经济全球化与我国生产力的跨越式发展，本文主要内容关键词为：生产力论文,经济全球化论文,跨越式发展论文,我国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：F114文献标识码：A文章编号：1003-854X（2003）10-0022-04
经济全球化条件下，个别后发国家和地区利用科技革命带来的机遇，发挥后发优势，实现跨越式发展，具有客观必然性。党的十五届五中全会提出，“以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展”。这是我们党总结我国改革开放的丰富经验，适应经济全球化发展的大趋势，抓住世界新技术革命的机遇，实现我国现代化建设的宏伟目标而采取的重大战略举措。
一、跨越式发展是世界经济发展的客观现象
马克思主义认为，人类社会经济发展是有规律的，“是一个自然的历史过程”，但并不排除某个历史时期中的个别国家或地区的超常规、跨越式发展。在经济全球化的条件下，跨越式发展是世界经济发展的一个客观现象。
经济全球化从生产力的角度看，是经济发展以及由此引起的交往普遍发展的产物，主要是指商品、资本、劳动力、知识、技术等经济与社会发展要素在全球范围内自由流动与优化配置，世界各国在经济、科技、文化等方面相互渗透相互依存的趋势，是一个客观的历史进程。就生产关系而言，经济全球化是由资本运动引起的，是资本扩张的结果。经济全球化为后进国家和地区跨越式发展提供了巨大的可能性。
经济全球化的概念在20世纪80年代才出现，但经济全球化作为一种发展趋势或过程，在世界市场形成的时候就已经开始了，早在150年前，马克思、恩格斯就已经致力于这一问题的研究。马克思主义著作中虽然没有提出过“经济全球化”的概念，但他从全球的视野提出了“世界性”、“世界历史性”的概念分析、表征和揭示了“经济全球化”这一历史趋势，宣告了经济全球化时代的到来。在《共产党宣言》中指出“资产阶级由于开拓了世界市场，使一切国家的生产和消费都成为世界性的了。……过去那种地方的和民族的自给自足和闭关自守状态，被各民族的各方面的互相依赖所代替了。”（注：《马克思恩格斯选集》第1卷，人民出版社1975年版，第245、60、61、67-68页。）马克思不仅用生产和消费的“世界性”这一术语揭示我们今天所说的“全球化”经济现象及其特点，而且分析研究了经济全球化对世界经济的影响、给一些国家经济发展带来的机遇，进而研究了跨越式发展问题。马克思在晚年提出俄国公社有可能跨越资本主义“卡夫丁峡谷”的设想，说“它可以不通过资本主义制度的卡夫丁峡谷，而吸取资本主义制度所取得的一切肯定成果”，“直接变成现代社会所趋向的那种经济体系的出发点。”（注：《马克思恩格斯全集》第19卷，人民出版社1975年版，第451、441、326、375页。）并研究了跨越的实现条件：“要挽救俄国公社，就必须有俄国革命。”（注：《马克思恩格斯全集》第19卷，人民出版社1975年版，第451、441、326、375页。）“假如俄国革命将成为西方无产阶级革命的信号而双方相互补充的话，那末现今俄国土地公共所有制便成为共产主义发展的起点。”（注：《马克思恩格斯全集》第19卷，人民出版社1975年版，第451、441、326、375页。）
列宁所处的时代，经济全球化趋势有了巨大的发展，列宁在对最新资本主义的分析研究中指出，帝国主义阶段，由于生产和资本的高度集中，生产社会化程度迅速提高，科学技术发展日新月异，后起的资本主义国家有可能利用最新的科学技术成果和先进的生产设备，充分利用输入的外国资本，实现经济跨越式地迅速发展，赶上和超过原来经济发展水平较高的国家。经济发展不平衡必然引起政治发展的不平衡。列宁关于经济政治发展不平衡的理论是马克思“跨越”发展思想的继承和发展。所谓跨越式发展，是列宁当年提出的经济政治发展不平衡在新的历史条件下的运用和发展。
在世界经济全球化的历史发展进程中，后发国家跨越发展赶超先进国家和地区的事例屡见不鲜：德国赶超被称为“世界工厂”的英国，美国赶超欧洲国家，十月革命后的原苏联迅速成为世界经济大国，战后日本和亚洲四小龙的崛起，以及改革开放后中国沿海地区的快速发展，都是跨越式发展的典型。
