新疆维吾尔自治区第二测绘院 新疆乌鲁木齐 830001
摘要：近年来，随着城市总体规划建设要求的不断加强，对城市总体规划图的精度和质量要求逐渐提高。计算机地图制图技术被逐渐的应用到城市总体规划图制作中，有效的提高了城市总体规划图制作的工作效率和成果的精确性。
关键词：城市总体规划图制作；计算机地图；制图；应用
1规划图在城市规划中的作用
城市规划是依据国民经济和社会发展状况以及当地自然环境、资源、历史和现状等条件，明确城市的性质、规模和发展方向，研究并制定切合实际的近期和远期经济和社会发展目标，确定城市主要建设标准、定额指标、建设用地布局，功能分区和各项建设的总体部署，制定道路交通体系、绿地系统、管线建设、近期建设等各项专业规划。在城市规划中，规划图的作用是十分重要的。首先，规划图是规划成果的表达方式。城市规划是城市土地利用和各项建设的法律依据，规划的成果由规划文本、附件和图件三部分组成。规划图件具有空间定位、直观等特点，涉及面广、表示内容多。城市规划成果图主要有：城市总体规划图、城市用地评价图。城市道路交通规划图等。第二，规划图是城市规划中不可缺少的资料。城市规划的目的是根据规划内容付予实施，在实施过程中，要按照规划纲要和规划图执行。第三，规划图是城市规划工作中的分析研究手段.对于城市规划工作中所需要的资料，如建筑密度、道路密度等，可以在地图测量的基础上在规划图中获得；农业用地的适应性分析需要把多张专题规划图叠加起来，作出综合评价。
2周至县城市总体规划图设计依据与指导思想
2.1设计依据
2. 1. 1计划、规划依据 《周至县国民经济和社会发展第九个五年计划与 2010年远景目标纲要》、《周至县农业综合区划报告》、《周至县城总体规划》、周至县有关部门的计划、规划等。
2. 1. 2 资料、图纸依据 《1997年西安市统计年鉴》、《1997年周至县国民经济和社会发展公报》、《周至县城区城市基础资料调查表》、《1997年周至县城建设统计年报》、《周至县行政区划图》、《周至县土地利用总体规划图》等。
2. 2指导思想
2. 2. 1要突出反映周至县的自然条件和经济状况 周至县境分属两个地质构造单元，南部为秦岭褶皱带、北部属渭河地堑；地势西南高东北低；地貌类型自南向北，依次分布高、中、低山，山前洪积扇、黄土台塬、河流阶地、河漫滩；县域属暖温带大陆季风气候.周至县是关中平原著名粮仓，陕西商品粮基地，工业主要有机械电器、化工、建材、食品等.在规划图上要全面反映地理条件和社会经济状况，以满足规划工作的需要。
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2. 2. 2要反映出周至的经济、社会和环境发展目标 集中体现周至经济的发展、产业布局的调整，以及利用河流、平原、路网和农业的自然格局优化城市的形态结构；体现城市风貌、建设风格、景观特色、路网格局，以及合理的城市规模；体现城市生活环境内容，特别是新增加的绿地面积，以及与人民生产、生活相关的有污染的企业的调整、搬运或治理状况。
3城市总体规划图制作计算机地图制图应用重点
3.1 软件系统
在利用计算机制图技术进行城市总体规划图制作的过程中，采用的软件系统主要有 AutoCAD、MAPGIS。对于城市总体规划图的制作主要选择的是 AutoCAD 软件系统，该系统软件可以提供数字化的接口对地形图的数字化输入，之后再将数据传输到 MAPGIS 中，利用图层编辑功能以及拓扑功能对图形进行处理，再采用 AutoCAD 软件系统中的图形编辑功能，对专题要素进行编辑，同时对图幅进行设计和制作。需要注意的是，在 AutoCAD 的软件系统的利用过程中，能够有效的提高成果精度，减少了后续图层编辑的工作量，也避免了其他错误的出现。
3.2 总体规划图底图的制作
城市总体规划图的底图需要根据城市的地理位置以及所采用的比例尺为依据进行确定，如某城市选择的是 1：1500 的地形图，而如果恰好只有 1：1000 的地形图，就只能通过缩编的方式缩小成 1：5000 的地形图以供使用。首先要利用 Au-toCAD 软件系统对地形图进行数字化处理，将城市中的水系、植被、道路、境界、居民地分层输入，进行错误检查，之后输入图形文件，输入的图形文件格式为 dxf，同时采用 MAPGIS 软件对图形进行数据处理，做好图幅的接边、图形的几何纠正、比例尺的更换以及拓扑关系的建立等。此时，城市总体规划基础底图基本上就编制完成了。
3.3 制图综合
通过上文可知底图的制图过程中，将 1：1000 的地形图通过缩编的方式缩小成 1：5000 的地形图，图片的大小就变为原来的 1/25 大小，所以如果不能够对途中图元进行合理的概括和取舍，就会导致整个图面变得非常的复杂，就很难辨别出河流、道路、境界线等线状要素，因而进行制图综合是十分必要的。制图综合的方法以项目类别的不同可以分成内容取舍、类型归并、等级简化或合并、符号转换、曲线光滑、称号退化、特征点夸大、要素转移以及轮廓合并等。2.4 图面配置设计图面配置设计能够保证图面的美观和整洁，需要将城市总体规划图的名称、图例以及比例尺分别合理的配置在一定的位置上，从而形成地图的图形结构。一般是将规划图的名称放在最为醒目的地方，通常放在图面的左上方，一般是将图例放置在右下方，这样比较便于用图者查图，总体上地图图面的配置要满足均衡协调的原则。
结束语
城市总体规划制度在建国初借鉴苏联和东欧经验基础上建立，而后几经沉浮，自改革开放以后又得以发展和完善，并得到了各级政府和社会各界前所未有的重视。然而，现行总规制度的计划经济思维痕迹仍较重，工作“程式”已被固化，路径依赖明显，表现出综合性有余、战略性和政策性欠缺的问题，例如“两区”划定方法的缺失，影响到各地规划行政的效力和效果，不利于维护规划的权威性与严肃性。本文突出总规公共政策属性要求，基于政府事权分配和城乡规划管理的视角，深入探讨了“两区”划定的关联要素和划定准则，希望对当前总规制度的改革和创新有所启迪。
参考文献
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论文作者:董亚军
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第19期
论文发表时间:2017/12/19
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