广西爱华图书馆现状剖析及对策思考
陈建红
(广西图书馆，广西 南宁 530022)
摘 要： 通过对广西爱华图书馆业务调查与分析，揭示了现阶段广西爱华图书馆存在的问题，提出了促进广西爱华图书馆可持续发展的策略。
关键词： 文化站；爱华图书馆；策略
广西爱华图书馆(以下简称广西爱华馆)1987年由美国(华人)科技教育协会与国内乡镇政府合办的图书馆，广西爱华馆与文化站融合一体，实行两套牌子一套人马，依托文化站场地、人员等开展服务。美国(华人)科学教育协会负责建馆初期头5年的购书经费投入，此后，由当地政府接管后续投入。多年来，广西爱华馆为丰富当地群众的精神文化生活等方面发挥了一定的作用。从2017开始，笔者走访了广西爱华图书馆及部分乡镇文化站，重点调查广西爱华图书馆建设与服务情况，在分析调查结果基础上，提出促进广西爱华馆建设与服务的建议与对策。
1广西爱华图书馆调查总体情况
广西爱华馆遍布广西18个县、区。本次调研采用实地考察、面谈等方式，调研内容主要涉及办馆条件及基础业务工作两大点。调研数据基本以2018年广西爱华馆业务开展情况为主。由于桂林市的恭城莲花及象州县妙皇镇文化站无法联系到工作人员，涉及到的业务不做延伸分析。
考虑到ADAMS的实体建模功能不完善，采用Solidworks建立机械手的三维模型，并通过与ADAMS的软件接口，将模型导入至ADAMS。在机械手的关节处添加约束，并观察各个关节受到的驱动力矩大小。设定仿真时间t=30s，步长为0.01。给定手端标记点在笛卡儿空间的轨迹方程为x2+y2=0.9，预计该圆所在平面与连杆5坐标系的z轴方向垂直。假设末端执行器标记点从(0.9，0，0.3)出发做角速度为0.8rad/s的等速回转。
1.1 办馆条件
办馆条件是广西爱华馆发展的基础。广西所有爱华馆均采取与文化站联合办馆、合营方式运营。自国家文旅部、财政部实施“三馆一站”免费开放专项经费补贴以来，文化站可获每年财政专项5万元补助资金。这个“底数”既有助于解决了文化站的“生存”问题，也有效带动了爱华馆的发展。广西爱华馆办馆条件表1所示。
1.1.1 馆舍建设。 馆舍面积反映广西爱华馆发展状况。此次馆舍建设只针对爱华馆馆藏及阅览室面积，不含基层文体活动场所。
由于经费问题，17家爱华馆年购书量最高值与最低值间的差距依然很大，很大程度上因政府重视的程度不同而导致。柳州市鱼峰区雒容镇爱华馆因政府重视，年购书量最多，为1000册左右/年。扶绥县山圩镇、武鸣区双桥镇、龙州县下冻镇、柳州鱼峰区雒容镇等4家爱华馆2018年参与美国科学基金会有奖购书，购置300册左右新书。容县县底镇、田阳县头糖镇、东兰五篆镇、巴马县凤凰镇等爱华馆也有一定数量的新馆藏(县文新广局配备农家书屋书籍)，但是多数爱华馆连续多年新购书入藏为零。
1.1.2 年购书经费。 从购书经费情况看，广西爱华馆购书拨款差额较大。2018年爱华馆年度财政购书拨款平均数为1 500元左右。其中，最高为10 000元左右，最低为1 000元左右，扣除订购报刊的经费后所剩无几。财政拨款购书低于平均数的爱华馆占绝大多数。2018年17家爱华馆中，无购书经费有10家。年购书经费在1 500元以上的只有5家，占比23%。
表 1 广西爱华馆办馆条件情况
备注：表格里馆藏面积指文化站阅览室面积，不包括其他文体活动面积。人员专指阅览室人员。
1.1.3 藏书建设 。 17家广西爱华馆，图书藏数量达到20 000册左右的馆有7家，数量少于10 000的馆则有10家。绝大多数爱华馆藏书陈旧，能提供阅读的藏书数量有限，馆藏建设水平不容乐观。
