延安时期党的建设的基本经验与重要启示
田 翔
（中共资阳市委党校，四川 资阳 641300）
摘 要： 延安时期，我们党实现了马克思主义与中国革命实际相结合的第一次理论飞跃，形成了毛泽东思想并成为全党的指导思想，党在思想、组织、作风、统一战线、群众路线等诸多方面取得了历史性成就，为中国共产党走向成熟并巩固发展，为中国革命胜利并创建新中国，奠定了坚实基础。延安时期党的建设的基本经验，给新时代党的建设提供了宝贵经验和重要启示。
关键词： 延安时期；党的建设；基本经验；新时代党的建设
习近平总书记指出：“一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不要忘记为什么出发。”今天，回顾和研析延安时期党的建设的成就和基本经验，对于新时代党的建设具有重要意义。
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延安是中国革命的圣地，是中国共产党和中国工农红军长征的落脚点和中国革命走向全国胜利的新起点，是中国革命胜利和中国共产党发展的关键环节。延安时期，我们党实现了马克思主义与中国革命实际相结合的第一次理论飞跃，实现了马克思主义的中国化和时代化，形成了毛泽东思想并成为全党的指导思想，形成了以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体，党在思想、组织、作风、统一战线、群众路线等诸多方面建设取得历史性成就，为取得新民主主义革命的彻底胜利，创造了必要条件并奠定了坚实基础。延安时期党的建设基本经验，成为我们新时代坚持和发展中国特色社会主义的思想宝库，给新时代党的建设提供了宝贵经验和重要启示。
一、延安时期党的建设的主要成就
延安时期，特指中共中央“落户”陕北的近13 年时间，具体指1935 年10 月19 日至1948年3 月23 日，中共中央随中央红军长征到达陕北吴起镇，毛泽东和党中央东渡黄河，迎接革命胜利的曙光这近13 年时间。延安时期，我们党成功地解决了在中国革命战争年代与中国共产党“局部执政”的条件下“建设一个什么样的党，怎样建设党”等一系列理论和实践的历史性课题，积累了革命时期党的建设的宝贵经验，确立了毛泽东思想在全党的指导地位，为党的发展壮大和新民主主义革命胜利乃至中国社会主义前途，奠定了坚实基础。在这期间，特别是在党中央的正确领导和毛泽东建党思想的正确指导下，党的建设进行了有益的探索并在实践中取得了显著的成就。
（一）确立了毛泽东思想作为全党的指导思想地位，形成了以毛泽东同志为核心的坚强的党中央领导集体
在中国共产党的幼年时期，各方面都还不成熟且缺乏经验，我们只能照抄照搬俄国十月革命的经验与模式。在大革命和土地革命时期，由于共产国际和党内“左”倾教条主义的影响，在马克思主义中国化的问题上，我们党有过血的教训。瓦窑堡会议决议指出了“左”倾关门主义有三种有害的根源：（1）它不理解已经变化了的政治形势，因而不能理解改变我们的战略以适应新形势的必要性。（2）它不能把党的一般性口号和纲领同具体情况下的口号和纲领联系起来。（3）从根本上说，它把马克思列宁主义当作僵死的教条来崇拜，不能灵活地把它们运用到中国独特的具体环境中来。
延安时期，我们党认真总结了过去实践中的经验教训，逐渐形成了党的一切从实际出发、理论联系实际、实事求是的思想路线，把马克思列宁主义的普遍原理与中国革命的具体实际紧密相结合，最终形成了毛泽东思想。毛泽东同志先后发表了《中国革命和中国共产党》《新民主主义论》《论联合政府》等重要著作，对新民主主义革命理论作了有益的探索和系统的总结。我们党以中国革命实际问题为中心，形成了以新民主主义理论为基石的毛泽东思想科学体系，明确了中国革命的性质、对象、任务、动力、道路、前途、领导力量、依靠力量等重大问题，深化了对武装斗争、统一战线、党的建设“三大法宝”的认识，搞清楚了中华民族和中国人民“走向何方”的根本问题。特别是创造性地提出了“农村包围城市、武装夺取政权”的中国革命新道路，引领中国革命走向最终胜利。
延安时期党的抗日民族统一战线不断发展壮大，成为了我党历史上统一战线对象范围最为广泛的时期。西安事变后，实现第二次国共合作，这是国内最大两个政党的抗战合作。统一战线包括国民党，也包括国内所有抗战的革命阶级阶层、进步力量和海外华侨侨胞以及国际友人，还包括共产国际、苏联和美英等国际反法西斯人士。延安时期党的统一战线不断巩固发展壮大，为党的事业特别是抗战的胜利做出了重大贡献。
