网络背景下企业社会保障管理面临的问题与解决对策
潘 卫 成佳忆
（长庆油田第二采油厂，甘肃 庆阳 745100）
摘 要： 随着网络技术的不断发展，企业社保保障管理面临新的挑战和机遇，强化网络背景下企业社会保障管理工作具有非常重要的现实意义。从当前形势来看，很多企业在社会保障管理工作中存在不同程度的问题，比如职工参保率不高、险种发展不一、信息化水平较弱、专业人员技术水平不高等，在一定程度上制约了企业社会保障管理工作的顺利开展。文章对网络背景下企业社会保障管理面临的问题进行分析，并提出相应的解决对策。
关键词： 企业；社保政策；问题
作为当前阶段发展最快的领域之一，网络技术在实际应用上十分广泛，为各类信息管理和应用系统提供了重要的基础。在互联网背景下，强化网络技术对提升社会保障管理工作效率有积极作用。同时，我们也应该认识到，计算机网络是一个开放性的系统，在给人们生活提供便利的同时也容易受到外界的干扰，出现信息窃取、损坏或者丢失的情况，给人们的工作和生活造成严重影响。在互联网背景下，及时发现当前阶段社会保障管理存在的问题并采取有效的解决对策，有助于企业各项工作的顺利开展。
块茎入窖后，在窖温降低时应在薯堆顶部覆盖一层干草或旧麻袋片等，使之吸湿，散发水分，固块茎贮藏期间堆内块茎呼吸散发的水分常凝结在上层块茎上，即所谓出汗。加覆盖物吸湿散发水分，可防止上层块茎霉烂。
一、现今我国企业社会保障管理工作面临的问题
1.社会保障管理理念老旧
在网络背景下，很多企业社会保障管理仍停留在传统的阶段，整体工作效率和质量难以有效的提升。随着市场经济的不断深化，企业的发展不仅要顺应当前阶段社会发展的潮流，而且还应减少企业经营成本，为社会长远发展奠定基础。社会保险由企业、个人和国家共同承担，企业应将一定资金投入其中，使企业员工自身利益得到有效保障。因为这一制度经济效益较低，所以多数企业普遍存在逃避的不良心理，未正确认识社会保险人力资源管理的重要性，而这一老旧的管理理念，促使这项工作难以顺利进行。
2.收支矛盾突出
在社保资金中，最主要的部门是养老保险金和医疗保险金，尤其是养老保险金，随着人口老龄化的日益加剧而逐渐出现短缺的问题。现如今，养老保险金筹集已经不再是过去的现收现付制，而改为部分积累制。在实行部分积累制后，养老保险金在使用时被划分为两部分，一部分是社会统筹基金，另一部分是个人账户，个人账户资金占个人工资的 11%。正是因为存在部分养老保险金被纳入个人账户的问题，致使那些在养老保险金筹集机制改革前就进入工作岗位的职工在尚未改制前所积累的养老权益无法在现行部分积累制中找出资金来源，导致养老保险金出现了转制成本。
从早上6点到晚上9点，几乎排满了各类课程和修行任务，天天如此，年年如此。寺院全年有两次假期，春节放假后，2月10日得准时回寺；6月1日放暑假后，25日得回寺。
3.社会保障管理人员素质水平相对较低
在网络环境下，受市场经济的影响，企业人员的流动性越来越大，很多企业为了降低人力资源管理成本，劳动合同签订率较低，或者工作一段时间后才缴纳社保。这种情况下劳动关系不稳定，职工的忠诚度和归属感不强，工作的积极性和主动性不足，容易造成企业职工的流失，在很大程度上影响了员工的参保率。
4.社保资金缺乏有效的监督与管理
1号酒和8号酒都来自皮耶诺酒庄（Pierro），一白一红的搭配既适合餐前冷盘，也容易搭配主食正餐。酒标上的圣诞老人非常应节，要知道平时酒标上的小人可不是这身打扮，这可是专门为了圣诞节穿上的服装呢！如果你赶着约会没来得及带花，那就选2号“富隆玛卡丽花漾粉红葡萄酒”或者3号“吉哈伯通玫瑰缘红酒”吧！前者酒标上有着丰富的花朵、蝴蝶等元素，开瓶香气芬芳，空气中围绕着花香、野生莓果的气息。后者把酒瓶倒过来，瓶底就是一朵设计感十足的玫瑰花，且永不凋零。
5.一些企业的劳动合同签订率不高，劳动关系缺少稳定性
在网络背景下，对社会保障管理人员的综合素质提出了更高的要求，社会保障管理是一项长期的工作，需要投入大量的人力、物力和财力，同时在管理人员配置上更加专业化。企业的发展离不开人力资源的支持，社会保障管理有助于企业健康、平稳的发展。在当前阶段，企业社会保障管理应由专业的人员来进行，应由熟悉国家法律（劳动法、保险征收费用）的专业人员进行设定；工伤费用赔偿与处理，需由具有鉴定能力、估价能力的人员完成；社会保障福利的发放，需由多方人员共同参与。但是，很多企业社保保障管理人员存在不足，比如专业人员素质较低、社会保险保障制度不健全等，在很大程度上影响了企业职工的积极性和主观能动性，对企业的正常发展造成一定的阻碍。