经济全球化条件下跨越式发展作为世界经济发展的一个客观现象，既有经典作家的深刻分析，又有大量成功实践的典型，包含着极其丰富的内容和鲜明的时代特点。
1.跨越式发展是指在经济全球化条件下后发国家或地区对先行者走过的某些发展阶段的超常规赶超行为，是发展中国家和地区在追赶发达国家的过程中，借助科学技术的助推力，实现超常规发展，从而缩短与发达国家的差距，甚至超越的一种发展方式。跨越式发展具有相对性，它是与渐进式发展方式相比较而存在的一种特殊发展方式，是生产力发展不平的结果。
2.经济社会的发展是一个“自然的历史过程”，但并不否定个别国家或地区跨越式发展。整体的常规发展与局部的超常规发展，先行者的渐进式发展与后进者的跨越式发展，都是经济和社会发展的正常现象，符合辩证的历史的逻辑。经济全球化条件下，后进国家和地区的跨越式发展，是世界经济发展中的一个客观现象，但这是就世界发展的整体而言，对各个国家来说只是一种可能。世界经济发展的历史中，并非所有的后进国家都能够跨越式发展，真正能够实现跨越式发展的只有少数国家或地区。
3.经济全球化是跨越式发展的必要条件，跨越式发展只能发生在世界经济形成后或经济全球化过程中。首先，经济全球化意味着世界生产力的形成以及人们可以利用这种世界生产力。马克思说：“某一个地方创造出来的生产力，特别是发明，在往后的发展中是否会失传，取决于交往扩展的情况。当交往只限于毗邻地区的时候每一种发明在每一个地方都必须重新开始。”（注：《马克思恩格斯选集》第1卷，人民出版社1975年版，第245、60、61、67-68页。）这就是说，从全球的角度看，一个国家、民族如果孤立地发展，必然会产生技术发明创造的重复性，只有在经济全球化的条件下才会打破这种重复性。其次，“只有在交往具有世界性质，并以大工业为基础的时候，只有在一切民族都卷入竞争的时候，保存住已创造出来的生产力才有了保障。”（注：《马克思恩格斯选集》第1卷，人民出版社1975年版，第245、60、61、67-68页。）再次，经济全球化的条件下，“各个单独的个人才能摆脱各种不同的民族局限和地域局限，并且可能有力量来利用全球的这种全面生产（人们所创造的一切）。”（注：《马克思恩格斯选集》第1卷，人民出版社1975年版，第245、60、61、67-68页。）经济落后的国家可以通过向发达国家学习，直接吸取一些比较先进的技术，从而绕过“重新开始”的阶段。因此，在世界经济全球化尚未形成的时候不可能有跨越式发展；而在世界经济全球化的潮流中，不能想象一个国家孤立于世界之外能得到发展，更不可能实现跨越式发展。
4.跨越式发展是针对经济落后的国家和地区而言的，经济落后、技术落后拉大了与经济发达、技术先进的国家和地区的距离，产生了可跨越的空间，具有了跨越发展的内在动力和后发优势。后发国家可以通过引进先进国家的技术和装备，替代有关技术与装备的研究与开发，从而大大加快发展进程；后进国家可以学习和借鉴先进国家的成功经验，选择更快的发展道路与发展方式，实行更加开放的政策。一般而言，后进国家落后程度越大，对经济落后和寻求跨越式发展的强烈社会赶超意识及其功效也就越显著。
二、科技革命是后发国家跨越发展的机遇
经济全球化与科技进步是世界发展进程中两股相互支持、相互促进的潮流。一方面，经济全球化带动科技资源的全球流动，促进了全球范围内科技合作与竞争的深入发展。另一方面，随着科技资源的全球性流动，科学技术扩散速度加快，拓展范围扩大，科技在经济生活中的地位日益显著。恩格斯在马克思的墓前演说中曾经指出：“在马克思看来，科学是一种在历史上起推动作用的、革命的力量。”（注：《马克思恩格斯全集》第19卷，人民出版社1975年版，第451、441、326、375页。）在论述科技革命和工业革命的世界意义时指出，分工，水力、特别是蒸汽力的利用，机器的应用，是从18世纪起工业用来摇撼旧世界基础的三个伟大的杠杆。对于后发国家而言，经济全球化进程中的每一次科技革命都是跨越发展的机遇。世界经济发展历史一再证明：经济落后的国家只要抓住科技革命的机遇，注重吸收先进的科学技术并加以消化、改进和创新，充分发挥后发优越，就可以跨越过去存在的差距，又避免形成新的差距，迅速形成新的社会生产力，从而赶上和超过先进国家。
