北京科技大学附属中学 100083
摘要：作为共享经济最为耀眼的代表性应用之一，曾经一时风光无两的共享单车，似乎走到了一个十字路口。仅仅不到3年的时间，共享单车从爆发式兴起、遍地繁华，到中小品牌的大面积退出、并购整合，乃至知名品牌也被传资金链吃紧、步履维艰，变化之大令人感叹的同时，也非常值得思考和探讨。
笔者认为，共享单车正在经历由“生长期”到“生存期”的巨大转变，从发展初期“野蛮生长”式的市场扩张转向更为科学规范的精细化管理、在管理中求生存，是其终将面对的必然选择。而具体到共享单车的管理模式，则需要多方共同参与，实现从资源共享到管理“共治”。
关键词：共享经济，共享单车，管理
1.共享单车的名词及发展历程：
所谓共享单车，是指企业在校园、地铁站点、公交站点、居民区、商业区、公共服务区等提供自行车单车共享服务，是一种分时租赁模式，是一种新型环保共享经济。
中国共享单车市场已经历了三个发展阶段。2007年—2010年为第一阶段，由国外兴起的公共单车模式开始引进国内，由政府主导分城市管理，多为有桩单车。2010年—2014年为第二阶段，专门经营单车市场的企业开始出现，但公共单车仍以有桩单车为主。2014年至2018年为第三阶段，随着移动互联网的快速发展，以摩拜为首的互联网共享单车应运而生，更加便捷的无桩单车开始取代有桩单车。
2.共享单车行业的市场现状：
随着共享单车明星产品的闪耀亮相，这种出行方式自2016年中开始以极快的速度在全国大范围地普及开来。据中商产业研究院的研究报告数据，截至2017年12月，共享单车国内用户规模已达2.21亿，占网民总体的28.6%。用户规模半年增加1.15亿，增长率达到108.1%。摩拜和OFO爆发式的应用场景，也迅速吸引了类似品牌和产品的跟风入场。另有行业数据显示，2017年中国共享单车全行业累计投放单车2300万辆、覆盖200个城市。
然而，自2017年以来，悟空、酷奇、小鸣等一大批共享单车品牌因为资金链断裂，相继宣布倒闭或停止运营。据媒体报道，进入2018年，上海、广州、西安、长沙等城市共享单车数量明显减少。其中一个重要的原因就是一些运营企业由于经营不善、竞争不力，最终选择退出。报道称，从2016年到2018年，有超过70家的共享单车创业企业进入市场，一度“颜色都不够用了”，而目前‘存活下来’的只有三五家。
3.目前用户和社会关注的行业问题：
3.1乱停乱放。
从高速普及的鼎盛时期开始直至目前，散乱堵、随地乱停乱放是共享单车行业被诟病最多的顽疾。“连日来，城管执法人员用执法记录仪拍摄下这样的画面：早高峰一来，位于某城市广场的地铁后湖大道站B出口就会被上千辆共享单车‘围困’。”这是去年8月长江日报的的一则报道，记者实地走访发现，这座地铁车站附近不仅停放了大量共享单车，周边50米长的机动车道也被部分共享单车挤占，公交车无法正常进站。
实际上，随地乱停放的情况可谓五花八门，有的把人行道全占满了，还挡住了盲道，有的直接把车停在机动车和非机动车道上，甚至扔在绿化带里、河道岸边。共享单车乱停乱放成为城市管理新痛点。
3.2投放无序：
相关数据显示，在共享单车井喷式发展的2016下半年及2017年，全行业不到两年的时间累计投放单车2300万辆、覆盖200个城市。出于竞争，众多共享单车品牌在多个一线城市，特别是繁华交通路口路段带来大量的集中投放。当一个地铁口出现百辆、数百辆、近千辆共享单车的时候，不够用的不仅仅是颜色，“不够用”的还有用户和用户的实际骑行需求。