体育比赛的赛场上，向来是少年英雄辈出的地方，而星光闪烁的天才少年，也绝不仅有泰国的昆拉武特。这不，男子网球选手的“王者”诺瓦克·德约科维奇最近便受到了巨大的挑战，对方是来自德国的天才少年亚历山大·兹维列夫（又被称为“小兹维列夫”）。
1.1.5 人员情况。 人员普遍存在“素质不高、专职人少”的问题。①人员大多年龄偏大，没有机会受过专职培训，缺乏专业水平。②人员编制少。大部分爱华馆虽然有2～3名人员，但是他们除了负责常规图书借阅服务，更多需要参与当地政府事务工作，有时基本一周都在乡下，连每天开门最基本的服务都难以做到，更谈不上提供其他服务。
1.1.4 设备配置。 由于条件所限，广西爱华馆设施主要为书架和桌椅。半数以上爱华馆书架、桌椅设备齐全且比较新。虽有70%的爱华馆配有电脑，但基本无法使用，如柳城县沙埔镇爱华馆配备10台机子，基本为2008年～2010年共享工程赠送的机子，老化严重。只有扶绥山圩第二爱华图书馆配备5台新电脑。
2基础业务工作
表 2 广西爱华馆基础业务情况
2.1 年购书量
调查发现，广西爱华馆办馆条件比较好。从建筑面积来看，环江县水源镇阅览室达300 m2。该阅览室为2层楼，一楼为报刊阅览室；二楼为图书阅览室。最小的阅览室为横县平马镇及巴马那桃镇，约40m2。其中，建筑面积达到 80m2以上的馆有 9个，80m2以下的馆有8个，广西爱华馆平均馆舍面积在80m2左右，办馆条件比较好。
首先，政府机制。要创新管理体制，尝试实施“市、县、镇”三级管理模式，做好文化站和爱华馆的长期和短期发展规划和目标，如制定五年规划，并确定短期阶段性目标。地方政府特别是乡镇干部，更要正确认识基层文化的重要作用，在地方政府政绩考核和社会发展评价中，要把政府对文化建设的领导力度和文化建设成果作为重要指标，逐步提高基层领导的文化管理能力。其次，投入机制。①政府投入。以法律为依据，根据《中华人民共和国公共文化服务保障法》第四十五条对于公共财政的投入的专门的要求，将基层公共文化服务经费纳入地方政府本级预算，安排公共文化服务所需资金。同时，经费投入使用情况要透明、公示，确保社会对经费投向和使用的知情权。②多元化投入。鼓励社会力量广泛参与爱华馆建设，促进双赢。扶绥县山圩镇文化站鼓励先富起来的专业户开办山圩第二爱华馆，图书室场地及人员工资报酬由对方自行解决，馆藏由爱华馆负责。目前，第二爱华馆藏书1 000多册，集借书、阅览、少儿舞蹈培训、淘宝快递点于一体，配有5台计算机，每天开放时间上午9点到晚上9点。扶绥第二爱华馆运营实行两条腿走路：“少儿培训”“淘宝快递”有偿服务，而“上网、阅览、外借”免费服务，每到周末爱华馆坐无虚实。第二爱华馆以“他发财我发展”的策略巩固和壮大了爱华馆的成果，值得推广。
2.2 年外借册次、年流通人次
广西爱华馆服务对象主要是小学生、老年人，其中本镇小学生约占服务群体的80%～90%以上，兼顾少量老年群体。由于条件不同，广西爱华馆图书年外借册次、流通人次差异较大。2018年图书年外借册次、流通人次最高的为平南县大新镇，为2 000册次/人次/年，最低的为马山县古寨镇、横县太平镇、巴马县拿桃乡、柳江的东泉镇，图书年外借册次、流通人次基本为零。其中，年外借册次达到1 000册次、年流通人次达到300人次的爱华馆只有2家。同时，17家爱华馆服务项目较为简单，主要是以借书和阅览报纸、杂志为主。
2.3 开放时间
调查结果分析得知，广西爱华馆建设及发展之路并不顺畅，出现政府支持不足、管理机制不完善，服务功能萎缩等问题，针对问题，提出以下对策与建议。
2.4 开展活动