第一次科技革命发生于18世纪，产业革命先后在英、美、法、俄、日完成。大工业建立了世界市场，资产阶级使一切国家的生产和消费成为世界性。18世纪中叶的英国工业水平低于法国，但第一次科技革命使它成为“世界工厂”，站到了资本主义世界的前列。第二次科技革命发生于19世纪，人类从蒸汽时代又进入了电气时代。技术的进步，生产的扩大，加速了资本的积聚和集中。德国靠科技革命的成果迅速跨越发展，又超过了英国。战后，科学技术日新月异，科学技术作为第一生产力的地位和作用日益明显。日本大力引进国外先进技术，把科技革命的成果转化为现实生产力，实现了生产力的跨越式发展，迅速发展成为世界超级经济大国。亚洲四小龙等新兴工业国的崛起和跨越发展虽是多种因素作用的结果，但主动融入经济全球化潮流，抓住了第三次科技革命的机遇，充分利用科技革命的成果是一个关键的因素。
20世纪90年代以信息技术为特征的新的技术革命，集计算机、网络、自动控制、激光、通信、光电子、人工智能、生物工程、新材料等技术之大成，使经济发展的动力建立在知识和信息的基础之上，知识和信息成为比物质和能源更重要的资源。信息化促使工业生产、贸易、资金跨国流动，进一步推动了经济全球化的发展进程。因特网、电子邮件、通讯等技术的发展，提高了跨国公司克服时间和空间差异的能力，使其可以利用规模经济优势降低成本。各国在全球范围内经济利益的实现，要求进一步提升各国科技能力及其全球影响力，从而促使各国积极参与各种全球性科技活动，参与各种全球性科技安排。因此，当今世界经济发展的一个重要趋势就是经济、科技融合，一体化发展。世界经济、科技全球化的核心是信息化迅速发展，因此，发展中国家能否实现跨越式发展，赶超发达国家，关键是对信息化采取什么态度，实行什么政策。每一次科技革命都为落后国家赶超先进国家提供机遇，这一次也不例外。科技、经济全球化趋势，尤其是信息技术和信息化为发展中国家带来新的挑战的同时，也带来前所未有的跨越式发展新机遇。
首先，信息技术和信息化为发展中国家提供了从一个较高的平台上起步跨越，赶超发达国家的机遇。在信息技术和信息化建设方面，世界各国发展的历史并不长，在信息技术的掌握水平和应用程度上发展中国家与发达国家的差距相对较小，有的方面甚至处于同一起跑线上，1995年中国的Internet骨干网CHINANET建设时，与国外的差距仅1—2年，1996年上海建设基于公共信息服务网“上海热线”时，与国外的差距已不到半年。而传统工业中的钢铁、汽车、机械等产业发展中国家一般要落后十几年或几十年，赶超起来要困难得多。
其次，信息技术使发展中国家有可能跨越工业化过程中的某些阶段和技术环节。发展中国家可以直接发展光纤、数字交换和网络技术，越过铜缆和模拟系统直接采用光缆和数字系统；有可能跨越工业化过程中遇到的基础设施落后的障碍和其它发展“瓶颈”的制约，迅速进入信息社会。许多发展中国家对此都十分关注，认真采取积极的对策措施。新加坡制定了国家信息基础设施计划，力争用15年的时间兴建联结所有家庭、学校、办公室和工厂的信息网，使新加坡成为“智能岛，”成为世界最发达的信息国家。韩国邮电部于1993年8月提出了建立信息高速公路和网络的计划，并于1994年初成立“超高速信息通信网促进委员会。”其设想是同时建设信息高速公路和超高速空中信息通信网络，待条件成熟后再将两个网络结成一体，以加强韩国在亚洲的地位，早日进入信息社会。台湾省制定了信息基础建设计划，决定投资100亿美元全面更新现有通讯网。马来西亚在建设“多媒体走廊，”肯尼亚已踏上信息高速公路。
第三，信息技术和信息化使发展中国家可以快捷地、低成本获得国外的知识、信息资源。当今世界科学技术日新月异，知识经济初见端倪。知识和信息日益成为经济发展的核心资源，知识和信息具有的传输快捷的特点，克服了资源流动的时间和空间障碍；知识和信息具有的开发成本高、复制成本低的特点，使发展中国家可以低成本获得来自外部的知识、信息资源，避免了工业化进程中因设备和资源价格高昂而对经济发展的制约；这对实现跨越发展十分有利。