（二）开拓了一条建设马克思主义政党的新思路
中国特殊的国情决定了中国共产党只能主要由农民等非无产阶级成分来构成，这一点短期内难以改变。从历史教训来看，一个政党是否能够称得上无产阶级政党，不能单纯以工人阶级是否在数量上占多数来简单地加以衡量。党员的出身不能改变，但是他们的思想是活的，是可以改变的。如果通过深入细致的思想政治教育，对其进行马克思主义的改造和转换，用真正的无产阶级思想武装他们，完全可以改变党员的思想状况，并成为党的建设的一个重要资源。瓦窑堡会议明确指出：“应该使党变为一个共产主义的熔炉，把许多愿意为共产党主张而奋斗的新党员，锻练（炼）成为有最高阶级觉悟的布尔什维克战士。”
把党的建设作为“伟大工程”来实施，是中国共产党解决自身建设问题的一大艺术。延安时期，毛泽东对国情党情作了深入研究探讨，提出把我党建设成为一个“全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”，并豪迈地把党的建设命名为“伟大工程”，试图从党的思想、政治、组织、作风建设全面推进建设。
党的六届六中全会，把全党开展理论学习的任务提高到重要的位置，并且作了详细部署。毛泽东在这个会上特别分析了学习掌握马克思列宁主义理论对于革命事业的重要性，明确指出：“指导一个伟大的革命运动的政党，如果没有革命理论，没有历史知识，没有对于实际运动的深刻的了解，要取得胜利是不可能的。”同时，对全党干部提出了新的要求：“一切有相当研究能力的共产党员，都要研究马克思、恩格斯、列宁、斯大林的理论，都要研究我们民族的历史，都要研究当前运动的情况和趋势；并经过他们去教育那些文化水准较低的党员。”
（三）制定了抗日民族统一战线新政策，实现国共合作
在党中央和中央红军结束长征到达陕北前后，中国正处于政治大变动的前夜，日本帝国主义不断蚕食中国的领土和主权，民族危机空前严重，阶级矛盾不得不暂时让位于民族矛盾，民族矛盾上升成为中国社会的主要矛盾。在延安时期，我党根据当时社会主要矛盾的变化，特别是国内形势和国际反法西斯战争形势的发展变化，制定了抗日民族统一战线新政策，最终实现了国共合作，建立起了最广泛的抗日民族统一战线。
（3）强化课题负责人、科研管理和财务人员的课题经费预算意识，严格地开展预算编制，认真核实各项开支的可能发生性，尽量保证在执行时做到按不超预算，不进行无预算支出，不扩大预算支出范围。
延安时期，党认真地、系统地总结了大革命和土地革命时期的经验和教训，得出了一个重要结论并转化为自己坚定不移的政策，那就是建立、巩固和发展最广泛的统一战线，联合一切可以联合的同盟者，团结一切可以团结的力量，是夺取革命胜利的“三大法宝”之一。在土地革命后期,革命事业遭受巨大损失，中国共产党深刻认识到加强统一战线的重要性，开始有意识地、主动地寻找同盟者。中国共产党在不放弃自己的自主性和独立性的前提下，始终不渝地坚持统一战线的政策，从而确保了抗日战争的胜利，并使自己的力量获得了前所未有的发展。统一战线理论成为毛泽东思想的核心内容，并成为新民主主义革命胜利的重要法宝。
1945 年，在延安召开的党的七大取得了两个重要成果：一是确立毛泽东思想为全党的根本指导思想，七大通过的党章总纲确定：党以毛泽东思想“作为自己一切工作的指针”。二是选举毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时为中央书记处书记，选举毛泽东为中央委员会主席、中央政治局主席、中央书记处主席，形成了以毛泽东同志为核心的党中央领导集体。当然，之前1935 年的遵义会议，已经实际确立了毛泽东在全党的领导地位。这两大“重要成果”，为取得新民主主义革命最终胜利，奠定了坚实的指导思想和组织领导保障。
（四）有效确立了党对人民军队和根据地建设的领导地位
在第二次国共合作时期，党所领导的人民军队改编为八路军和新四军。在军队建设和抗日战争中，我党始终坚持对人民军队的绝对领导，保持在统一战线中的独立自主领导人民武装，坚持开展了机动灵活的军事斗争。毛泽东关于开展独立自主的山地游击战的思想和抗日战争是持久战的思想得以全面贯彻，八路军、新四军和党领导的各抗日人民武装，在战争中不断成长壮大，人民武装始终是党领导掌握的可靠军事力量。
