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摘要：最近10多年来由于经济快速发展，城市中对于建筑需求也就越来越高，所以建筑行业也就得以快速的发展。同时建筑行业也是带动一个地区经济发展的一个重要力量。也正是因此人们对于建筑工程造价的审计工作也越发的关注，而这项工作对于建筑行业的发展也起到了非常关键的作用。做好一个科学合理的造价审计，就能够有效的解决好工程造价审计的这个问题，减少一些没必要的经济消耗，同时让整个建筑的整体经济效益突发的更加明显。一个好的建筑效益体系，才会让建筑行业拥有一个可持续的发展空间。而本文主要是针对市场经济环境下，建筑工程造价审计的工作，以及在工作中容易出现的问题进行分析，并且提出了一些对策的解析。
关键词：工程造价；市场经济；审计问题
引言
建筑工程的造价审计工作是一个建筑行业中的一个基础任务，只有在能够明确整个工程的基本造价，才可以做出一个具体针对于建筑实施的计划。因此工作人员不仅需要对于工程造价的技术规范有相关的了解，同时对于相关的法制制度也要有所了解。只有在拥有这些理论知识的情况下，才可以做出科学合理的一个工程造价审计的结果。
一、工程造价审计存在的意义
（一）对于建筑花费作出一个基本的监督和审核
在最近10年之内因为经济的快速发展，无论是一些大型的城市还是一些普通的县镇，其规模都是在不断的扩大，因此也就造就了一个建筑行业的市场需求。所以整体的建筑行业在最近几年发展的非常的快。而且如此一个行业的崛起，也给整个社会提供了很多的就业岗位。因此建筑行业在整个社会的受关注度也就越来越高，而此时建筑工程造价审计也就成为了建筑工程活动中的一个监管的手段，依法的针对整个建筑项目所需要的花费进行相关的监督和审核。
（二）实现效益最大化以及保证施工招标公平
一个科学合理的造价审计可以帮助企业计算出一个合理的投资成本，以及控制好合理的一个运营成本，因此才可以让总体的经济效益实更高。同时可以有效的监督企业是否在遵循国家相关法律进行招投标工作。更好的管控投资方的一个投资标准，以防止在整个投标过程中出现暗箱操作，从而扰乱整个建筑的市场规矩，影响整体的公平性。所以建筑工程造价的审计工作也同时在降低整个企业的运营风险，防止一些无资格的建筑投资者趁机浑水摸鱼。
二、建筑工程造价审计的内容
如今建筑工程在具体实施的时候，需要审计的方面还是比较多的，但是大致主要包括以下几个方面
（一）对于整体工程量的审核
所谓的工程量就是完成如此的一个建筑工作需要做出多少的具体操作。一般情况下在审计部门计算工程量的时候，都是按照理论状态去计算的。在计算出一个理论之后，都会有一个误差允许的数值范围。因为简单靠一个理论的支撑，很难计算出准确的工程量，因为具体操作时的工作量很容易受到一些外界因素的干扰。同时也会受到一些具体的施工方式的影响，比如说在选择一些模具的时候大小和型号有所不同，也会造成一定的数据偏差。
（二）对于相关使用费用的计算
而整个建筑过程中所会产生的费用环节也是很多的，比如一个建筑工程完工之后需要投入多少的成本？而一些不可抗拒的因素会造成多少的资金消耗？在工程完成之后能够保证多少的利润点。如何计算一个投标的底价，从而可以保证一定的工程质量。一般来说整个审计的工作都是按照国家或当地有关部门制定的一个标准进行计算。
三、建筑工程造价审计中所存在的问题
在整个建筑活动期间基本上都有工程造价的审计工作。因此由于工作量相对较大，所需要评判的项目较多，所以也经常会出现一些问题和纰漏，而常规的审计造价问题主要也是通过以下几个方面体现出来。
（一）缺乏一个规范的工程项目招标程序
在建筑工程实际招标的时候很容易发生一些看起来问题很小，但是却很致命的问题，比如说招标的时候并没有一个明确的规章制度，而且在投标的时候所设计的程序和顺序都不太合理，在整个竞标任务完成之后，所签订的合同表达不太完善，或者说在签订的内容问题上不太全面。或者说人为的删减一些审计的过程，加快整体的审计效率。而这些问题可能在当时看起来并不会对整个建筑造成太大影响，在后来的整个施工过程中，很可能会暴露一些致命的缺点。
