中建二局第三建筑工程有限公司西北分公司 陕西省西安市 710000
摘要：工程造价管理是在符合法律法规的前提之下，运用科学、正确的手段，进行的有目的、有针对性的商业活动。在建筑施工过程中，加强项目施工企业在施工阶段的造价控制管理，是项目获得经济效益的重要方法，也是当前企业激烈竞争的重要因素。
近二十年来，我国经济的迅速发展，财富的不断积累，强烈的刺激了人民提高生活水平的愿望，促使基建行业爆炸式的增长。尤其在工业与民用建筑上，庞大的建设量，必然决定商业活动的不确定性和复杂性。然而我国在建筑施工阶段存在严重的造价失控和工程项目经济与技术相分离的现象，本文通过回民区万达广场项目为案例，探讨在项目运营过程中，以造价管控为主要抓手，科学合理的运用建设资金，价值规律来引导项目施工阶段的造价管控。在工期时间、施工进度计划、工程质量、施工安全不降低的前提下，试图从工程开始施工到后来的竣工验收的每个阶段，找出造价失控的诱因，科学合理的降低施工中费用成本，从而实现项目盈利的目标。
关键词：工程项目；施工阶段；造价控制管理：质量与造价；变更与索赔；劳务与合同；
1.1国内外造价管控现状及形势
1.1.1国内工程造价管控现状
1.工程造价管理模式落后。长久以来，我国的工程造价管控始终遗留着计划经济时期的印记。大多数的的工作还是依靠在统一的定额、指令性的运营模式，相对静态的三费基础之上。所以，要想与世界水平接轨，就必须摒弃以前的整套理论，树立全周期的工程造价管控理念。
2.法律、法规不健全，不完善。我国的法律由于起步晚，还处于初期阶段，很多法律法规存在着不健全的情况，在向下执行中，往往不被重视，例如招投标过程中，总是存在着虚假招标，串通一气，扰乱公平的经济秩序。所以，加强立法，贯彻执法，才是现在工作的当务之急。
3.职业资格制度有待完善。职业资格证书是上岗工作的通行证，但是多数工作者并没有取得相关职业证书，而能够担当经济师的更是凤毛麟角，直接导致了我国工程造价工作长期止步不前。
综上所述，我国工程造价管控的现状急需得到扭转，培养专业人才更是重中之重。
多机构、多部门的管理机制也是阻碍建设工程造价发展的重要原因。很多管理机构不仅对取费标准，计价制度统一管理，还通过编制定额，无形中影响造价研究的前进。还有其他相关部门，都从不同的角度或多或少的影响着工程造价的管理工作。
1.1.2国外工程造价管控现状
国外在工程施工项目的研究比较早，在二十世纪中期，美国率先研究出了网络计划技术，国外的工程比较重视项目工程造价的管理，把工程造价作为一项独立的学科进行深入的研究，相继成立了很多研究机构，比如英国的造价师学会，日本建筑学会以及丹麦的CBC系统。同事每个从事工程承包的公司都有专门负责成本控制的人员和机构，进行有关的研究，完善工作。
在项目工程造价管理课题上，比较发达的由美国和英国,他们把工程造价管理作为独立的系统工程。通过工作分解结构和目标管理两种途径，以网络技术分析为方法，以计算机技术为辅助管理手段，实现成本的控制。
2.1施工阶段影响工程造价管控的原因
项目施工阶段影响工程总体造价管控的因素有：当地地质复杂情况、材料价格的波动、施工当地天气及气候干扰程度。地质的复杂情况直接影响到施工的难易程度，进而也会影响整个工程的成本；材料价格波动不可预测，更不受人为因素的影响；相对来说天气气候的变化还有一定的规律可循。而设计变更会直接影响项目工程量的改变，工程量的改变就会影响工程最终造价的改变，所以只有控制了设计变更，就能有效地减低造价失控现象的发生。
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2.2施工阶段的工程造价管控的关键点
造价管控的目标是对在施的工程进行有效的管控，提高企业盈利的能力，要想实现这一目标，必须努力实现以下几点：
2.2.1细致优化施工方案，注重实施
项目进场后，首先组织项目管理人员对相关的现场情况，图纸技术标准进行可行性研究。一个理想的施工组织设计方案，能用有限的人力物力财力来获得最大的收益率。由于前期工程概算，或设计图纸的原因，这就必须要求制定合理施工方案，节约成本。
2.2.2施工现场管理
现场的实际情况受到自然地质条件的影响，或者复杂的经济关系，以及客观条件的影响，所以要时刻注意对设计变更的管理。一项设计变更的发生，将会直接导致现场施工量的变化，要把变更控制在相对合理的范围之内，甚至一个项目能否盈利的关键就在于控制现场变更的发生。
2.2.3严控措施费合理安排施工进度
制定符合现场实际的施工组织进度计划，增加对现场不确定因素的预判，通过前期合理调控施工进度，尽量减少赶工措施费的发生。通过科学的组织设计，减少施工人员的投入，通过分段施工，流水施工等措施，合理控制工期时间，在确保工程质量，工期进度不受影响的前提下，去掉不必要的施工。
3.1机械设备的管控思路：
机械设备的成本管控，不仅仅局限于设备的购置租赁上，还应该考虑设备的使用效率，如果设备保养维修的较好，就能减少设备的耗油量，还有维修费用，就会减少成本的增加，项目企业的经济效益会不断增加。建议本项目的整改措施：设备选择、使用率、合理使用和检测维修、维修保养以及设备的配件应用等方面。
天气变化对于现场的影响是巨大的，所以在制定进度计划的时候必须充分考虑天气带来的费用增加以及工期的延误。同样也要考虑机械因为天气因素而导致的降效，根据天气的变化合理安排工作计划，充分利用各单位工程的工期差异，灵活使用流水施工的方式，最大限度的提高机械的使用效率。
3.2由设计变更引发的费用管控：
设计如有变更，尽量提前变更，变更的越早，总体造价的损失就越小，从变更的时间来说，在施工阶段进行设计变更，不仅仅要修改图纸重新采购设备、材料，还须拆除已施工的工程，势必造成重大变更损失。在每一变更设计之前，必须进行工程量及造价增减分析，切实防止施工单位低价中标后通过设计变更扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准，以达到增加工程造价的目的。
涉及到费用增减的设计变更，还必须应用造价管控系统对变更费用进行有效地控制。同时，造价人员要经常去现场旁站，及时掌握实际情况。
设计变更一旦产生，必须立刻进行多方确认，各相关部门技术、质检、商务、审计单位，工长，以及甲方负责人必须现场确认，签字留底。这种方式主要为了保证日后对于设计变更的索赔的顺利性问题，项目的主要管理者也要权衡利弊关系，通过设计变更作为条件，让业主方对项目的整体设计漏项精确把握，减少此种情况的再次发生。
结论：
工程施工阶段的造价管控，在造价管控中，最具实践意义，每一位参与工作的管理真都要认真对待工作上发生的问题，树立管控意识，把问题进行归类探讨，销项解决，不积压问题，不忽略争议，依托合同和法律法规，进行深入的成本管控，提高项目盈利水平，获得最大效益。
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论文作者:王思亚
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第25期
论文发表时间:2018/1/31
标签：造价论文; 工程造价论文; 项目论文; 阶段论文; 工程论文; 现场论文; 工期论文; 《建筑学研究前沿》2017年第25期论文;