“绿水青山就是金山银山”的理念遵循自然规律、社会规律、经济规律,具有重大的理论价值和实践价值。绿水青山和金山银山绝不是对立的,要通过改革创新,让土地、劳动力、资本、自然风光等要素活起来,让自然资源变生态资产,让绿水青山变成金山银山。[注]中共中央宣传部组织:《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,北京:学习出版社,2018年,第265页。
与此同时，在陕甘宁边区和根据地政权建设实践中，始终坚持对政权的领导地位，有效开展陕甘宁边区的政治、经济、文化和社会建设与管理，积极探索根据地政权建设，积累起适合国情和实际的政权建设和经济社会文化教育建设的经验。
（五）在伟大实践中培养和造就了高中级干部和地方优秀领导骨干
多途径在实践中培养高级干部和各类骨干人才，是延安时期的重要经验。1938 年5 月5日，为纪念马克思诞生120 周年，中国共产党在延安创办了第一所专门学习和研究马列主义理论的学校——马列学院。尔后还开办了红军大学、抗日军政大学、陕北公学、鲁迅艺术学院等。这些学院，包括中共中央党校，为革命战争和政权建设培养训练了大批各方面人才和执政骨干，培养了一大批党的高中级军政干部和各方面领导干部，为抗日战争胜利和我们党最终取得全国胜利，做好了充分的组织和干部准备。同时，全党逐渐养成了勤于学习、善于学习的优良作风。
我国自20世纪80年代开始，逐步推进计划免疫工作，至今近40年，对保障我国人民健康，提高公民的整体健康水平发挥着巨大的作用[1] 。而随着近年来我国人民生活水平的显著提高，医学模式的明显改变，人们对预防接种重要性的认知程度大为提高，儿童预防接种工作也备受关注[2] ，这对于有效预防儿童发生某些传染病具有积极的意义。然而仍有部分儿童家长对预防接种的认识程度不足，儿童预防接种的依从性较差，这就导致一些儿童未能及时的进行预防接种，进而埋下一定的隐患。笔者近年来即针对预防接种儿童实施了优质护理以提高其预防接种的依从性，效果满意，现报告如下。
在延安时期，以毛泽东为核心的党中央始终坚持把思想建设放在首位来推进党的建设。1942 年起全党开展的整风运动，实质上是一场“依照无产阶级先锋队的面貌改造党”的运动，它在党建设史上具有深远历史影响。毛泽东确定了“着重从思想上建设党”的原则，开拓了一条建设马克思主义政党的新思路。通过整风运动这一既遵循马克思列宁主义基本原则且在共产主义运动中具有独创性的思想教育运动，成功地在党内实现了一场伟大的“思想革命”，着重解决党内存在的主观主义、宗派主义、形式主义以及自由主义等思想和作风上的突出问题，使广大党员不仅从组织上入党，而且在思想上入党，彻底扭转了此前在党内占统治地位的教条主义倾向，使我们党在思想上、政治上、组织上达到高度的统一，从而为中国革命的最终胜利奠定了坚实的思想和政治基础。
党中央落脚陕北后，特别是面临持久而广泛的抗战，毛泽东深感党的组织建设的重要性，特别是需要大量的具有相当理论素养武装的党内领导干部和军事指挥人才。毛泽东提出了一个著名的论断：“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”同时，在全党范围内开展理论学习，切实提升全党理论素养。
数据显示,孕妇和家人对护士的赞同比对照组高得多。以前的医院妇产科方法是分娩前、分娩时和分娩后服务分部,都是服务对象。婴儿洗澡、按摩、母婴分离实施脐部护理和治疗。[3]这种方法,导致医生与产妇沟通障碍,分离护理不连续,不能变成整体护理,没有体现真正的服务。为了对母婴进行护理,婴儿不必离开母亲,减轻母亲的忧虑。今天,卫生服务有了新的需求,要有知情和选择的权利、监控母婴床边护理的方法。满足不同群体的需求,孕妇很喜欢这种服务。
延安时期党的建设的成就意义重大。1945年，毛泽东同志在七大预备会议上说：“我说陕北是两点，一个落脚点，一个出发点。陕北已成为我们一切工作的试验区，我们的一切工作在这里先行试验。”延安时期，我们党实现了马克思主义的中国化，党的建设理论在实践中不断发展，为中国共产党的走向成熟并巩固发展、为中国革命胜利奠定了坚实的基础。
二、延安时期党的建设的基本经验
延安时期，党的建设之所以取得重要成就，其基本经验是：
（一）必须坚持一切从中国实际出发，理论联系实际，实事求是的思想路线
