城镇化发展对区域增长的影响研究
季顶天
（浙江山水旅游投资集团有限公司）
摘 要： 随着城镇化进程的不断加快，区域经济发展规模日益扩大。城镇适度发展，能为区域增长带来积极影响，反之，会对区域增长产生制约作用。本文在现状介绍的基础上，客观总结城镇化发展影响区域增长的表现，最后重点探究推动城镇化发展及区域增长的有效措施。以期为城镇管理者以及区域经济主体提供借鉴，并从整体上加快城市发展步伐，取得和谐社会构建的良好效果。
关键词： 城镇化；区域增长；影响
引 言
现今，国内个别省份城镇化发展与区域增长起到示范作用，但大多数省份城镇发展速度较缓慢，并且区域经济贡献力度较弱。基于此，本文着重探究“城镇化发展对区域增长的影响”这一论题，可见，这一论题具有一定现实性意义，能够使城镇化发展与区域增长良性促进。
1 基本现状
习近平总书记在十九大报告中就城镇化率提升作用、城镇化上升空间等问题全面总结，并对城镇化建设合理部署，提出可行性决策。据统计局数据显示，2016年，我国城镇常住人口比重为57.35%，对比于2012年，常住人口城镇化率提高4.78个百分点，年均提高1.2个百分点；城镇常住人口增加8116万人，年均增加2029万人[1]。解读报告内容可知，国内城镇化发展预示区域经济存在无穷潜力。现下，部分区域城镇化发展处于盲从状态，并且经济发展动力十分匮乏，对此，研究学者对二者关系持不同认知。新时期背景下，为激发新型城镇化潜力，有计划的扩大城镇规模、完善城镇基础设施，并适当控制城镇建设力度，妥善处理城镇化发展与经济增长间的关系，这需要相关学者结合理论及实际情况，提出推动二者协调发展的有效措施。
2 城镇化发展影响区域增长的表现
社会发展的不同阶段，城镇化发展对区域增长的作用力存在强弱之别，若城镇化过度发展，那么极易阻碍区域增长速度，进而弱化地区经济水平。反之，城镇化稳健、持续发展，则区域增长效果能够达到预期要求。下文全面、客观阐述城镇化发展作用于区域增长的表现。
“没关系的，”青辰道，“族人们很快就会发现咱们的失踪，他们很快就能找过来。最多傍晚，他们一定能找过来。”
实验数据主要来自杭州某制造企业2016年4～6月的真实电力负荷信息、室内环境信息以及该地区的气候信息，其中室内环境数据主要包括室内温湿度、光线感应、人体感应等，气候信息主要包括室内温湿度、降水量、气压、风力风向等，并对样本数据进行了一定的计算，例如按照时间计算该日为周几、根据温湿度得到温湿度变化率等，最终得到部分的数据集如表2所示。
2.1 积极影响
最后，扩大第三产业发展空间。城镇化发展的同时，第三产业如雨后春笋般发展，并且产业规模日益扩大，这既能满足城乡居民基本需求，又能为城镇化发展助力，并不断扩大区域经济增长空间。
城镇化发展对区域增长有不同程度的影响，要想充分挖掘城镇化发展潜能，全面发挥城镇化发展对区域增长的正向作用，务必制定可行的、合理的发展战略，以期为城镇化发展指明方向，并为区域经济增长增加动力。只有二者协调、稳步发展，才能加快城镇化进程，取得社会主义新时期和谐社会构建的良好效果。
首先，完善城乡户籍制度。随着城市人口的不断增多，城镇开放程度发生了明显变化，最为关键的是，城乡一体化进程大大加快，进城的农村人口不会因此受到歧视，这对城乡经济同步发展有促进作用。
2.2 消极影响
一方面，城镇化盲目推进。城镇化与区域增长互相促进、互相制约，城镇化建设的过程中，存在虚高城镇化现象。具体来说，城镇改造过于片面和功利，加之，现有调控政策并不能兼顾城镇化建设的各个方面，故而，会对区域增长起到制约作用[2]。