2018年广西爱华馆有7家组织开展至少一次读者活动。巴马县凤凰镇、柳城县沙埔镇、柳州鱼峰区雒容镇等爱华馆在暑期不定期举办书法、绘画、阅读征文等少儿活动及培训等，一定程度上提升了爱华馆知名度，发挥了爱华馆的社会教育职能，但是多数爱华馆读者活动基本为零。
2.5 志愿者队伍
CHSOS在纺织、皮革、涂料等领域具有很大的应用前景，通过分步合成阳离子超支化硅油，可以明确每步合成产物的结构，从而使CHSOS的结构更明确，产率更高。
3广西爱华馆建设与服务对策建议
广西爱华馆开放差异较大。有的馆一周开放49个小时，如扶绥山圩爱华馆及第二爱华馆；有的馆一周开放35h，如容县底县镇、平南大新文化站等；有的站开放时间不固定，一周7小时开放时间都达不到，大部分时间是“铁将军”把门，爱华馆成为杂物间的代名词，仅有的几小时开放主要也是用来应付各种检查，满足达标、考核要求，极大损害了广西爱华馆应有的形象。
3.1 提高各级政府对乡镇群众文化重要度的认识
基层公共文化服务体系建设与发展，政府必须发挥主导作用。政府对乡镇文化站的支持决定了广西爱华馆的生存和发展。只有把文化站建设完善了，让基层群众在家门口就能享受到基本公共文化服务，才能让体现公共文化服务的初衷。而作为提供基层公共文化服务的广西爱华馆，在保障人民群众基本文化权益，丰富基层文化生活、提高基层群众道德素质和科学文化水平方面，可以发挥其应有的作用。因此，各级领导应该提高对基层文化重要性的认识程度，充分发挥文化站的阵地作用，以先进文化占领乡镇文化阵地，给予文化站所需的支持。
3.2 建立切实可行的长效发展机制
广西爱华馆与文化站发展息息相关，站兴则馆兴。综合来看，广西各文化站建立多年，爱华馆也实施30多年，但是长效发展的机制并没有完全确立。从文化站基础设施建设投入来看，多数是初期一次性投入。广西爱华馆在美国科学教育协会头5年投入项目结束后也出现政府不重视、资金和人员缺乏、服务功能萎缩等问题。因此，应建立起稳定、长效的统一机制，以保证基层文化服务持续长效发挥作用。
广西爱华馆志愿者和志愿机构参与不足。广西爱华馆人力本来就有限，加上观念、意识认识不到位，17家广西爱华馆志愿者队伍匮乏。除了柳城县沙埔镇爱华馆、雒容镇爱华馆、扶绥山圩第二爱华馆暑假偶尔会有小学生和大学生参与文化志愿者活动外，其他爱华馆志愿者服务活动为零。
药品是关系患者生命安全的产品，药学从业人员的职业行为直接影响着医疗服务的质量，因此药学人员的职业道德必须加强。
1.1 一般资料 我院从2010年10月—2011年5月共实施术中放疗24例，其中男16例，女8例;年龄42～58岁，平均年龄(49.0±2.5)岁。包括胰腺癌 17例，乳腺癌保乳术5例，宫颈癌2例;所有患者在术前均经组织病理学证实为恶性肿瘤。
3.3 找准服务定位，联动开展服务活动
服务定位是广西爱华馆发展壮大的重要保证。近年来，乡镇举行形式多样的文化文体活动，如迎新文艺演出、篮球和气排球比赛等，每次活动都人头攒动；县图书馆送书、送科技下乡也呈现争相看书的景象，足见群众对精神文化之渴望。目前，虽然广西各乡镇在经济、人口、地理、文化等方面存在差异，爱华馆活动也都有各自的文化特点和地方特色，但不管各馆的情况有多大不同，最根本的一点就是从本地实际出发，要根据服务对象的文化需求丰富活动内容，增强爱华站的服务创新性。
