曹裕贤
广西建工集团第二建筑工程有限责任公司
摘要:经营风险是所有企业在经营过程中必须面对的现实问题。本文通过建筑企业经营风险发生的原因进行分析和探讨,提出完善公司治理结构、健全公司内控制度并确保有效运行等企业防范经营风险的具体措施。
关性词:建筑企业;风险;合同管理风险;风险防范
由于建筑市场的无序竞争和建筑企业内部制度发缺失,造成建筑企业在经营过程中面临诸多风险,如建设项目竞标风险、合同管理风险、债权债务风险等等。这些风险如果防范不严,将影响企业的生产经营和经济效益,严重则会危及企业的生存与发展。因此,认真分析和研究企业的经营风险,采取必要防范措施,对建筑企业持续健康发展有着十分重要的意义。
1、建筑企业的风险表现形式
建筑施工企业受其行业特性和目前建筑市场竞争激烈的影响,已成为一个高投人、低利润、高风险的特殊行业。建筑企业的风险涉及经营管理的方方面面,主要表现在以下几个方面。
1.1项目风险
(1)业主带来的风险。工程项目的顺利实施离不开施工企业与项目业主的合作。有的项目业主实力较弱,相应加大了工程项目的风险;有的项目业主虽有一定实力,但信誉较差,在与这样的项目业主合作过程中的风险控制尤为重要。
(2)项目选择带来的风险。由于建筑市场竞争日趋激烈,有的施工企业无视工程项目的具体情况,在各招标项目中到处撒网;有的施工企业为了中标,竞相压低报价,对项目的成本、利润缺乏科学的分析和预测;有的企业抱着“只要能中标,利润自然来”的观念,把获利的希望寄托在项目的变更索赔上。
1.2合同风险
(1)承包合同风险。许多业主利用施工企业急于揽到工程任务的迫切心理,在签订合同时附加不平等条款,致使施工企业在承接工程初期就处于不利地位,甚至掉人合同陷阱。
(2)分包合同风险。随着施工企业经营开发力度的加大,中标项目越来越多,但企业的资源增长速度却无法满足经营开发的需要,这时,施工企业便将一部分工程进行分包。分包工程增多,分包合同纠纷风险也相应增大。
1.3人员风险
(1)项目经理任用带来的风险。项目经理的管理和创新能力直接影响和决定着工程施工质量、安全、效率及成本的高低。
(2)员工管理带来的风险。建筑施工企业能否控制主要经营管理人员的随意跳槽行为和生产工人的无序流动,能否最大限度地激发员工生产积极性,直接关系到一个项目合同执行效果的好坏。
1.4管理风险
(I)施工管理风险。由于工程项目施工规模较大,生产环境复杂,各种不确定因素多,容易因管理上顾此失彼而出现生产事故。
(2)资金管理风险。工程项目各种保证金、垫资款能否及时回收,对外融资、内部资金周转渠道是否畅通,都会直接影响该项目的执行效果。
(3)成本管理风险。成本管理的好坏直接关系到企业经济效益的高低,而建筑市场竞争大、利润空间小,因此企业加强成本管理更为必要。对工、料、费的管理和控制效果,尤其是对占建设工程项目成本60% ~ 70%的材料成本的控制效果,将直接影响一个建筑项目的经营成果。
1.5涉外风险
(1)经济风险。随着国内建筑市场竞争的加剧,很多企业尤其是大型建筑企业实施了“走出去”战略。大部分国家实行浮动汇率政策,汇率风险成为这些企业首当其冲需要面临的风险;同时各国存在地方保护现象,材料、劳动力等价格也给这些企业经营带来一定的经济风险。
(2)政治风险。目前我国参与的国际承包业务主要分布在发展中国家,这些国家的政治格局、社会治安等方面存在诸多不稳定因素。
2、建筑企业的风险控制重点
笔者根据多年的国内外施工管理经验认为,当前形势下,加强建筑企业的风险控制应重点放在加强合同风险的控制。
2.1防范主承包合同风险
承包商在防范主承包合同风险时应注重把握以下几点:
(1)在指导思想方面,力争签订对自己有利的合同。缔约合同双方在法律上是平等的,投标后商签合同,业主不能随便毁约。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆承包商有权签订平等互惠的合同条款,这是承包商减少或转移风险应坚持的最基本原则。承包商应尽可能说服业主修订过于苛刻的条件,增加保证承包商权益的条款,使合同双方责权利关系平衡,尽量减少苛刻的、单方面的约束性条款,以实现签订让利承包商的合同。
(2)在人员配备方面,让精通合同的专业人员参与商签合同。大中型建设项目的合同一般都由业主聘请有经验的法律专家和工程咨询顾问起草,其中隐含大量不利于承包商的风险责任条款和业主的反索赔条款。这就要求承包商必须具备既懂工程技术又懂法律、既懂经营管理又懂造价与财务知识的复合型人才,以保证承包商在合同谈判中处于一种智力均衡、信息对称的状态,增加其谈判的实力,以及提高风险识别的能力。因此,承包商必须筹建工程合约部门,成立高效的合同谈判班子,而这是降低合同风险,签订有利合同的人才保证。