二、网络背景下企业社会保障管理措施探讨
1.加快完善相关法律法规
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为了有效加强社保资金管理，首先必须确保相关法律法规尽可能地完善。应及时对社会保险法进行改制，改为征收社会保险税，这样就能使社保资金的筹集走上法制化道路。一方面，能够使社保资金筹集具有一定的强制性，利用相关税收法律，将企事业单位员工及社会自由职业者纳入到社保范围中去；另一方面，能够使社保资金筹资法制化，确保社保资金管理与使用都有法可依，并通过法律规章的形式对国家、单位及个人应当承担的责任和义务进行固定。这样不仅仅能够防止筹资统筹比例调整的随意性，同时又能避免企事业单位或个人不缴、少缴甚至恶意拖欠社保资金的现象，使社保资金筹集更加具有规范性。
2.建立起全国统筹社保体系
在人才流动性较大的情况下，政府应注重全国统筹社保体系的构建，尽可能实现社会保险的全国的统筹。在执行全国统一管理的时候还要注意构建起方便、合理的跨地区社会保险关系的转移制度。所有的城乡群众都应该要构建起全国通告的唯一社会保障卡或册子，这里所包含的信息是每个参保人员的缴费信息以及待遇的享受信息，社会保障卡或是册子统一由参保人持有，工作转移到什么地方，凭借着此信息就可参加到当地的社会保障项目当中。持卡人在某一个地区发生风险并且需要在当地享受到社会保障待遇的时候，其他地区是有义务把之前所缴纳的费用全部都划分至风险的发生地，以资助此持卡人来解决所遇到的问题。通过一卡通来实现全国范围内一起承担社会风险以及劳动力流动的问题。
当前，社保资金的使用缺乏有效的监督与管理机制，也没有专门的组织机构负责社保资金的征集及使用监督与审核，往往只是由不同的政府部门分管，社保资金处于条块分割状态，这样就会一旦出现利益，各部门相互争抢，而如果出现问题，需要有人承担责任时，相互间极力推诿自身责任，致使有关责任难以得到有效落实，这不仅对社保资金安全管理不利，同时也会影响整个社保系统的规划与运转，致使相关政策、条例及法规等作用难以得到充分发挥。另外，还存在一些徇私舞弊的现象，对相关部门的经济效益与社保资金运行质量造成了严重影响。
3.加强社保工作的监督管理工作
随着网络技术的发展，要建立健全国有企业监督管理机制，一方面地方政府要加大对当地企业社保工作的监督。确保企业社保工作做到位，使得企业社保工作做到公正透明，坚决杜绝截留或挪用社保资金的现象；另一方面，企业内部也要加强对社保工作的重视度。要成立专门的社保工作监督管理领导小组对企业的社保工作进行定期的检查，确保社保工作公平公正，保证退休人员及下岗工作人员生活能够得到保障，同时加大力度解决老企业遗留问题。企业和政府要试着加大社保投保率的覆盖面，不断加强与商业社保的合作，从而逐步减小社保缺口。
4.优化企业与员工双方的社会保障意识
要加强对企业和员工双方的社会保障权利的相关教育。对于企业来说，要让他们可以认识作为社会重要组成的企业，是国家的法人公民，为员工提供相应的社会保障不单单是企业自己的责任，而且也有利于增加企业内部的凝聚力，提升企业的生产效率及运营的质量。对于企业职工，要强化职工对社会保障的理解，帮助他们认识到社会保障的重要性，从而自觉形成社会保障意识，减少他们对于社会保障的低取预期，减少短期的行为。不仅如此，要逐步构建激励体系，政府要加大社会保障的引导，奖励社保工作开展较好的企业，提升舆论引导的力度，帮助企业和职工形成自觉参保的意识。
5.注重劳动关系的稳定性
对于当前阶段劳动关系的不稳定性，政府部门要加大协调力度，为劳动关系的稳定性营造和谐的外部环境，维护劳动者的社会保障权益，及时处理劳动关系中的突发事件，减少劳资纠纷。与此同时，企业应提升劳动合同签订和社保缴纳比例，提高职工对企业的忠诚度和归属感，为企业各项工作的开展提供可靠保证。
三、结束语
在网络时代背景下，对社会保障管理提出了更高的要求。在工作开展时，要及时发现当前阶段存在的问题，通过加快完善相关法律法规、建立起全国统筹社保体系、加强社保工作的监督管理工作、优化企业与员工双方的社会保障意识、注重劳动关系的稳定性等措施，为企业职工提供可靠的保障，保障企业各项工作的顺利开展，实现企业的经济效益和社会价值。
参考文献
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