摘要：企业职工工资正常增长机制是企业工资制度的重要组成部分，其发挥着非常重要的作用。但是，目前我国大多数企业职工工资正常增长机制建设现状不容乐观，其中依旧存在着许多的问题，从而产生了一定的阻碍。据此，本文主要对企业职工工资正常增长机制建设现状和面临的困境进行了详细分析，并提出了一些有效的应对策略。
关键词：职工工资；正常增长；机制建设
一、企业职工工资正常增长机制建设现状与面临的困境
（一）法律不健全
《劳动合同法》、《工会法》等相关法律法规都明确规定了工资集体协商，但是也只是单纯地原则上的规定，可操作性和刚性严重不足。而《工资集体协商试行办法》、《集体合同规定》只是相关部门的规章制度，法律性相对不足，约束力和强制力却严重不足。《企业工资条例》是调整规范收入分配关系的重要法律法规，因为各方存在较大的分歧，无法相对统一，从而导致无法出台落实。《企业工资正常增长机制指导意见》也曾联合起草，却由于各种原因，也最终造成搁置未出台。
（二）协商主体缺失
企业在不断深化改革过程中，工会制度改革相对落后，从而使得企业工会依旧停滞在传统角色上，集体协商能力严重匮乏。还有一些企业的工会组建率相对较低，工会缺乏代表性，协商能力也相对较差，根本无法充分发挥作用。其中，甚至一些企业只是建立了协商机制，但是大多是形式化，并没有一定的实效性，企业职工的工资还是主要有领导人所决定的，职工根本没有讨价还价的能力。而另外一些小企业代表组织，尤其是行业协会组织不完善，从而严重影响了区域性行业性工资机体协商的积极开展。
（三）政府调控乏力
政府对企业工资分配的宏观调控主要是以最低工资标准和工资指导线制度等方式实现的。在部分地区制定工资指导线缺乏一定的科学性和合理性，职工与社会的参与不够充分、积极，指导性和约束力也十分匮乏，引导企业工资分配的实效性相对较差。其中，最低工资标准只不过是一个基本标准，而且最低工资标准比较低，调整机制不健全，企业在确定最低工资标准时，所需要考虑的因素各式各样，企业规避最低工资制度的现象十分普遍。很多行业的劳动定额指导标准已经不能满足企业不断变化发展的需求，企业单方面确定劳动标准存在较大的随意性，还有一些企业提高劳动定额标准，以此降低职工的工资。
（四）体制性障碍依旧存在
在市场经济体制改革逐渐深化的过程中，政治体制并没有做出一定的改革，政府部门也没有进行适当的转型和改变，也尚未重新界定政府职权，政府人员的行为没有受到一定的束缚。权利参与、权利与资本勾结共同掠夺社会财富的现象依旧屡见不鲜，国家授权特许经营权的垄断企业所存在的问题没有得到及时有效地解决，垄断利润转化成高管年薪和职工工资问题的无法控制。另外，因为劳动力市场的行政分割、城乡二元结构的户籍制度导致劳动派遣工的薪酬存在差异，农民工工资收入低、增长缓慢等问题，难以得到有效解决。
二、企业职工工资正常增长机制建设的有效策略
（一）建立公正公平的绩效考核制度
构建公平公正的绩效考核制度，是职工工资正常增长机制的重要组成部分。其中，薪酬制度想要在实践中得以贯彻实施，必须进行考核，这是基本的保障。特别是绩效工资占据的比重越来越大，考核的重要性也逐渐突出。绩效考核应该更加全面，且客观地评价各职工对实现企业发展目标所作出的努力和贡献，以此激发职工的潜能，提高职工的综合能力和工作绩效。建立完善的绩效考核制度，必须要构建关键绩效指标考核体系，针对各个层次和类型的职工制定与之相适应的考核指标、考核周期和程序。
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（二）加大宣传力度，营造良好氛围