另一方面，工业化失衡发展。城镇化发展离不开工业的支持，现今，大部分地区存在工业化进程领先于城镇化进程这一现象，即将其打造成工业城市，从而实现短期经济效益。一旦城镇化水平处于落后状态，那么城镇居民生活质量会大大降低，进而激发社会矛盾。此外，与之关联的第三产业也会受到影响，并且资源节约、环境保护战略仅形式化推进。言而总之，非协同发展会对区域经济增长产生消极影响。
值得一提的是，这里的数学学习疑难区别于数学学习不良、数学学习困难(MD)[9-11]、数学学习障碍[12-15]等概念．数学学习疑难是伴随数学学习过程的正常心理现象，与人的智力、感官、经验、个性、情感等以及学习内容、学习方式的类型[16]、学习评价的方式[17]等因素有关，但并不完全由这些因素所决定，不同学习者对同一数学内容可能都会产生疑难，但产生的疑难在类型、层次上会有所不同．而数学学习不良、数学学习困难、数学学习障碍概念一般是指学习者在数学学习能力区别于其他学习者的失常学习现象．
3 推动城镇化发展及区域增长的有效措施
然后，带动工业发展。进城务工的人口增加后，意味着工业运行得到了充足劳动力资源，基于集群效应，会再次扩大消费市场，继而激增经济效益，推动区域经济良性发展。换言之，农业生产结构、城乡人口结构会不断优化。
3.1 积累人力资本
这个谜底到20世纪80年代时才小小的揭开了一角。据张三爷的孙子张家善先生讲，张三爷在世时，每年除夕，必供上张、赵、马三姓牌位，说是自己武功的祖师，并说张、赵、马三位是明末清初人，是明朝武将，明亡后隐居山林，创拳传拳自娱。对于三位祖师，张三爷自己也只知其姓，不知其名。后来张三爷又得过深州李武师、鄚州李武师指点，博采众长，融会贯通，已非是某人某家某派的专一武功了，而张三爷也不想创造新拳，所以对拳种门派就闭口不谈了。这里说句题外话，据我的推测，以张三爷的年龄和当年的江湖地位，出身深州的李姓武师，有资格指点他的，恐怕只有一个——形意祖师李洛能。
3.2 发展地区经济
城镇空间布局的过程中，打造城市群，并对各等级城镇适当规划，以此突显城镇与乡村的空间秩序感。与此同时，打造特色城镇，合理优化城镇空间形态，借助城镇集聚作用来增加人口数量，实现城镇互补发展目的。此外，坚持因地制宜原则，根据地区经济发展需要，制定城镇化建设的个性化方案，以便为城镇化建设提供切实可行的指导，并不断深化地区经济改革。需要注意的是，城镇空间优化应与城镇长期发展战略相一致，这对城镇化建设活动持续推进、新型城镇发展潜能挖掘有推动作用。
无论是城镇化建设，还是区域增长，均离不开人力支持。适当引进并培养优秀人才，能够为产业结构优化而助力。随着人力资本的不断积累，城镇化建设方向能够动态调整，并且城镇基础设施及服务体系会相应完善，进而城镇居民的生活需求能够得到全面满足，最终区域经济能在城镇化适度发展的影响下稳健增长。从另一个角度来讲，区域竞争归根结底即人才的竞争，故而，应大力培养优秀人才，为新型城镇化发展提供人才[3]。
3.3 优化城镇空间
为实现城镇化经济效益持续发展目的，应不断扩大市场需求，在需求的拉动下全面挖掘经济发展潜力，进而为城镇化建设提供充足动力。在这一过程中，有效利用人口集聚效应，并优化产业结构，将“一带一路”战略思想贯彻落实，实现区域资源合理配置、城镇化水平大幅度提高的发展效果。与此同时，第三产业发展规模会随之扩大，这对地区经济稳健、持续发展有积极影响。区域经济增长的过程中，城镇居民的生活质量相应提升，这在一定程度上会使居民对所在城镇增加归属感，并且居民能从自身角度出发，为城镇化建设和区域增长提出合理化建议，这对城镇幸福感指数提升有促进作用。
3.4 深化体制改革
