盱眙县水资源管理所
摘要：在社会经济快速发展的情况下，全球都面临着能源紧缺的问题。在能源紧缺中，水资源的问题尤为严重。水资源关系着人们的正常生活，关系着人类的生存与可持续发展，因此，如何加强水资源管理，有效开发与利用水资源，不污染、不浪费水资源是现下相关人员值得研究的问题。本文结合相关经验，探讨资源节约型建设中的水资源管理问题。
关键词：资源节约型；社会建设；水资源管理
在水资源紧缺的情况下，有效、合理、科学地开发与利用水资源，实现水资源合理的分配，促使有限的水资源能够满足国家建设的需求，在实际社会经济发展中有着重要的意义。对于水资源的管理，可以从三个方面叙述：其一，水资源的行政管理，这是在国家发展战略上制定的管理策略；其二，水资源管理经济，这是在经济发展角度上制定的水资源管理策略；其三，水资源技术管理，这是在技术层面上的水资源管理。
1 水资源行政管理
由于水资源具备市场经济的资源配置模式，并且具备特定的属性，这些因素决定着在水资源管理中必须以行政管理为主。在实施水资源管理时，需要将关注的重点放在供应与需求管理，以及对水资源实施保护管理。因此，在具体水资源管理中，政府部门应该结合实际情况制定相应的管理措施，出台相应的管理政策。
1.1完善相关法律
作为水资源管理的基本法律依据，《水法》在宏观的水资源管理方面发挥着重要的作用，具备着重要的意义。在未来的水资源法治建设时，政府相关部门应当加强水资源法制化管理力度，依据国内的实际水资源状况，不断进行水资源管理与保护管理体系的完善，从而提供法律依据，为建设节约型社会奠定良好的基础。
1.2构建水资源管理体系
在实际水资源管理中，涉及较多的部门，各个部门与各级管理部门之间应当加强彼此之间的交流与沟通，加强相关合作，依据实际水资源状况制定合理的策略，并要进行工作的明确划分，在区域管理以及流域管理的基础上，进行水资源管理系统的建设与完善，从而不断实现政府公共服务能力的提升。另外，还要进行水资源管理系统的规范化，依据实际国情，在坚持党的领导下，促使国内水资源管理更加社会化、系统化、规范化。
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1.3明确水资源管理重点
在水资源管理中，对于不同的时期，需要关注的重点也存在着一定的差异，因此，为更好地实施水资源管理，需要进行水资源管理重点的明确，以此实现国内水资源配置的优化，促进国内水资源可持续发展。现阶段，国内水利事业在不断发展，但是，在发展的过程中面临着水资源开发与保护的矛盾，而且，还需要处理好人与水资源之间的关系，促进人水和谐。在水资源开发时，需要在大自然承受的范围内，一旦水资源的开发超出相应的范围，水资源管理的焦点就变为了保护水资源以及水资源的需求。在这种情况下，就需要政府部门出手，依据矛盾的实际情况，科学合理地选择管理模式。
2 水资源管理经济
水资源的利用具备一定的经济性，在实施水资源管理时，务必要关注这一重点，从而提高水资源开发与利用的经济性，促进水资源利用效率的提高。
2.1 明确水权
在现有的水资源配置理论下，为更好地发挥经济市场的作用，需要进行水权的明确，以此实现水资源的合理配置。另外，水资源是国有集体资源，在实际管理时，需要以相关的法律为基础，实施分级管理模式。在国内，水资源管理、排污系统、开发利用等内容构成水权制度，对于水权制度的制定，需要政府部门结合国内水资源基本状况，考虑责任与权力之间的平衡关系。
2.2 完善水价形成机制
在实际水资源管理时，还需要不断进行水价形成机制的建立与完善。由于水的性质具备多样性的特点，因而水价的形成机制比较复杂。在实施水资源管理时，需要在相关法律与供求规律上，分开对待水资源的经济发展特点与公共利益。因此，需要完善水价形成机制，实现水资源的有效利用。
3 水资源的管理技术
3.1 建立程序规范系统
在实际水资源管理中，由于涉及的领域较为广泛，主要涉及生态、社会、系统、经济、环境学等。因此，为更好地实施水资源管理，就必须做好各项技术，不断进行新技术的引进，实现水资源管理效率与质量的提升。另外，对于水资源管理的不同阶段，具备的工作需求也存在着一定的差异性，在管理过程中，需要结合实际情况评估与审查技术。
3.2 建立水资源规划系统
对于水资源的管理，水资源规划占据着重要的地位，对于水资源的规划，主要包括专业规划、区域规划、流域综合规划等。为更好地确保水资源管理的合理性，需要不断进行水资源规划体系的建设与完善，只有这样在实施水资源管理时，才能做到有据可依。规划水资源就是综合性评估地区以及区域内水资源的情况，并在区域自然等因素的基础上，分析与预测当地的水资源实际情况，为水资源的开发与利用奠定良好的基础。
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[4]马一兵. 资源节约型社会建设中的水资源管理问题探析[J]. 资源节约与环保（03）：151.
论文作者:王雪纯
论文发表刊物:《防护工程》2019年15期
论文发表时间:2019/12/2
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