比如说对于最低投标限限制得太过于严格，而一些施工单位为了拿到相关的项目，都会压低整体的报价。等到一切的竞投标结束之后，这些单位为了保证自己的利润，在施工过程中很可能会偷工减料或者说通过其他方面节约资金，也可能会出现其他的一些非法项目合作。无论是出于哪一种情况或者哪一种原因，对于整体的工作效率，还有建筑质量都会造成一定的影响。而且在后期的工程问题上还可能会引发一系列的矛盾，从而不太利于企业的长久发展。
（二）对于合同的执行缺乏一个有效的控制力度
可能有的时候在合同签订的时候本身也存在着一些问题，等到真正执行合同相关的规定和准则的时候，很容易受到一些外界因素的影响。而正常的操作应该对于合同里面所规定的内容正确合理的执行下去。而相关的工作机构必须按照法定的相关顺序合理公平并且公开的，进行工程招标评标以及最后的选定结果，必须将所有的过程公开化，透明化。如果中间发生了一些相关的变更要及时按照法定的程序进行更改或者说重新招标，而不应该是私下里再弥补一些小合同或者说其他的方式来解决已经出现的问题。只有实现充足的程序化，并且将整体的合同合同规章制度彻底的进行到底，这样才可以有效的保证整个竞标工作的完成。
（三）工程造价审计人员的综合素质水平不高
近些年来建筑这一块发展的的确挺快的，如此的一个活跃市场自然造就了一定的岗位空缺。但是一些企业或者机构在选拔人的时候，为了尽快的满足市场需求，所以在挑选相关工作人员的时候会放松一些门槛，从而将一些资质不全或者说经验不够充足的工作者都吸纳了进来。虽然表面上增大了整个工程造价审批的团队，但是整体人员的综合素质水平不高。
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而现在的一个如此市场对于审计人员提出了更高的要求，如果专业知识不是很充足，而且专业的技术水平也达不到的话，那么将会对整体的发展工作带来很大的影响。而且有些工作人员对于工作的负责度也是有所欠缺的，很容易被一些物质化的东西所诱惑，从而做出一些违法之事。而且一个审计人员的专业水平，素养的高低，很难作出一些合理合法的预算评估，从而给后续的问题埋下了一定的隐患。
（四）缺乏一个标准的工程造价的价格控制
而如此的一个问题在具体的招标竞标过程中有所体现。而之所以会造就这样的一个现象，主要是由两部分原因造成。第一方面就是施工单位所预算的一些费用支出和相关部门所作出的一个预算支出存在着很大的差异，从而造就了双方估价误差。第2点就是一些具体的建筑产品价格也会有所变化。一般来说政府所给出的一些官方指导价格，并不是能够适用所有的地区。同时有些时候受到一些交通方面的影响，而这些具体的材料运送到指定的地点，价格也会有所浮动偏差。所以等到材料来到具体的施工单位的时候，都会追求一定的经济效益，从而偷工减料或者使用一些其他品牌不合格的材料，如此的一个现象还是比较多的。
（五）相关的一些单位对于工程造价审计工作的重视度欠缺
虽然说工程造价这个工作对于一个工程的安全实施有着很必要的作用，但是在具体实施的时候仍然会面临着很多的问题，也有时候所能达到的效果也不太理想。之所以会造就这样的一个原因，是因为对于工程造价审计的重要性缺乏一定的认知。而工程造价的审计工作作为一个建设过程中的重要环节，从项目的实施到成本的控制以及资金的结算都起着很重要的意义。
不过在一些工程建设单位的管理人员的认知中，往往会忽视工程造价审计所能发挥出来的作用，从而工程审计造价也就没办法发挥其特定的价值达到相关的作用。自然也无法取得一定的效果，从而让具体的审批结果没办法在具体的施工过程中体现出相应的作用。
（六）工作效率有所欠缺
最近几年建筑行业发展的特别的迅速，因此建筑工程项目的数量与规模也在逐渐的扩大。而这样的一个现象势必会增加工程造价审计的工作量。而目前的一个现状就是工程造价审计的方法，还有具体的操作结果没办法和整体的建筑行业水平保持在同一个层次，综合的审计水平保持在一个相对落后的阶层。虽然一些最新的审计方式已经得到了应用，但是一些传统的做法仍然会影响到整体的工作效率。如果没办法做好一些完美的协调的话，那么就会对整体的审计工作造成很大的影响。
四、针对审计过程中所出现的问题提出的对策与方法
（一）建立一个规范有序并且高效的工程造价审计制度
只有建立一个稳定的程序化的审计操作流程，才可以保证整个审计工作的顺利进行，不然的话很难提高整体工作的效率。首先就是对于造价审计方面的文字材料要做出一个整洁有效的整理，而且相关的审批部门以及司法程序申请上也要实现有序化、条理化，并且将整体的审计工作做到细致无漏缺。只有将整体的操作过程更加完善，才可以取得一个好的审计效果。