党的思想路线对党的事业的发展和党的建设至关重大，思想路线的正确与否是一个关系到党和革命事业生死存亡的重大问题。在中国共产党幼年的相当长的一段时间，党并没有解决好思想路线问题，往往对共产国际和苏共的作法照抄照搬，结果吃了不少苦头。1942 年延安整风运动，既是一次全党范围内的马克思主义的思想教育运动，也是破除党内把马克思主义教条化、把共产国际决议和苏联经验神圣化错误倾向的伟大的思想解放运动。
延安时期，我们党把马克思列宁主义的普遍原理与中国革命的具体实际相结合，最终形成了作为中国共产党指导思想的毛泽东思想。对毛泽东思想的本质和精髓，邓小平同志精辟地概括：“毛泽东思想的基本点就是实事求是，就是把马列主义的普遍原理同中国革命的具体实际相结合。……毛泽东同志所以伟大，能把中国革命引导到胜利，归根到底，就是靠这个。”
1935 年12 月，党中央在瓦窑堡召开了政治局扩大会议，毛泽东在瓦窑堡会议后作《论反对帝国主义策略》的报告，阐明建立抗日民族统一战线的理论和政策。会议通过了《中央关于目前政治形势与党的任务决议》等文件。“瓦窑堡会议是共产党统一战线政策的开端，但更为重要的在于它证明了共产党总的精神取向的转变。”会议表明，在以毛泽东为主要领导人的新的党中央的领导下，中国共产党开始抛弃过去那种过“左”而僵硬的政策，顺应时代的要求，逐渐成熟起来。
（二）必须坚持党的领导
1935 年12 月，瓦窑堡会议在党的建设问题上，提出了党不仅是无产阶级的先锋队，同时又是全民族的先锋队的正确思想，确定了“为扩大与巩固共产党而斗争”的方针。1939 年10 月，毛泽东为中共中央主办的党内刊物《共产党人》撰写了发刊词，系统地总结了建党以来党的建设的历史经验，阐述了党的建设的指导思想，强调党的建设是一项“伟大的工程”，提出“建立一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”。许多党的领导人也发表了一系列加强党的建设的演说、论著等，论述了加强党的思想、组织、作风建设，丰富和发展了毛泽东建党学说。坚持党的领导，推进党的建设伟大工程的思想，后来成为新民主主义革命胜利的三大法宝之一，这是延安时期党的建设最为重要的基本经验。
（三）建立起最广泛的抗日民族统一战线
1.6.2 实验动物给药方式 建模成功的小鼠随机分为8组，每组10只，分别为模型组、阳性对照组、SPG样品组和ISPG样品组。两个样品组均设置高、中、低三个剂量，分别为1号(200 mg/kg体重·d)、2号(100 mg/kg体重·d)和3号(50 mg/kg体重·d)。模型组给予相同体积的蒸馏水，阳性对照组腹腔注射香菇多糖0.2 mg/kg，每2 d给药1次，给药时间为30 d。
（四）确立以“为人民服务”为党的根本宗旨
1938 年9 月至11 月，中共六届六中(扩大)全会提出和制定了关于党的建设的一系列重要决策。毛泽东在会上强调：“共产党员不论何时何地都不应该把个人利益放在第一位，而应该以个人利益服从于民族的和人民群众的利益。”1944 年9 月，毛泽东发表《为人民服务》讲话。由此，全心全意为人民服务，实现人民当家作主的民主政治，就成为共产党人的根本宗旨。
三、延安时期党的建设给新时代党的建设的启示
思考新时代党的建设，我们要有宽阔的视野，需要智慧、能力，也需要坚定的信念与战胜一切困难的决心。延安时期党的建设经验可以为新时代党的建设提供重要的启示。
3.研究生产技术，成为解决生产问题的技术权威。基层党务必须围绕本单位的生产工作开展，不但要靠说，更要靠做，说要能说在点子上，做要做出好样子，才有示范效应。因此，在熟知党务工作的基础上，基层党务工作者必须主动俯下身子深入生产现场，在实践和学习中不断提高自己的生产业务技能水平，在现场组织、协调、事故处理过程中有的放矢，不说外行话，不做外行事，带领职工群众攻坚克难、创新创效，在职工群众中树立自己的技术权威。
（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为全党根本指导思想，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威