根据调查访谈可知，广西爱华馆服务对象基本以青少年及老年人为主。在对爱华馆进行实地调研也发现，爱华馆平日以小学在校学生居多，兼顾少量老年读者，因此，爱华馆的服务定位，应该先以满足当地青少年和老年群体的阅读需求为主要目的，尤其是青少年群体。如果能将学生群体吸引住，对爱华馆的长远发展会大有裨益。首先，广西爱华馆要根据服务对象的特性、需求情况等合理策划服务活动，充分调动乡镇少年的主体作用，提高参与度。2016年～2018年，广西扶绥县山圩镇、玉林容县县底镇、贵港平南县大新镇爱华馆携手省、市、县图书馆及当地学校，共同开展面向广西乡镇少年儿童主题为“共沐书香 快乐成长”的系列阅读推广活动，内容包括低年级的诗词朗诵、诗词对对碰、七巧板拼图、好书分享及高年级的红领巾相约中国梦专题征文、科普知识竞赛等，参与活动乡镇少年儿童近1万人次，营造了乡镇、校园阅读氛围，也延伸了爱华馆阅读服务触角，受到乡镇少年儿童的欢迎。
3.4 切实加强队伍建设，发展文化志愿者队伍
基层文化队伍的薄弱也是我国在公共文化服务体系建设中一直存在的大问题。基层文化机构现行体制、薪资待遇、环境条件与城市差距较大，难以吸引和留住业务素质较好的优秀人才，人员培养和素质提升的思路更多只能是寻求内部培养，这也是广西爱华馆当下的现实选择。
首先，增强文化站领导的责任感和提升服务理念十分重要。站领导要充分发挥模范带头作用，培养工作人员事业的热情，补足人员读者意识和服务理念这一重要内容并，努力营造和维护好与当地政府间的关系，为基层文化赢得更多支持。其次，利用好目前广西省馆实施的“三区”人才支持项目，寻求与县图书馆合作，将人员培训纳入当地图书馆馆员培训计划中。不定期选派人员到县馆参与专题培训或者农家书屋文化工作人员培训与学习，提高人员业务素质和服务水平。再次，培养一批热爱图书馆文化人才，充分利用现有的退休知识分子或学生如乡镇教师、农技人员、暑假学生等，建立志愿者服务队伍。广西柳州雒容镇爱华馆地处柳州市区，该馆选择学生群体，组成暑期爱华馆文化志愿者，志愿者服务颇有成效。广西各爱华馆可以根据各馆具体情况，组织志愿者团队。如柳城县沙埔镇爱华馆处于镇中心广场，经常有退休干部到馆，可以发动退休老干部作为爱华馆的志愿者，发挥他们的预热。平南县大新镇爱华馆长期开设老年大学，可以鼓励老年大学退休干部参与文化志愿服务。当然，为了激励志愿者的工作积极性，也让志愿服务能够长久坚持下去，广西爱华馆可以在年终时进行志愿者评选，对年度优秀志愿者颁发奖状、证书，并给予一定的奖励。
3.5 开展争先创优，树立模范典型
学习发达地区经验，开展广西爱华馆工作竞赛、评比文明馆活动。通过树立典型，以点带面，层层推进工作。由于广西爱华馆人员素质、服务设施、馆藏条件各不相同，可以选择业务条件比较好的馆作为“爱华示范馆”加以扶持。如柳州雒容镇爱华馆、扶绥县山圩镇爱华馆等，并将这些“爱华示范馆”列入广西图书馆“三区人才”支持培训项目里，定期和不定期派人到“爱华示范馆” 进行人力、技术及资源的输送，开展业务指导和现场答疑解惑。另外，还可采取以奖代补的方式，从美国(华人)科技教育协会中安排一定的经费，采取奖书、奖金等奖励措施，奖励补贴“爱华示范馆”，促进广西爱华馆事业的可持续发展。
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中图分类号： G242(267)
文献标识码： A
文章编号： 1007—6921(2019)20—0107—03
收稿日期： 2019-06-28
基金项目： 本文系2017年广西图书馆课题“推进公共文化服务体系建设，激发乡镇图书馆活力——以广西爱华图书馆为试点”研究成果之一(项目编号：GT—KY—2017-009)。
作者简介： 陈建红(1962-)，女，广西图书馆工作，研究方向：图书馆服务管理及阅读推广。