摘要:在工程建设的招投标上,逐渐应用电子招投标的方式来进行。但是在运用电子招投标系统时存在很多的问题,体系比较混乱。主要是因为各地工程的管理部门在选择技术供应商的标准不一,并且很多技术供应商主要是一些以造价软件开发为主的IT技术公司,而这些公司与不同地区的招标办合作建立电子招投标系统。对建筑行业信息化的发展也有着重要的影响。鉴于此,本文是对电子招投标系统在建筑工程招标投标中进行研究,仅供参考。
关键词:电子招投标;建筑工程;招投标管理
一、电子招投标的现状
电子招投标技术是最先在国家的商务部开始实行的,在2001年,商务部首先在国际的招投标中使用先进的电子招投标技术,对招投标的主要业务实现了在线的操作。由此,开始了各方面工程都开始运用招投标技术,所以,近年来招投标技术在我国实现了逐步的推广和应用,并且发展速度越来越快。电子招投标技术被应用到方方面面的建设中来。近期以来,国内的很多的行业对于电子招投标技术进行了一些深入的探索。电子的招投标技术主要是通过一些先进的电子计算机的技术,对需要进行招标的业务进行一些整理和优化的过程,在网上实行一些在线招标、在线投保、电子监督等一系列业务的操作。最终实现比较安全、规范低成本的一个招投标的管理工作。所以说,对于建立一个比较科学完善的工程电子招投标技术是现代科技发展的必然的结果。
二、电子招投标的好处
在工程建设的招投标上,电子招投标所带来的好处是值得被肯定的。主要表现在以下四个方面:第一,电子招投标的效率更高。电子招投标可以高效的对数据进行处理和分析,从而在发标、投标和评标的过程中节省很多的时间,节省了人力和物力,更重要的是降低了招投标的成本。第二,电子招标达到绿色招标的目标。通过电子招投标能节约纸张、降低交通费用、降低能源消耗,从而减少碳排放。以上这些因素都是推行电子招投标的重要原因。第三,降低招投标的价格。电子招投标能为投标者创造一个公平的投标环境,促进投标者之间公平竞争,从而能够降低采购成本。进一步实现工程建设招投标的透明化。第四,促进招投标的公平、公正。目前,在建筑工程投标的过程中存在买通评标专家、围标、串标的情况。导致很多投标的企业不能公平的竞争,因此,采用电子招投标的程序,能够更公平、公正的进行竞争,这是很多投标企业所期待的。
三、当前电子招投标面临的问题
1、招投标的管理部门存在腐败现象
部分地区的招投标管理部门利用手中的权利进行寻租。通过各种行政手段增加对电子招投标的控制权和管理权。在招标人和投标人之间进行双向寻租。对于投标企业来说,必须按照管理部门的标准,买相应的投标软件和造价软件,由于技术供应商的提供的软件不一,因此,增加了投标企业的成本支出,要投入很多的成本学习不同的招标软件。对此,投标企业没有别的办法。并且招标管理部门在招标人和投标人之间设立各种关卡,增加收费,导致电子招投标的方式也不能公平公正的进行。
2、电子招投标的标准不一
目前,建筑行业所使用的电子招投标系统多数是由造价软件公司研发的,因此,造价软件公司和招投标的管理部门为了谋利,便可在电子招投标系统的动力数据格式上设卡,从而把高昂的成本转嫁给投标企业,虽然招标主管部门明确了相关的数据标准,但是投标企业竞争的过程中,管理部门扮演的角色是没有公平的可言的。从而导致各地区的招投标的标准都不同,使得很多投标企业浪费了很多投标成本,可能会因为数据的原因,还要重新购买投标软件,增加企业的投标成本。不仅没有提高招投标的效率,对整个建筑行业信息化的建设都会产生很大的影响。
3、电子招投标系统存在不安全和不公正性
电子招投标对数据安全性、公正性、保密性要求相当高。造价软件主导电子招投标系统就十分不合适,存在着严重的利益冲突。一个实施规范的电子招投标系统可以使招标过程公开透明,但缺乏监管的电子招投标系统则可使招标过程更加“黑箱”。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在国际上,保密性一直都是电子招投标推行的最大的阻力。相对于传统的招标方式,系统开发公司、系统管理者有更大的控制能力和腐败的机会,通过技术实现更隐蔽的操控,使招标更缺乏管控。电子招投标系统如果实施不善,只是腐败权力从一批人(如评标专家等)转移为另一批人(系统开发商、系统管理者)而已。
4、不利于建筑行业信息化的建设
招投标数据时建筑业信息化的源头,工程数据的产生源头,当前电子招投标系统已对整个建筑软件产业链产生巨大负面影响。某些技术水平差、客户价值低的造价软件通过控制电子招投标系统数据入口向下游扩大产品线控制,从造价、算量软件甚至延伸到项目管理系统,造成严重的行政垄断,伤害建筑业信息化的发展。建筑业产业升级、提升管理和绿色施工的压力对我国建筑业已越来越大。这二者都需极其先进的软件系统来支撑,否则难以实现。
5、缺少清晰客观的评标规则
电子招投标系统的评标功能主要包括:清标和评标。清标就是查找投标人标书中的偏差、计算错误及投标报价不合理的事项,给评委的评判提供充分的分析资料;评标是按照评标办法计算投标单位的得分。看似简单的计算机操作,实际上很容易产生系统漏洞,在判定投标单位的优劣时缺少合理依据,导致最终的评标工作仍需要专家人工完成,增加了招投标中不可控制的人为因素。
6、信息共享方面具有局限性
在招投标活动中涉及各个领域的信息共享,如企业信誉、企业财务信息、企业人员信息等,在传统招投标过程中,投标人为了中标弄虚作假,信息难以辨别真伪。为解决这一问题,电子招投标系统要考虑与各行政管理部门联网,达到真正意义上的去伪存真。
四、电子招投标方式在工程中的应用中的发展趋势
随着现代技术的的逐步发展,电子招投标系统在各个领域中的应用一定会越来越广泛,但是今年来电子的招投标技术在一些建筑工程中还是有一些不足之处的,对于一些项目的管理和维护缺乏一些经验,这对于建筑项目的招投标来说是不利的。所以在有些建筑工程的招投标中,许多的企业会用电子的招投标服务的平台来进行管理,以高科技的方式对建筑项目展开广泛的应用。并且取得了一定的成绩。科学技术对于现在经济的发展是第一位的,所以在现在经济条件下,建设电子招投标系统已经是一个趋势。当前的很多企业已经开始对电子招投标进行一些研究和探索,逐步的进行一些应用,其中还是存在一些问题。所以在以后一定要加强对于电子招投标方面的探索,一定要引进一些先进的招投标的方式,提高资源的利用率。还有要结合实际的情况对于现在的电子招投标制度进行一些完善,强化电子招投标系统在现代建筑工程的实际作用。
结束语
电子招投标方式作为一种新的招投标的方式,正在逐步改善人们对于招投标行为的认识,与传统的招投标方式相比更加的公开公正和透明。采取高效的招投标方式可以提高招投标这个行业的从业人员的素质,充分发挥现在电子科技的利用价值。对于推广电子招投标这件事来说是非常有意义的一件事,所以相关的企业和单位都应该大力的支持,积极的参与。
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论文作者:刘剑
论文发表刊物:《基层建设》2018年第16期
论文发表时间:2018/7/16
标签:招投标论文; 电子论文; 系统论文; 建筑工程论文; 技术论文; 评标论文; 管理部门论文; 《基层建设》2018年第16期论文;