提升成本管理效率。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在此过程中需要运用专业的方法与技巧对成本参数、研究资料进行对比，在此基础上完成对不同指标的检验，确定每一指标的完成情况，评比分析实际成本与目标成本之间存在的差异，确定原因，判断影响预期成本变化的因素，提出针对性解决方案，对项目成本管理方案进行调整与改进。（2）进行成本目标管理时，另一个至关重要的关键因素即为拆分工作，其对成本管理影响较大。其主要是指将企业作为整体目标进行拆分管理，将工作职责落实到个人，避免出现管理漏洞现象。主要的成本拆分包括对成本项目拆分、对成本责任拆分、对项目时间拆分、对分项配电建设工程拆分等，以此形成企业成本管理系统，并将任务向企业下分，根据项目施工类别进行目标拆分，层层分解、落实岗位、细化职责。（3）有效控制目标成本阶段。此阶段主要是指，在进行精益化管理时，以合理成本补偿为基础实现对目标成本的控制，确保此时目标成本最低，以设计的预期成本目标为依据，控制完成目标成本过程中的各项因素，对施工每个细节进行严格把控，实现对目标成本、产前预算、施工控制、完工维护等过程的动态化管理。（4）比较分析成本阶段。此阶段主要是指，在进行项目精益化管理时，应当将实际成本与目标成本进行分析对比，了解其具体内容，对其进行分析解析。
2.2、配电建设工程管理精益化
在配电建设工程管理中，通过设置科学化的管理体系、高效的质量监督体系，可大大提升企业的经营效益，提升客户的满意度，满足不同客户群体错综复杂的期望与需求，并根据需求不断调整企业经营管理的策略。在现代数字化发展的时代，科技发展有助于各行各业在激烈的竞争中获取有利地位，因此配电网建设工程的发展也需要充分结合科技力量，不断的改进与创新。在此基础上，充分细致的分析调查项目施工的实际需求，利用现代化科技规范质量管理流程，在可控的范围内不断调整，满足客户需求，提升质量管理体系的高效性。
精益化管理，要求管理者在项目计划、编织的过程中重视创新，提升效益。在进行项目编制设计时，企业应当加强与职能部门间的联系，制定科学合理的单位上报制度。如：在项目管理中，由生产部门编制设计生产、非生产的项目计划书，由行政部门进行项目可行性报告的编写，同时注意整个过程的调研、论证、筛选、整体，保证深入精确，与实际生成经营情况相符。在立项环节中，根据设标准及公司规定来保证项目之间的平衡，为科学决策提供有力支撑。
在进行项目开展之前，应当进行充分、深入的项目调研工作，了解项目的实际需求，整体状况、设计要求。在进行此项工作时，供电企业可安排组织相关科室人员进行充分论证，避免项目管理过程中的简单汇总、直接套用等。在此基础上进行科学合理的二次筛选，此时主要由直接负责领导对项目、分享的开展必要行进行筛选；同时应通过公司会议对资金的配比、项目之间的平衡、项目决策等内容进行科学合理的评价。
2.3、人力资源管理精益化
在企业发展过程中，进行精益化管理，主要是指在以人为本的工作理念指导下，坚持员工实现自我价值，在企业内部坚持企业管理与员工自我管理并行，坚持将员工单位视为整体，在团队中重视尊重每个个人的发展，将员工视为企业发展不可或缺的财富，重视以员工个人发展为核心，带动企业精益化发展，不断优化员工发展成长的环境与条件，促进员工实现科学化的自我管理。在管理过程中，设置长期发展目标，以企业的利益为共同目标，引导员工在标准范围内不断成长，激发员工个人潜力，形成团结协作、风险参与的企业精神，在工作过程中，给予员工充分的权利与空间，帮助员工积累经验、丰富工作内容，实现集体、个人双赢局面。
总之，配网精益化管理模式的构建，对配电工程的建设意义重大，相关部门需要进行认真论证、仔细分析。对配电工程进行精益化的管理，不仅对各个环节进行科学的指导与安排，同时需要对配电项目管理的整个操作流程进行实时监控。配网精益化管理模式的构建与实践对配网建设的质量提供了有效的保障。
参考文献：
[1]陶鸿飞，凌玲.配电网建设精益化管理体系的构建与实践[J].企业管理，2017（S1）：374-375.
[2]孔华东.一个配电网精益化管理的研究与实例[J].电气应用，2013，32（22）：22-25.
论文作者:赖文妍
论文发表刊物:《防护工程》2019年16期
论文发表时间:2019/12/13
标签：项目论文; 成本论文; 精益论文; 配电网论文; 需求论文; 目标论文; 建设工程论文; 《防护工程》2019年16期论文;