为丰富城镇功能，取得城镇转型发展的良好效果，务必与时俱进的创新城镇管理思想，根据新时期城镇发展需要，深化行政体制改革。在此期间，应遵循协同化、多元化原则，并不断创新城镇管理方式，以此提高城镇化建设效率，并拓展区域经济空间，加快区域经济增长速度。为确保《2019年新型城镇化建设重点任务》落实于过程，应加大户籍改革力度，并优化城镇人口管理服务质量，促使城镇落户工作细致落实，避免出现“大城市病”。现今，户籍改革受到相关部门的高度重视，新型城镇化建设期间，遵循人本理念，即渗透农民工市民化思想，以此加快城镇化进程，为区域经济增长创设良好环境[4]。
3.5 实施梯度发展
近年来，国内区域规划政策不断推行，为有效缓解区域分化现象，高效解决城乡失衡发展问题，通过实施梯度发展策略予以应对。我国实践区域梯度发展战略的过程中，通过试点先行的方式进行成果观察，根据试点推行效果制定详细的推广方案。在这一过程中，高度关注集中发展和集约发展，借此提升区域经济质量，为城镇化发展提供充足动力。由于城镇化建设具有系统性，故而，建设主体应完善相关配套体系，并发挥协调联动作用，这既能提高相关政策实效性，又能为新型城镇化发展提供可靠支持，最终拓展区域经济效益，扩大经济利润空间。
3.6 丰富服务功能
城镇化发展正向作用于区域增长的过程中，应不断丰富服务功能，这对产业顺利转型、产业融合发展、城镇发展方式转变有促进作用。在此期间，建立健全配套体系，并完善城镇基础设施，使其与城镇化发展需求相契合，继而为区域经济发展助力。同时，引导生产服务行业和新兴服务行业常态化发展，并适当扩大城镇总体规划涵盖范围，结合相关政策，推动区域经济持续发展，为区域经济增长做出积极贡献。此外，优化城镇交通网络，确保城镇居民便利出行，从某种程度上来讲，这能大大加快城镇化建设速度，增进各区域经济间的合作，确保区域经济增长目标顺利实现[5]。
在河道疏浚整治中，苏州市始终按照“两清一建”的标准，把农村河道疏浚与土地复垦、道路建设、环境整治和植树造林有机结合起来，做到疏一条河道，复垦一块土地，增加一片林地。为确保整治质量和进度，坚持“试点先行,以点带面,点面结合,整体推进”的方针，采取行政手段、经济制约、技术措施，通过召开现场会的形式，把村庄河道疏浚整治搞成典型工程，推动疏浚整治工作顺利实施。同时，把河道疏浚整治工作作为考核基层干部工作目标任务的主要内容之一，把河道疏浚工作作为全市水利土方任务建设的重中之重，加强检查考核。
总 结
综上所述，城镇化发展与区域增长间互相作用，为全面彰显城镇化发展优势，为区域增长正向支持，务必适当控制城镇化发展速度及力度，遵循相关政策制定相应的发展方案。同时，结合地区经济发展需要，以及市场变化情况，本文通过积累人力资本、发展地区经济、优化城镇空间、深化体制改革、实施梯度发展、丰富服务功能等措施促使城镇化发展对区域增长正向影响，最终实现区域经济协调发展目的。
参考文献
[1] 周泽炯,杨勇.新型城镇化背景下地方政府债务与区域经济增长[J].湖南科技大学学报(社会科学版),2019(03)：53-59.
[2] 李俊,王九位.乡村旅游业发展、新型城镇化与区域经济增长的关系研究——以河南省嵩县为例[J].中南林业科技大学学报 ,2019(06)：136-140.
[3] 刘保奎.“静态城镇化”驱动下的区域再平衡——面向2049年的城乡区域格局[J].中国发展观察,2018(14)：31-34.
[4] 毛艳,张卫华.“三维”视角下广西新型城镇化对经济增长的实证研究[J].广西社会科学,2018(05)：40-45.
[5] 朱英明.新时代中国新战略区域发展研究[J].贵州省党校学报 ,2018(02)：68-74.
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