摘要：建筑工程的招投标工作的整顿是确保工程质量以及资金节省的关键阶段，加强投标质量的管理十分重要，本文通过对建筑工程招标投标的问题展开分析，探讨如何加强建筑工程投标质量，增强建筑工程招标投标的有效方式。
关键词：建筑工程；投标；有效措施
一、建筑工程招投标存在的问题
（一）地方政府的行政干预与地方保护政策
在现在的招标和投标的过程中，在明面上表现出来即是很多工程项目都是在招投标两者在一定的公平公正的基础上展开的，整个交易过程和制度规则也和地方的有关规定类似，但是实际来说并不是这样，因为受到一些当地政府的干涉和制约，一些建设单位难以独自展开投标和招标工作，在招标和投标开始之前就已经把工程交付给特定的关系单位，招标和投标的只是具备一种表面形式，没有实际达成招标和投标的根本要求，因为招标和投标工作管理过程中基本上是各自为战，建筑市场的管理没有办法展开统一管制，从行业管制的角度观察，因为各自自扫门前雪，各个建设单位借口内部管理为理由制造出垄断之势。有些地区还展开地方保护措施，对外来投标单位实施排斥性应对，导致外来的企业只能通过向本地企业缴纳巨额费用的方式，来展开自己的招标承揽工作，给外地企业的进入设置了很高的门槛，对于本土企业来说也不是一个好的信号。
（二）串通投标
在招标和投标的过程中，可能会出现两方恶意串通而导致恶性竞争，这种行为就称为串通投标。详细而言，这种投标方式是指在投标工作中，投标人在私底下恶意串通，进而哄抬或者拉低投标的价位，进而给善意的投标人带来严重的利益损失，或者招标人和投标人在暗地里相互沟通，造成对国家利益、公共利益有害的行为。
（三）工程规避招标
在实际的施工过程中可以看出，为了避免一些程序上的负累，有些建设公司通过拆解工程的手法，开展工程建设的行为，实现预期的施工目的，但是在报建单位的工程造价展开审核的过程中，招投标管理单位没有做到严格的审核和规制，只是按照报建单位提供的资料展开草草的备案，进而给违法的业主提供了大量的空余机会。
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（四）施工合同背离招投标文件
按照我国的有关法律的规定，确立了中标单位之后，施工合同在中标公告做出之后的30之内进行，合同的重点部位需要具备相应的招标文件，在合同中应当针对工程实际确立的相应的招标文书组成，在合同中一定要结合工程实际来制定相应的计划、标准内容以及合同价格等实质性的内容，同时对于计划和工程最初设计的方案展开严格的审核，但是在实际的操作过程中，有一些单位在订合同的时候通过在原来中标的价格上加调整价格的方式对工程变更调整的部分展开另行价格计量，从而致使实际施工合同的结算很大程度上超越了施工单位的中标价，除了这点之外，还有一些单位在没有经过完全的技术鉴定和财务分析的前提下，忽视投标文件中的建设规模和标准，因此在不同的情况下抬高了建筑投资数额，导致造价管理失去控制，投资计划超出额度等现象。
二、建筑工程招投标问题的对策探讨
（一）对相关法律法规进行深入学习
政府还有企业各个级别的招标投标的木门应当增强对招标和投标方法的学习以及培训的强度，提高有关人员遵纪守法，规范工作的意识，通过对有关人员进行专业法律知识的培养，规范招标和投标工作的执行过程，在源头上杜绝一些违法行为的产生。
（二）强化建筑市场的规章建设，规范评价体系，保证公平、公正。
（1）建设完备的专家评定制度，严格地评价并监督建筑工程招标和投标对废弃标的在风险预防中起到的作用，所以，在建筑工程的招标和投标的过程中应当限定参与评价的组委会的专家的水准和专业程度，在评定的过程中，评价专家应当做到公正、廉洁、诚恳，并尽职尽责。另外，还需要评标转接以自己对招标人和投标人负责的态度，在更加客观的角度，对整个投标过程展开全面的监督，并坚决抵制在评标过程中的恶意争夺事件。
（2）切实贯彻公开原则。为了保障潜在的投标可以做到公平公正，确保全部人都可以公平公正，方便快捷地获取信息和资源，招标单位应当严加管理招标公告的发布规则，招标工作的发布事件范围不受任何机构或者个人的限制，假设发生了有关干预事件，一定要依据法律追究责任，招标单位要采用公正公开的方法，在招标的有关文书中做出明确的阐释，对没有在招标文件中公开的文件和评价标准和方法也不能够随便地更改，也不能当做是评价的根据和前提。
（3）灵活的采用各种评标办法。对于不同程度和规模的工程其性质、规模，功能以及结构等应当灵活采用不同的方法，假如有些工程因为特殊的需求要应对复杂的工期，那么对应的评价方法也应当偏向于影响工期的技术措施展开重点的考虑，适当的下调对于报价等因素的重视要有利益产业的发展。
（三）强化施工企业内部造价管理
建筑工程部门应当对国内外的市场最近的需求情况，对将来的市场需求状况进行调查，预测未来市场的发展动向，对中国大陆同类型的项目生产的能力展开调查评估，预测产品销售，分析价格，判断产品在市场中的竞争能力以及在国际市场中的竞争力度，对产品的方案和发展的趋势展开技术层面的论证和比较，在考虑到市场，技术和环境等因素的角度上合理确立项目的建设规模，努力实现规模效益。
按照项目的特点和需求，充分考量材料的选取便利以及条件、环境的需求来选择施工地点，依据方便建设，靠近资源地和产品消费低以及项目适当集中的方针，尽量甄选地形好、资源节约型、水文条件优异的地点来建设施工。
精准的工程建设投资估算可以给项目投资资金的筹集、工程设计标的招揽，准确的工程建设投资估算可为项目投资资金筹措、工程设计招标、工程限额设计提供科学凭证。在编排的过程中应当重视这一工作，实事求是，不能够过高的计算也不能够故意减少其本来价值，影响建设投资活动的顺利进行，应当考虑到不同区域和不同时期的价格变化，注重项目和投资总额的整体均衡性。
结论
伴随着建筑工程市场的整体开放以及建设体制改革的不断深入，建筑工程的招标工作正不断向着规范、科学、合法化发展，在现阶段激烈的市场竞争中，应当控制好工程各个阶段的价格，进而降低成本，在低成本的前提下获得高额的收益，已经成为了当前最主要的研究课题之一，所以一定要强化建设工程招标和投标建设来促进国内建筑产业的有效发展。
参考文献：
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[2]毛晓兰. 浅析强化建设工程招投标管理的有效对策[J]. 文摘版：工程技术，2015（3）：150-150.
[3]任红. 强化建筑工程招投标管理的途径[J]. 商品与质量，2009（s4）：146-147.
论文作者:吴崇
论文发表刊物:《防护工程》2018年第27期
论文发表时间:2018/12/15
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