最后，发展中国家可以低成本开发本地居民的智力，开发和利用本国的信息资源。发展中国家具有丰富的知识和信息资源，通过低成本开发利用，可以实现某些产业的跨越式发展，甚至带动整个经济跨越发展。印度抓住信息革命的机遇，已成为国际中心舞台的软件超级大国。2000年，印度软件产业的出口额为63亿美元，已占其出口额的15％，有关研究表明，未来的8年内，印度软件产业可望达到800亿美元，其中500亿美元将来自出口额。据世界银行对各国软件出口力的调查结果，印度软件的出口额、质量和成本三项综合数据居世界首位，实现了软件产业的跨越式发展。
经济全球化趋势中的新科技革命，特别是信息技术和信息化，为一些经济发展水平相对较高，科学技术基础设施比较完善的发展中国家和地区，特别是那些新兴的工业化国家和地区带来跨越发展的机遇。这些国家实施外向型经济发展战略，实行对外开放政策，经济已全面融入世界经济全球化潮流中，对现代科学技术知识有着极为强烈的需求，经济的初步发展与繁荣使它们有一定的支付能力购买所需要的先进技术，相对完善的国内科学技术基础也使它们对于国外先进的科学技术知识有着强大的吸引能力。这些国家和地区通过参与国际科学技术交流与合作，利用科技革命的机会，充分发挥后发优势，最有希望和可能实现跨越式发展，缩小与发达国家的经济技术差距。
三、以信息化带动工业化，实现我国生产力的跨越式发展
跨越式发展具有鲜明的时代特征。历史上成功的跨越者都是吸收和应用当时最先进的技术的结果。我国的改革开放形成了对先进技术的强大吸收消化机制，加入世界贸易组织使我国经济全面融入经济全球化潮流之中，我国已经具备了跨越式发展的内部基础和外部条件；以信息技术为特征的新的技术革命、“技术溢出”效应为我国实现跨越式发展提供了快捷的路径。党的十六大强调指出：“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥后的新型工业化路子。”21世纪初，我国的跨越式发展将以信息化带动工业化为主要特征。
1.工业化、信息化同时发展。信息化带动工业化不是代替工业化，更不是否定工业化。人类社会产业结构的演进从农业经济社会发展到工业经济社会再到信息社会，是一个持续不断、循序渐进的过程。工业化是一个国家经济发展的必经阶段或过程。目前，我国尚处于工业化的过程中，实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务。但世界经济已开始向信息社会过渡，我国面临实现工业化，同时推进的信息化的双重历史任务。一方面，必须继续完成工业化过程。信息技术和信息化是工业经济高度发达的产物，如果没有高度发达的工业化是难以支撑信息化的发展的。因此，放弃工业化或脱离工业化的现状而盲目追求信息化，甚至以为可以跨过工业化直接进入信息社会，都是违背结构演化的客观规律的。同时，必须大力推进国民经济和社会信息化。面对知识经济和信息革命的挑战与机遇，不能等待实现了工业化后再搞信息化，世界没有给我们留下这样的时间和空间；无所作为甚至缓慢推进信息化都将进一步拉大我国与世界的差距，在国际竞争中处于被动的地位。所以，实现生产力的跨越式发展必须工业化、信息化同时发展。
工业化作为一个客观的历史过程不能整体跨越，但在经济全球化的条件下，利用以信息技术为核心的高新技术可以加速工业化的进程，缩短工业化的时间。工业化过程大体表现为劳动密集型工业主导——资本密集型工业主导——技术密集型工业主导三个阶段。历史上先进的国家都循序渐进地经历了工业化的这几个阶段，大体上花费了300年左右的时间。由于当今世界科学技术突飞猛进，知识经济初见端倪。根据技术创新具有的自动扩散效应或技术溢出原理，我国的工业化进程中完全可以通过免费或者相对低廉的专利费用享有世界各种技术成果，跨越技术发展的某些过程和环节，例如，跨越铜缆和模拟技术直接发展光纤、数字交换和网络技术系统；完全可以利用以信息技术为核心的高新技术同时经历工业化的几个阶段，而不必等待或依次循序渐进，从而以较快的速度，较短的时间，较少的代价实现工业化。
