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摘要:在工程造价预结算审核过程中,审核部门及相关人员必须及时发生并调整问题,这也为工程施工单位降低工程总造价,提升企业投资起着非常关键的作用。此外,还需要对工程造价预结算进行全面核查,从而有效控制工程造价。我们要明白,工程造价预结算作为一项非常严谨的工作,审核人员也应不断完善自身素质,这样才能共同实现工程造价预结算审核工作水平的提升。
关键词:土建工程;造价预结算;审核方法
前言:预结算审核能够发现工程建设中不合理的造价,从而有效控制工程建设成本,确保企业效益。在土建工程建设中进行准确的预结算审核能够确保工程质量,规范施工行为,保证竞争的规范化,对于土建行业发展有很大帮助。
1土建预结算审核方法
常用的方法有以下四种,需要根据不同情况与要求合理选择审核方法。
(1)筛选审核。
根据不同工程分项工程量、所需造价等作出划分,基于基本信息建立相应指标,以施工方案与相关指标对比分析既有数据,从而快速确定造价。这种预结算办法速度快,但难以保证准确性。
(2)全面审核。
对整个工程各项内容做全面审核,对于工程中的各种细节均会涉及到。采用这一方法能够确保所得结果准确,但是工程量巨大,需要耗费大量实践,如果目标是大工程,不宜采取这一方法。
(3)重点审核。
一个工程项目中通常有几个重点项目需要投入较多资金,根据这一特点可以将项目内的重点工程划出来,作为预结算审核主要目标。采用这种审核办法能够有效减少工作量,缩减审核范围。在得出结果后与实际结果难免存在一些偏差,但通常偏差不大。如果要提高准确性,可以再次审核。
(4)对比审核。
将近期将会开始施工的项目与当前通过审核的项目造价做比较,以此确保预结算审核合理性。采用这一方法必须对两个工程项目涉及到的施工标准、用途、结构形式都考虑到并作出对比分析,一般在相似工程中应用较多,也要注意二者的差异性,不宜照搬。
2工程造价预结算审核的主要内容
一般来说,工程造价审计有着严格、特定的工作流程,具体流程主要遵循以下原则:由量到价、由重点到普通、由整体到局部等;对工程项目的具体施工合同进行审计,审计内容包括工程标价的合理与否、合同条款的标准型、施工单位是否存在非法二次外包、转包行为;对建筑工程的工程量进行审查,主要依据图纸和相关工程量计算规则,对分项、分布工程量的正确与否做出审计;实施审查工程取费,审查工程取费也是按照有关文件工程结算文件的规定及费用定额,对施工单位的资质、各类费用费率、计算技术、计算形式以及计算内容的真实有效性进行审核。此外,工程造价预结算审核的内容主要包括以下两点:①审核工程项目设备及材料预算,依据施工图纸、预算定额定,对工程单位所购买的材料量、所使用的设备真实性、材料采购价格的合理性、价差计算的正确性进行审计核查;②审核工程材料和设备原价确定方法的准确与否,包括设备运杂费用、运输损耗费等工程计算;对工程项目招投标进行审计,对需要进行招投标的工程,审查标准是否符合国家规定,例如招投标内容、时间和流程等进行审计
3预结算审核遇到的问题
(1)市场上材料价格波动。
市场经济下材料作为商品的一类价格也会一直波动。在如今竞争激烈,商品同质化严重,不同厂商同类产品质量、价格均有差异,再加上工程建设不断使用新的工艺技术,各种新材料也不断应用到工程中,如何确定工程材料采购价格合理、采购的新式材料有采购的必要都是需要耗费精力去了解的问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆预结算审核作为事后行为更难以掌控时刻变化的、众多的工程材料价格与采购合理性。
(2)工程量计算准确性不足。
造价预结算必然会涉及到工程量的计算,这一项工作也可以检验造价整体水平。不过在实际工程中,预结算可能没有正确计算出工程量,出现漏算、错算、重复计算等问题,从而导致造价难以指导工程建设,造价信息失真,预结算难度上升,预结算审核也受到影响。
(3)定额套用存在问题。
套用定额是预结算审核工作中经常会使用的一种有效方法,能够提升审核效率。不过套用定额可能会出现定额范围与实际需要审核的范围不符的情况,从而使审核工作准确性受到影响。在工程建设中,存在低价套用、高价定额的做法,例如原本只是普通建筑,但是套用了高层建筑来进行预算。在实际工作中由于人工操作的不确定性,也可能在结算时套错定额或者是出现重复套用的问题,从而影响了预结算审核工作顺利进行。
(4)体制管理不完善。
在工程建设中预结算审核工作虽然有相关规定,但是受实际体制问题影响导致预结算审核工作难以达到预期效果。不只是预结算审核部门自身存在管理上的问题,参与工程建设的施工方、建设方也可能没有给予足够支持,导致审核工作难以顺利开展。要使预结算审核发挥应有效果,需要各方的共同配合。
4如何做好预结算审核工作
(1)做好材料审核。
材料是工程建设必须的物质基础,而材料价格受市场影响起伏波动。在进行材料审核时,必须对当前市场情况有足够了解,防止采购人员弄虚作假,确保材料成本支出合理。不同材料在外观上可能差别很少,但性能有很大差距,要检查材料质量是否满足工程要求,材料标号等是否与书面文件相符。对于一些特殊的、难以确认造价的材料,可以咨询询价机构,对比分析高价材料应用是否必要,在满足工程对材料质量要求的前提下控制好材料造价。
(2)确定预结算的范围。
在进行土建工程审核前,要先确定好预结算范围。在实际工作中一般是根据工程相关设计要求、工程合同条款等确定。审核人员必须了解设计图,到现场了解实际情况,做好现场检查,提高预结算审核合理性。
(3)做好工程量审核。
在工程建设中,工程量是预结算审核必须重视的审核内容,计算工程量本身是一项复杂性工作,任务量较大,需要花费大量时间。不过不能因为现实中的困难就忽视工程量计算工作,否则会使预结算审核所得结果失真。在审核工程量时,要严格执行有关规定,做好工程量计算,注意工程量单位是否准确、一致,避免偏差,防止漏算工程量。
(4)规范工程合同设计
在施工过程中,单位及施工人员必须严格依据合同设计办事,合同制定依据国家标准,避免用词不严谨,合同细则不规范情况,同时结合往常经验,提前预估风险费用,并列入工程合同中。做好工程审核准备,保证审核资料完整齐全,包括设计变更、图纸、签证等内容。
(5)提高审核人员素质。
造价审核工作需要审核人员参与,要求从业人员具备丰富的造价知识、审核相关知识以及成熟的审核能力。从当前情况来看,预结算人员培养尚存在问题,迫切需要建立完善培养机制,提高具备专业素养的预结算审核队伍,为预结算审核工作开展提供优秀人才。一方面要注重对本单位从业人员的能力培养,为从业人员提供进修、互相交流学习的平台与机会,另一方面要加强人才引进,为审核队伍提供新鲜血液,使企业能够可持续发展,保持向上活力。
5结束语
在现代化工程建设中,预结算审核工作会对工程建设产生很大影响,预结算审核可以确保资金投入的科学性,规范资金使用行为,能使企业获得更多的经济效益。在开展预结算审核工作时,要严格执行有关要求,确保审核工作公正、科学、准确,为土建行业发展贡献力量。
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论文作者:张静芳
论文发表刊物:《建筑实践》2019年第11期
论文发表时间:2019/9/10
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