而且在整个建筑施工的过程之中，相关的施工单位和审计部门之间一定要保持有效的畅通和联系，确保相关合同条例的安全执行。同时一定要做好对于施工单位具体的施工过程的监督，避免相关的施工单位为了节省相关资金，从而在施工材料或者说施工过程中做出一些弄虚作假的行为。在施工单位进行相关成本控制的时候，相关的审计部门一定要给出一个科学的限定，对于一些不合理或者说不合法的节省成本的行为一定要及时的制止。同时将工程造价审计的制度和具体的施工过程相结合，使后期的审批更加有制度化，从而创造一个更加稳定的利润空间。
（二）提高整个工程造价审批过程中的风险认知
现在在具体的工程造价审批过程中，很多工作人员风险意识相对淡薄了一点，所以必须要提高相关的风险认知。因为整个审批工作相对于其他的环节本来都是有着一定的风险性的，所以工作人员在进行相关审计的时候，要做到足够的细心。对于一些具体的细节，一定要反复的斟酌，做出更为合理的审批结果。如果是有必要委托一些中介单位进行做相关工作的话，需要签订一些具体的合同，并且将所有的条例都书写清楚，将责任划分很明确。对于需要注意的细节还有操作的步骤，一定要做好具体的落实，以免最后出现问题之后彼此推卸责任。而且在做具体的审计工作的时候，也要和施工单位的人做好一些及时的沟通。而相关审计人员也要和施工单位的相关部门做好及时的沟通，及时的获取一些相关的施工信息，做好最好的风险防范。
（三）创造一个公平合理的竞标环境
在目前的竞标市场还是存在着一定的不规范行为，而这些行为可能看着不是很显眼，但是非常容易造成竞争过程中不公平不透明。需要有关的政府部门对于竞标这块做出一些明确的规定和要求，进行措施化的市场管理。对于建筑工程造价的审计工作做好一定的监督。让整体实现规范化透明化，形成一个良好的竞标市场，从而才可以让整个建筑市场朝最优化发展，并且在竞争对比之中提高整体的建筑质量。
（四）提高建筑审计工作人员的素质
在建筑工程造价审计工作中，审计人员的素质水平起着非常大的影响。相关的工作人员其对于审计专业的知识掌控度，以及个人的专业素养水平都会影响出来其造价审批的结果。首先要将审计的工作人员得其技能水平还有素质表现有所提升，而且这些审计人员对于相关专业知识还有法法规要有所了解。同时审计人员也要对于各种工程中所要涉及的元素都有所了解，比如说具体的施工过程中所要运用的材料，以及一些相关的施工技术，同时相关的操作规范。只有审批的人员对于这些方面有了一定得了解，才可以给出工程一个综合的审计结果。
而且要有着不断学习的态度，因为施工方式还有相关的审计规范章程都会随着整个社会的发展程度会有所改变，因此相应的施工标准还有材料选择也会有一定的变化，所以这也就要求审计人员必须有一定的自我学习能力。
（五）将审计报告做得更为的完整
因为具体的审计报告有着一定的信息性，还有汇报性。而这也是对于整个工程审计工作的一个总结，工程审计工作做的优劣还有效果都会通过审计报告所体现出来。而如此的一个报告，结果还要被多数的部门和个人所需要，所以审计报告应该最大程度的全面化涵盖应该所涉及到的信息，而这些信息都会影响到整体的建筑建设的走向，所以所做出来的报告必须准确客观。
五、总结
而建筑工程造价的审计本来就是相关的建筑项目过程中一个比较复杂而且专业性比较强的一个工作。必须增强审计工作在人们认知中的一个重要性，通过制定相关的准则还有法规制度，让整个审计工作变得更为的规范化。而且审计人员也要有着较高的素质水平，提高对于审计工作的风险认知，创造一个合理而且公平的竞标环境。将审计报告做得更为的完整准确，才可以让整个工程造价审计往更加健康的方向发展。
参考文献
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[2]张强.浅谈建筑工程对项目造价全过程管理[J].陕西建筑 ,2012(09).
[3]张岩.对建筑工程造价审计若干问题的思考[J].建筑企业经营管理 ,2012(15).
论文作者:魏红波
论文发表刊物:《防护工程》2019年第6期
论文发表时间:2019/7/2
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