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以北京为例，北京市城市规划研究院《共享单车与电动自行车停放》课题研究阶段性研究报告显示，市民对于共享单车的需求量约为172万～201万辆，现有自行车停车位只有10万。2018年北京交通会议上，市交通委相关负责人介绍，截至2月，全市共享单车总量约为220万辆，超出需求量20万辆。
3.3车辆品质难保：
“资本烧钱过后，为什么可骑的共享单车越来越少了？”去年底的另一则新闻显示，在深圳福田CBD上班的周先生抱怨，在单车堆积如山的地铁口却为找车发愁，接连扫码四辆共享单车后，他才终于成功骑走了一辆。他感慨，“这里摆的车倒是多，只是能骑的越来越少了。”
同样的情况也正发生在北京，广州、上海等一线城市。报道称，进入2018年8月以后，共享单车数量锐减，其中有相当一部分单车无法扫码、部件损坏，难以骑行。负责共享单车投放、维修和管理的运维人员，也渐渐难寻身影。
4.应对共享单车行业乱象的几点建议：
4.1主管部门出台政策及监管条例
共享单车作为一个新兴事物和新兴行业，监管部门应加强行业监管引导，防止无序竞争，制定相应的行业规范和管理制度，设定合理的市场准入门槛，把好“准入关”。同时也要明确淘汰机制，对于严重扰乱市场秩序，或管理严重混乱造成社会不良影响的，监管部门应出台明确相应规章对涉及企业进行处罚，乃至强制退出。
4.2企业落实责任加强运营管理
企业在谋求发展、盈利的同时，也要肩负起应有的社会责任和企业责任，共同维护好共享单车行业环境，才能够真正实现市场的“共享”、“共赢”。同时，共享单车企业要强化树立管理意识。一味追逐投资“风口”的日子注定成为过往，不以盈利为首要目标、盲目扩张的发展模式并不可取。只有踏实管理，从实际经营中才能获得真正的生存。
4.3引导并明确用户使用规范
每一个共享单车的使用者不仅要做使用者，也要做“管理者”，并对使用期间的行为负责。自觉文明用车、还车，包括不随意丢弃和破坏，不将其占为己有，不做违规停放。而除了社会公德与舆论的约束之外，也特别建议单车平台和主管部门明确用户使用规范，对不能遵守者，进行扣款或禁用的处罚，包括信用评价联动机制，都不失为引导和规范用户行为的可行方法。
4.4建立行业共治
我们看到，包括设置“骑行黑名单”、试点电子围栏、规划禁停区域、共享单车实名登记等管理举措已先后有不同城市、不同企业品牌在陆续引入。而除此之外，也建议相关行业部门及共享单车企业，建立有实际数据支持和对接的统一管理系统或机制，从而促进单车投放及运营的科学、精准管理。
建议通过统一管理治理系统或机制，实现不同品牌共享单车的数据互通，比如可根据不同站点的用户流量分析，动态分配调度单车投放，避免过量或紧缺；比如对企业平台以及用户的严重失信和不规范行为，实施信用评价和联合惩戒等等。通过“共治”对整体行业发展加以把控和监督，提高行业运营的合理、规范和有效性。
无论如何，经历过盛夏、正在走过“寒冬”的共享单车该怎样迎来“春天”，无疑需要各方的共同努力。共享经济在“共享”的过程中，也要引入规范、明确义务和责任，加以科技辅助。要资源“共享”也要多方“共治”，补好管理漏洞。期待共享单车和共享经济能够更加长远深入地伴行城市发展、服务大众。
参考文献：
[1]中商产业研究院《2018年中国共享单车行业研究报告》
[2]北京市城市规划研究院《共享单车与电动自行车停放课题研究阶段性研究报告》
[3]《早晚高峰上千辆共享单车挤占公交车道》2017.8.22
论文作者:郭梓航
论文发表刊物:《中国经济社会论坛》学术版2018年第3期
论文发表时间:2018/12/27
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