加强企业的文化建设，在企业内部，积极倡导科学价值观和薪酬管。并正确引导职工树立正确的大薪酬观念，不仅要重视工资正常增长，还要通过培训、福利和保险等全面的薪酬待遇，认识自身在企业中的作用和地位。另外，企业还要认真贯彻落实国家和地方政府的相关政策，并落实工资分配政策，加大相关法律法规和配套规章制度贯彻落实的宣传力度。这样一来，不仅可以提高职工的法律维权意识，还能够进一步增强各级管理人员遵守法律的自觉性和社会责任感，从而为建立企业职工工资正常增长机制创造良好氛围。
（三）加强工会组织建设，强化工会作用
在劳动立法中，适当赋予工会一定的监督权利，健全支持工会参与立法和政策制定、开展民主监督的相关规章制度，以此促进工会维权能力和实效性的提高。政府在收入分配的宏观调控，则应该尽量吸收工会的有效建议，尤其是在最低工资标准、工资指导线、劳动定额标准等方面，必须要通过联席会议和三方协商等途径，吸收工会积极参与，听取工会相关意见。另外，还要适时修改工会相关规法，明确工会在工资集体协商和集体劳动合同签订中的作用。还要采取各种多元化措施，加快基层工会组织建设，尤其是非公企业工会组织建设力度，强化基层工会和企业工会的作用，并加大对工会工资指导人员的培训，全面提高工会积极开展机体协商的能力。与此同时，还要加大推行非公企业、劳动密集型企业、中小企业工资机体协商机制的建设力度，积极推进区域性和行业性工资机体协商，积极探索区域性和行业性工资协商的方式方法，充分发挥产业工会在区域性和行业性工资集体协商中的作用。
（四）建立体现效率与公平的薪酬增长体系
企业职工工资增长增长机制的起点是企业的薪酬制度，其是建立企业职工工资正常增长机制的基础。所以，企业薪酬制度的科学合理性和公平性，将会直接影响工资正常增长机制的科学性和公正性。这就需要企业切实结合自身实际情况和生产经营特点，制定科学合理的工资分配制度，并正确处理各类人员的分配关系，促使企业各类职工的工资水平差异控制在合理范围内。工资薪酬制度应具备四大主要特点，即结构科学合理，规范全面；体现效率与公平；灵活机动；合理运用劳动力市场价位。
（五）建立健全的职工工资正常增长监督机制
因为所在的地位有所不同，企业和企业经营者与劳动者之间在一定程度上存在着利益矛盾。企业和企业经营者会采取适当措施，降低人工成本，并增加劳动人员创造价值的能力。但是劳动者只考虑自身劳动所得的报酬。所以，构建工资正常增长机制，必须建立信息畅通的沟通渠道，并体现出权利与义务相等的原则，不仅要给予职工一定的话语权，还要保证其具备充分的知情权。坚持与完善职工代表大会和其他形式的民主管理制度，不论是整体增长工资还是部分群体的薪酬增长，都必须严格遵守一定的民主程序，并及时通知职工企业的经营状况、盈利能力和企业薪酬水平。这样一来，不仅有利于帮助在企业职工中形成一种内在动力，确保工资正常增长的合法性和公平性，还能够在很大程度上提高职工的薪酬满意度。
结语
总之，企业薪酬管理与职工自身的利益密切相关，并且对于职工而言，工资收入是主要的经济来源，随着社会经济的快速发展，劳动报酬在国民收入初次分配总额中所占据的比重在不断下降，分配缺乏公平性，收入存在较大差距，工资增长制度不完善等问题越来越突出，导致职工产生不满心理，从而对企业的稳定发展形成了严重影响。这就需要企业积极采取有效措施，全面应对职工工资正常增长机制建设的现状和困境，充分考虑企业效益、薪酬体系、用工需求、劳动力市场价位等方面，在国家与政府相关政策的正确引导下，逐渐深化改革，促进企业健康可持续发展。
参考文献：
[1]王婵.建立企业职工工资正常增长机制研究[D].湖北工业大学，2014.
[2]吴绮雯.企业职工工资正常增长机制建设现状和面临困境探讨[J].北京市工会干部学院学报，2012（2）：35-39.
论文作者:李静
论文发表刊物:《基层建设》2017年第26期
论文发表时间:2017/12/18
标签：企业论文; 工资论文; 工会论文; 机制论文; 职工工资论文; 职工论文; 薪酬论文; 《基层建设》2017年第26期论文;