习近平新时代中国特色社会主义思想是当代发展了的马克思主义，是21 世纪马克思主义创新发展的典范。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导思想，把它作为全党的思想引领、行动纲领和实践指南，用以武装全党，指导实践，深刻领会并全面贯彻落实。在《实践论》《矛盾论》发表80 周年之际，习近平同志专门做出重要指示，要求各级领导干部系统全面学习和掌握马克思主义哲学，再次体现了习近平对马克思主义理论特别是哲学理论的高度重视。马克思主义中国化始终是摆在中国共产党人面前的重要课题。一方面，我们要始终坚持马克思主义基本立场、观点、原则要义；另一方面，我们要坚持用发展了的马克思主义即“习近平新时代中国特色社会主义思想”作为行动指南。我们要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，全党要牢固树立“四个意识”，坚定不移“四个自信”，切实做到“两个维护”。
（二）坚定不移地加强党的全面领导，推进新时代党的建设，实现新时代党的建设总要求
“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”。在中国特色社会主义新时代，我们必须毫不动摇地坚持党的全面领导，坚决反对一切怀疑、动摇和否定党的领导的言行。推进新时代党的建设，坚持党要管党，从严治党，实现新时代党的建设总要求：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
全市水功能区中，入河排污口单口污染物排放总量列前3名的分别是石榴河、丰润区污水处理厂、国祯污水处理厂入清水河排污口，这3个排污口是影响全市水功能区的主要污染源。
（三）巩固新时代爱国统一战线，探索拓展统一战线的国际视野
在中国特色社会主义新时代，建立具有中国特色的新时代最广泛的国际国内统一战线，汇聚新时代现代化建设和中华民族伟大复兴的磅礴力量。坚持在国际交往中的平等互利，坚持独立自主的底线原则,突出合作共赢、文明交流和意识形态超越。坚持为国内现代化建设争取和平环境的思想和建立人类命运共同体的思想。要有宽广的国际视野和世界眼光，不断拓展新时代统一战线的领域。
（四）坚持以人民为中心的发展思想，明晰人民立场是新时代中国共产党人的根本立场
党的性质宗旨和使命、党的奋斗历程，早已明确了党和人民的血肉关系。定位新时代党和人民的正确关系，始终保持党同人民的血肉联系，是巩固党的执政基础的根本保证。马克思主义中国化归根到底是人民群众的事业，人民群众既是实践的主体，又是认识的主体，是创造历史的决定力量，无论是运用马克思主义改造中国社会，还是在中国革命、建设和改革实践中发展马克思主义，都离不开人民群众的推动。这就要求我们在推进马克思主义中国化的实践中必须坚持党的群众路线，尊重群众首创精神，总结群众宝贵经验，了解群众所思所想所盼，并不断满足人民群众的新期待。习近平同志曾经鲜明地指出：“人民立场是中国共产党人的根本政治立场。”“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”在新长征路上，只有始终坚持人民利益高于一切，紧紧依靠人民，才能永远立于不败之地。
（五）围绕新时代党的建设总要求和全面现代化建设的宏大历史任务，发扬延安时期对干部和各类人才的教育培养经验
要通过各级党校、行政学院、大学和研究咨询机构，多途径高质量地培养各级领导和执政骨干队伍，为党的建设和国家发展储备更多的执政和管理精英人才。2019 年9 月3 日，习近平总书记出席了中央党校秋季学期中青年干部培训班开班仪式并做了重要讲话，他在讲话中特别强调，广大干部特别是年轻干部要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼，发扬斗争精神，增强斗争本领，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而顽强奋斗。我们相信，在以习近平同志为核心的党中央领导下，延安时期党的建设经验会更加发扬光大，新时代党的建设实践会更加创新辉煌。
中图分类号： D23
文献标识码： A
doi： 10.3969/j.issn.1009-6922.2019.05.008
文章编号： 1009-6922（2019）05-43-06
[收稿日期] 2019-09-08
[作者简介] 田翔（1963—），男，四川简阳人，中共资阳市委党校党性教育中心主任、政治学高级讲师、中共四川省科学社会主义学会理事，主要研究方向：中国特色社会主义理论、党史党建。
责任编辑：康 璇
标签：延安时期论文; 党的建设论文; 基本经验论文; 新时代党的建设论文; 中共资阳市委党校论文;