(3)在策略安排方面,承包商应善于在合同中限制风险和转移风险,做到风险的合理分配。承包商对于业主在何种情况下可以免除责任的条款应认真研究,切忌轻易接受业主的免除条款。否则,在合同履行中业主就有可能以所谓法律障碍和合同依据为借口,对承包商的损失拒绝补偿,并应用免除条款推卸责任,而承包商将因此遭受重大的经济损失。
(4)在合同把关方面,合同正式签订前承包商应对合同进行严格的审查,审查内容包括:①施工合同是否合法,业主的审批手续是否完备,合同是否需要公证和批准;②合同是否完整无误,包括合同文件是否完备和合同条款是否完备;③合同是否采用了示范文本;④合同双方责任和权益是否失衡,应如何制约;⑤合同实施会带来什么后果,如不能完成而应负的法律责任及补救措施;⑥双方对合同的理解是否一致,发现歧义如何及时进行沟通。
在合同的签订和实施过程中,不要轻易相信对方的口头承诺,少说多定是一个必须养成的工作习惯。双方商讨的结果,作出的决定,或对方的承诺等,只有写人合同或由双方签署文字的意见才算正式确定且具有法律效力。合同签订前需要认识阅读合同,做到字斟句酌,而企业只有把每一项活动存在的风险降到最低,才能获得最大的收益。
2.2防范工程分包合同风险
2.2.1实施分包策划
建筑企业在工程项目投标前,应对工程的资源进行预配置,使其对中标后的分包量、队伍配置有预安排。在项目中标后,应对分包工程进行分包策划。包括拟分包的项目、工程量、工程队伍、分包目标、分包纠纷、风险预测等。
2.2.2严格选择分包队伍
选择分包队伍是分包工程十分重要的任务之一。《招投标法》对分包有明确的规定,要求严格按招标程序选择队伍。施工企业必须建立分包方档案库,选择资质合格、信誉好、队伍实力强的分包方作为首选队伍。
2.2.3结合工程实际,细心签订合同
签订合同时必须明确所签订的合同是专业分包合同还是劳务分包合同。许多施工企业都有自己的合同范本或格式合同,但采用范本签订合同后,在实际执行中会出现合同漏洞多、可操作性差的问题,如果没有及时进行协商补充协议,将会造成后患。因此,合同签订一定要结合工程具体情况,签订前要尽心研读合同范本内容,对其补充完善后再签订合同。建议推行分包方缴纳履约保证金制度。
2.2.4严格合同执行管理
合同生效后,对合同的管理是合同能否兑现的关键,也是易出现合同纠纷风险的阶段。①成立分包管理组织机构。以项目经理为首,成立分包工程管理小组,人员定岗定职,制定奖、罚制度。②抓安全管理、质量管理、进度管理。分包合同安全管理、进度管理比较直观,好落实。质量管理要抓好隐蔽工程、原材料质量、工程外观质量等管理工作,项目施工中设专人全过程控制,让分包方无偷工减料的机会,杜绝质量举报的可能。③抓好工程款控制工作。工程款控制应抓好以下几项工作:严格按合同条款计量;监督按月支付员工工资情况;清算双方往来账目并完善手续并对双方共用项目费用进行分摊。④协调对内对外关系。对内对外关系的工作,主包方一定要坚持不让分包方独立参与。
2.2.5抓主包方的廉政建设
主包方必须抓好廉政建设,也就是做好对人的管理。要杜绝口头表态承诺,及时将一些没用的字据收回处理。同时,要坚决抵制分包方的‘糖衣炮弹”。
2.2.6正确看待分包合同纠纷
通过好的分包队伍和进行严格的合同管理,虽然能降低合同纠纷风险,但是仍无法杜绝合同纠纷。因此,施工企业出现合同纠纷或官司是正常的现象,要正确看待。在分包合同管理过程中,主包方应加强照片、声像资料等原始资料收集、整理和保管,一旦出现合同纠纷,以这些资料作为证据,就能做到心里有数,掌握主动权。
3、结语
建筑企业的风险防范不仅需要在合同风险控制上下工夫,而且要在战略上重视,还要具体间题具体分析。笔者结合自己的工作实践,列出建筑企业最需要关注的经营风险,并提出以上控制办法与大家分享。
参考文献:
[1]皮旭清.企业经营风险管理实务[M].北京:经济管理出版社2009.
[2]李进朱转型期中国建筑业企业问题[M].北京:中国社科出版社,2006.
论文作者:曹裕贤
论文发表刊物:《基层建设》2015年13期供稿
论文发表时间:2015/12/22
标签:风险论文; 合同论文; 承包商论文; 企业论文; 建筑论文; 业主论文; 工程论文; 《基层建设》2015年13期供稿论文;