2.发展以信息技术为核心的高新技术产业。实现生产力的跨越式发展首先要发展以信息技术为核心的高新技术产业，推进信息化进程。高新技术及其产业化将是今后带动世界经济增长的火车头。高技术具有高附加价值、高关联度、高渗透性的特点，高新技术产业化，可以催生一大批高新技术产业，同时带动和促进一批相关产业的成长，并推动经济和产业结构的调整。信息技术是最为成熟的高新技术，信息产业是当今世界上最具竞争力的战略性产业，也是发展最快的产业，目前已成为许多发达国家经济增长和发展的关键要素。信息化代表着先进生产力的发展方向。目前，世界经济增长的20％来自电信业的贡献，预计未来五年世界电信市场发展速度将保持在各国平均经济增长速度的3倍或更快。美国信息产业在国民经济中所占比重不到10％，但对经济增长所作的贡献却已超过1/3，比传统的三大支柱加在一起还要多。我国也必须顺应这一趋势，利用世界新的科技革命成果，根据需要和可能，按照有所为有所不为的方针总体推进，重点突破，大力推进集成电路、计算机软件产业，积极发展信息服务业特别是网络服务业，力争首先实现信息产业的跨越式发展。应当看到，我国的科学技术整体落后中有一些局部的特色优势，尤其是具备一定的教育基础和人才条件，信息人才资源更是为世界所羡慕。自主研发和利用技术溢出效应相结合，我国信息技术的某些环节已经实现了跨越，程控交换、移动通信、光通信等领域实现了群体突破，32x2.5G密集波复用技术研制成功并投入使用，TD—SCDMA被国际电联确认为第三代移动通信标准三大提案之一；国民经济和社会信息化水平有所提高，我国的固定电话用户和移动力电话用户已经双双超过2亿用户，居世界第一位；如果能带动整个信息产业的跨越，并进而从根本上推进我国的经济水平，提高产业等级和产业结构，就有可能实现整体生产力的跨越式发展。
3.利用高新技术改造传统产业，提升传统产业的技术水平。在信息时代，工业制造业仍是人类文明主要的支撑力量，就我国而言，在今后相当长的一段时间内，传统产业仍将是经济增长中的重要组成部分，信息化带动工业化的一个重要内容就是要以信息技术为核心的高新技术改造传统产业。积极利用国际产业调整与转移的机会，大力发展制造业特别是装备制造业，用高新技术提升能源、材料、交通、轻纺等基础工业的技术水平和产品竞争力。尤其是要注重利用信息技术改造和装备原有的传统产业，“鼠标加水泥”，可以大大提高生产能力和经济效益，推动国民经济振兴腾飞。在企业产品设计中利用计算机技术可以大幅度降低成本，缩短设计周期。在企业生产、管理、营销过程中利用信息技术可以加快信息传递，降低运营成本，减少资源和能源消耗，提高经济效益。例如，利用信息技术改造汽车工业，可以为汽车在互联网上找到一条返老还童之路，把汽车变成“驾在轮子上的通讯机器。”改造传统产业一定要与发展高新技术结合起来，没有高新技术的发展传统产业就会缺乏有力的技术支持，因为用于改造传统产业的先进技术和先进设备的绝大部分来自高新技术的发展。同时，高新技术是在传统技术水平上发展而来，许多高新技术的开发和应用源自对传统工业的技术改造实现跨越式发展必须坚持创新。江泽民同志指出，创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的动力。党的十五届五中全会强调科技进步与创新是经济和社会发展的强大动力，明确提出推动经济发展和结构调整必须依靠体制创新和科技创新。科技创新是跨越发展的动力。制度创新是跨越式发展的体制保证。制度和观念是经济发展的“内生变量”，是直接促进经济增长的因素，某种意义上，制度和机制创新比技术创新更重要。因此，要大胆探索，突破影响生产力跨越式发展的体制障碍，在企业制度、市场制度、分配制度等方面推进制度创新，通过有利于发挥知识、技术和人力资本作用的制度安排，营造激励和促进知识、技术创新和风险创业的社会氛围和良好环境，以充分调动人才和企业的积极性、创造性，为跨越式发展提供制度保证。
新的世纪中，只要我们积极参与经济全球化的进程，坚持改革开放，紧紧抓住科技革命带来的发展机遇，大力推进国民经济和社会信息化，以信息化带动工业化，充分发挥后发优势，就一定能实现社会生产力的历史性跨越。
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